學童牙科保健服務　不依期赴診比例高達26%

香港政府透過宣傳和教育，加深公眾對口腔健康的認識，衞生署亦推行學童牙科保健服務，為小學生提供基本牙科治療和預防牙患服務，並為公務員及合資格人士提供全面的牙科服務。在2015–16年度，牙科服務開支總額為10.18億元。審計報告指不少小學生並無依期前往接受牙科服務。

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審計署報告發現，衞生署口腔健康教育組於2015–16年度舉辦的20項免費的教育及宣傳計劃，逾80%的參加者為幼稚園和幼兒園的學生，超過10%為小學生，出席活動的其他目標對象人次相對較少，人次每年波幅亦相當大，2013–14和2015–16年度出席活動的中學生人次分別為210人次及1849人次。

而例如「陽光笑容小樂園」計劃，沒有參加計劃的學生人數由2011/12學年的13414人增至2015/16學年的16332人。部分幼稚園/幼兒園並無申請參與這項計劃，學生亦不能使用有關服務。而在2015/16學年，526間小學沒有使用「陽光笑容流動教室」計劃所提供的服務。

目前所有小學及其學生均可自願參加學童牙科保健服務，預約牙科診期每年約有50萬個，但不少學生並無依期前往接受牙科服務。不依期赴診個案由2011/12服務年度的60703宗增至2015/16服務年度的74963宗，增加了14260宗。在2015/16服務年度，小六學生不依期赴診的比例最高，達26%。審計署指衞生署可研究透過手機通訊應用程式向學生發出赴診提示等適當措施，呼籲學生出席。

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政府為公務員及合資格人士提供的普通牙科服務及專科牙科服務，在2015-16年度，總就診人次約為72萬。審計署留意到，就普通牙科服務，衞生署目標是「牙科新症在6個月內獲得診治比率」應超過90%，而首次診治輪候時間超過6個月的政府牙科診所會把新症轉介其他輪候時間較短的診所處理。不過，公務員及合資格人士拒絕接受轉介安排的比例由2013年1月1日的82%上升至2016年1月1日的90%，輪候時間超過6個月的新症比例則由2013年1月1日的34%增至2016年1月1日的46%。截至2016年1月1日，4間診所提供的年度檢查輪候時間為13至14個月。

而為應付服務需要，衞生署計劃開設64間牙科手術室，定於2011-12至2015-16年度投入運作，但部分手術室的裝備工作出現延誤，而且未能招聘足夠的牙科醫生來運作已裝備妥當的手術室。在64間計劃開設的新手術室當中，有11間(17%)在2016年10月30日仍未開始運作，當中4間已延遲超過1年。

至於牙科街症服務，每年合共有約4萬個派籌名額，以先到先得的方式分配。根據衞生署在2014年調查，約23%尋求緊急牙科服務的回應者曾因無法從政府牙科診所取得籌號而不能就診，但在2015-16年度，未使用的派籌名額共有5480個，佔該年名額總數40060個的13.7%。

審計署發表新一份報告，建議當局推展涉及智能公廁的小型改善工程項目時，鄉郊保育辦公室需要借鑑荔枝窩項目新公廁的經驗，有使用者曾被困於智能公廁，有關自動滑門已轉換為全手動操作。

智能公廁。 食環署圖片

報告提及2020年9月，一個涉及在荔枝窩建造新公廁的小型改善工程項目獲批，工程預算為850萬元，其後因採用智能設施，增加480萬元至1330萬元。鄉郊辦表示，項目作為試點項目，用以提升偏遠鄉郊公廁的形象，並採用若干智能設施，包括自動滑門及空氣淨化太陽能板，工程於2021年9月展開，去年8月大致完工。

審計署留意到，新公廁去年11月開始試行運作後，去年12月9日，一名使用者被困於新公廁內，原因是在控制板上揮手或按下緊急按鈕均無法打開自動滑門。鄉郊辦表示，經進一步檢討後，已由去年12月21日起停用自動門系統，並把自動滑門轉換為全手動操作，恢復公眾對使用該公廁的信心。另外新公廁今年1月底至2月初關閉5日，以更換空氣淨化太陽能板。

荔枝窩公廁。 審計報告圖片

鄉郊辦表示，在試行運作開始後，空氣淨化太陽能板在採集可再生能源方面的表現未達設計標準，承辦商已被要求更換有關空氣淨化太陽能板以修正缺漏，政府毋須承擔額外費用。