新一份財政預算案本周三發表,財政司司長陳茂波昨承認政府盈餘超乎預期,主要是政府賣地收入較預期理想所致。據統計,政府於今個財政年度至今賣出二十九幅地皮,涉款八百五十二億元。香港稅務學會前會長王銳強估算,本年度的政府賣地收入,將超過九百億元,較預算的六百七十億元,高出逾二百億元。
陳茂波昨日以「倒數三天!」為題發表網誌,透露本年度政府賣地收入比預期理想,是盈餘超乎預期的主因。他解釋,賣地收入受眾多因素影響,每年二月公佈財政預算案時,只能夠因應當時掌握的情況作出估算,一年之間市場上千變萬化,根本無人有「水晶球」能夠預知。
陳茂波舉例,去年初樓市回調,大埔荔枝山山塘路一幅住宅用地以二十一億三千萬元賣出,低於市場估值下限四成二,但同年十二月,一幅啟德望海住宅用地則以高於市場估值上限八成七售出。他又指,過往即使在同一區用地,不同季度的中標價也出現頗大差距,已盡力按已知的數據和對經濟前景評估,編訂政府的收入和開支估算。
按地政總署網頁數據顯示,政府二○一六至一七年度至今共賣出二十九幅地皮,合共涉額八百五十二億元,當中十九幅為住宅用地,其中在去年十一月初,一幅啟德住宅用地地價高達八百八十三億元,成為全年地價最高地皮。
香港稅務學會前會長王銳強估計,本年度政府賣地收入高達九百億元,比上任財政司司長曾俊華預算的六百七十億元,高出逾二百億元,而綜合盈餘將高達七百億元,比原先預算的一百一十四億元高出六倍。
王銳強指出,政府「樓市加辣」政策未能奏效,加上有中資發展商比本港發展商更進取,結果地價成交額比市場預期高,市場變化之下,政府未能準確預算是「意料之內」,他建議政府推行中期檢討,作出更準確估算。