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高樓價「重稅」誰之苦

政事

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高樓價「重稅」誰之苦

2017年05月18日 19:06 最後更新:19:23

政府委託房協研究兩幅郊野公園土地,是否可以建屋,再度掀起爭議。一直反對土地發展的立法會議員朱凱迪認為,政府此舉是繞過立法會,他也認為不應該使用郊野公園用地建屋,而應該用徵收資產增值稅的方式去控制高樓價。

政府對應樓價飆升,不外乎兩個大方向。一個是從供給方面著手,即增加土地和房屋供應;另一個是從需求方面著手,透過徵收重稅去壓抑需求。過去幾年,政府雙管齊下,但由於覓地困難,加稅容易,政府出招集中於加稅為主,辣招便接連推出。由外地人買樓要支付15%的額外印花款,到三年內短期賣出要付重稅,到大幅增加首置以外的基本印花稅至15%。辣招林林總總,但樓價繼續上升。

我們不能夠否認樓價持續上升是有環球性因素,主要是歐、美、日各國央行大力印鈔放水,令到市場資金大增。例如在金融海嘯之前,美國聯儲局資產負債表只有8500億美元,到現時已大增至4.5萬億美元,激增了超過4倍!聯儲局資產負債表增加,等於放入市場的貨幣增多,其他的各國央行都是這樣做,印鈔數量以倍數上升。在各個資產類別當中,房產供應彈性不高,價格漲幅尤烈。這是包括香港和世界各地樓市大漲的主要原因。

時至今日,政府加稅去壓抑需求的方法已經用到荼蘼。再要政府增加資產增值稅,可以產生壓抑樓價的功效相當有限。現時的樓市由於短期買賣的徵稅太厲害,在半年內炒賣樓宇,印花稅加上特別印花稅就要30%,如果是外地人買的話,要再加15%,即45%,早已令到樓市的投機炒賣絕跡。不斷推升樓價,特別是令到細單位價格飆升的,主要是實際使用的需求,完全不受增值稅影響。

香港公共政策的討論,越來越劣質化。每個政策領域,都有人大力反對。表面上他們反對某個政策的同時,會提出另一些替代建議。但那些替代方案並不可行,只是把反對的聲音包裝得看似理性一點而已。

我相信無論是梁振英政府也好,林鄭月娥政府也好,都不是一些發展狂,不會無緣無故要把美好的郊野公園用地興建公營房屋,去滿足個人的私慾。他們研究這種方法只因在香港覓地建樓實在太難,而郊野公園用地上面,沒有私人物業,不用收地,改變用途便能即時運用,所以才打郊野公園用地的主意。

樓價地價急升,利益會走去兩個方面,一個是政府的稅收,另一個是發展商的利潤。買樓的人,以至租樓的人,其實變相被徵重稅。政府估計2016/17年度的賣地收入有1178億元,較原來估計的670億元多了508億,高地價將來會反映在高樓價之上,對用樓者就是一種變相的稅負。

 

試想一個大學畢業生,剛開始工作,月薪大約1萬元,五年之後,可能也不足兩萬元。如果他要過獨立的生活,在灣仔租一個劏房,也要5000元。固然,剛剛畢業的,支付不起,就算月薪有兩萬元,租劏房再加衣食行交稅等開支,基本上已所餘無幾。即使父母有能力幫子女支付買樓的首期,要供300萬元房貸,也是一筆重債。租樓買樓者付了土地重稅。至於那些沒錢租樓,父母又沒能力支付首期的,只能夠與家人同住,沒有個人空間,就要承受幸福感低落的代價。

綜合而言,郊野公園上不建樓,我們先不講環保份子的理想訴求,受益的是已經有樓的、特別是可以經常使用不同郊野公園的退休人士。而受害的,就是那些沒有樓和等待上樓的市民,特別是年輕人。我覺得如何抑壓由地價樓價高企產生的房地產重稅,這不止是行將落任的特首梁振英的問題,是所有香港人都要關心的問題,所有從政者都要給出可行的答案。

盧永雄

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輸血就能讓殭屍復活?

2024年04月19日 18:30 最後更新:23:59

最近美國財長耶倫訪華,一輪操作將所謂「中國產能過剩論」,吹得震天價響,歐美媒體紛紛跟進。耶倫指中國產能過剩,將低價產品輸向美國,影響了美國的就業。耶倫作為一個經濟學者,說得出這種話來,的確令人嘆為觀止。

耶倫這種講法違反國際貿易的基本理念,貿易的原理就是我將我善於生產的產品,大量生產輸向你的國家;你亦將你善於生產的產品,大量生產輸向我的國家,互通有無。我要出口自然要具備多於我本國能夠使用的產能,套用耶倫的思路,所有國際貿易都源於產能過盛。我的產能連本國需求都滿足不了,何來產品可以出口? 耶倫將本國生產效率低下,產品在競爭中失敗,歸咎於別國產品太便宜,就像小孩子讀書成績差,他媽媽就批評孩子同班的學霸成績太好那樣。

耶倫3月27日訪問佐治亞州太陽能企業蘇尼瓦(Suniva) 時,拋出「中國產能過剩論」。

耶倫3月27日訪問佐治亞州太陽能企業蘇尼瓦(Suniva) 時,拋出「中國產能過剩論」。

不過耶倫整個操作,和美國總統選舉有關。她特別挑選3月27日在訪問佐治亞州一間太陽能企業蘇尼瓦(Suniva) 時,發表這個「中國產能過剩論」,聲稱蘇尼瓦公司就是中國低價產品的受害者,但是在美國的《通脹平減法案》補助下重生。而佐治亞州就是其中一個總統選舉的主戰場,2020年總統大選拜登在佐治亞州僅僅贏了12000張選票,而兩位民主黨的參議員候選人,亦都要在第二輪選舉才能險勝,奪取兩個珍貴的參議院席位,令民主黨共得50個參議院議席,控制了參議院。

美國製造業衰敗和工人失業,有其自身產業發展落後和工資高企等核心原因,但美國工人受政治宣傳影響,普遍覺得自己是遭來自中國的公司搶走職位, 所以耶倫此番在佐治亞州發表針對中國的言論,本身就是一種赤裸裸的拉票行為。

不過回看這間蘇尼瓦公司,亦看到美國產業的史詩級潰敗。早就1995年,羅赫茨博士(Ajeet Rohatgi) 是佐治亞理工學院光伏研究項目的創始人,也是美國能源部資助的大學光伏卓越中心的創始主任,在他的支持下,蘇尼瓦公司在2007年成立,先在佐治亞州諾克羅斯建起起第一家太陽能製造工廠,到2014年在密歇根州薩吉諾建立另一間工廠。蘇尼瓦曾經輝煌,在她的16年的發展歷程,曾圍繞太陽能電池獲得過150多個專利,但敵不過中國的太陽能競爭對手,最後在2017年4月宣佈申請破產保護。

蘇尼瓦就申請破產8日後,就對美國政府提出貿易保護訴求,要求對進口的多晶硅太陽能光伏電池和組件進行管控,加徵它們的關稅。蘇尼瓦這個建議當時在美國太陽能業內遭到激烈反對,因為很多業者是從中國等國進口太陽能組件生產產品,蘇尼瓦的建議會讓他們入口的零部件成本大增,他們甚至聲言這樣會摧毀美國的屋頂太陽能行業。最終,美國國際貿易委員會仍然作出一致裁決,認為進口太陽能電池板損害了美國國內製造商的利益。

當時的美國總統特朗普,正醞釀對中國發動貿易戰,所以就率先找太陽能入口產品開刀。2018年1月特朗普政府對進口太陽能電池板開徵30%的關稅,這個關稅延續了一年,然後在2019年降至25%,2020年降至20%,2021年降至15%,並於2022年到期。

美國打壓對手對沒有讓蘇尼瓦重生,相反中國、歐洲、印度、韓國等國的光伏產業大幅興起。單是看蘇尼瓦自己的介紹,就知其在產品上早已落後。蘇尼瓦聲稱其批量生產的單晶太陽能電池效率超過23%,極具成本競爭力。但是中國的單晶硅太陽能電池經過幾十年的發展,光電轉換率而提升至26.8%,接近理論極限的29.4%,而且製造成本大幅下降,令中國大部分地區的太陽能都做到平價上網。

蘇尼瓦的產品根本缺乏競爭力,但在美國的《通脹平減法案》下,得到大量補貼,將休眠6年的佐治亞州工廠重開,今年第一季目標是將產能提高至1吉瓦(GW)。

問題是蘇尼瓦本身是一個不具競爭力的企業,就如殭屍那樣,被政府輸血復活了,但她的產品和中國製造的太陽能電池不可比,只能夠在一個政府補貼的環境下,特別是在美國國內市場銷售。拜登政府的操作,或許有助選舉,但把問題轉介到他人身上,真的能解決到美國太陽能光伏行業的問題嗎?殭屍輸血後仍然是殭屍,她是不會重獲新生的。

盧永雄

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