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洗黑錢舉報飆升八成 凍結資產高達2.6億

社會事

洗黑錢舉報飆升八成 凍結資產高達2.6億
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洗黑錢舉報飆升八成 凍結資產高達2.6億

2017年02月05日 06:55 最後更新:07:43

本港資金自由進出,易成不法分子洗黑錢之地。警方及海關接獲涉金融犯罪及洗黑錢等舉報飆升,去年共接獲逾76000宗報告,按年增幅高達八成,更是近五年之冠,近九成舉報來自銀行,去年凍結資產總值約2億6700多萬元,逾百人因洗黑錢罪成。有金融界議員指,業界意識提升,從業員見可疑交易即會舉報,估計數目續升。

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由警方及海關組成的聯合財富情報組,去年接獲76590宗可疑交易報告,較前年急增八成,最少連續四年上升,更創近五年新高,在2012年只有二萬多宗;逾八成九可疑交易是由銀行業舉報,百分之三來自金錢服務經營者包括找換店等,逾四個百分點由保險、證券及法律業提出,其餘界別包括地產、儲值支付工具持牌人、放債人等。

警方認為,舉報升幅反映金融機構及市民對打擊洗黑錢的意識有所提高,將繼續採用情報主導方式打擊洗黑錢,適時凍結及充公犯罪得益,並與海外機構維持聯繫。被裁定洗黑錢罪名成立人數,去年共有102人,按年跌一成六;被限制資產總值約2億6791萬元,減兩成一。

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本港自2012年落實《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集(金融機構)條例》刑事化,銀行從業員遇到有疑問的交易,須即時舉報。立法會金融界議員陳振英指出,懷疑洗黑錢舉報數字飆升,「未必是嚴重了,是大家意識提高」,他相信在現行制度下,「銀行職責是報出去,調查是否牽涉洗黑錢或定罪,則是警方的責任,非由銀行從業員自行判斷,當然會寧殺錯、無放過」,估計舉報將繼續呈升勢。

陳又指,現時利用銀行洗黑錢並不容易,「當開戶那刻,銀行已通知客戶會監察他們的交易,了解其開戶目的、每月交易量」,並會不定期抽查,「如果是心虛的客,不會敢濫用銀行系統洗黑錢」。他說,銀行內部系統若發現可疑交易,例如「一個人同一日匯款,同一銀碼,超過幾多筆」,便會作出監控,以及自動通報予前線人員,再向客戶了解。

至於不法之徒洗黑錢手法「萬變不離其中」,陳舉例:「以轉帳或現金處理,分散存入不同戶口,再歸納去一個戶口隱藏」,只涉參與者、公司名稱、人數及銀碼等有變化。不過,他關注現時多了支付工具,由於並非全部通過銀行系統結算,令銀行更難掌握客戶的全面財富管理、資金流動。

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金融服務界議員張華峰估計,近年本港與內地金融貿易增加,資金流向更頻密,機構為保障利益,發現可疑交易即舉報。他認為,金融界已實施許多防洗黑錢措施。惟他擔心現行規例對洗黑錢的定義不清,導致出現舉報數字升,成功檢控個案降,「不應存在灰色地帶」,呼籲政府應加強宣傳及教育。

金管局指出,去年共進行37次審查,以評估銀行的打擊洗黑錢及恐怖分子資金籌集制度。局方認為,由於銀行業警覺性提高,及幾間大型國際銀行增撥資源,提升監察系統分析可疑交易的能力,令舉報增加。

跨部門反恐專責組推物流業界「見疑即報」運動,海關半年內截獲的槍械和武器案件,逾半來自主動舉報。「反恐舉報熱線」至4月中,接獲逾28000條訊息,涉7000舉報人次,包括大廈儲存過量危險品及路邊可疑危險品。

反恐專責組去年9月物流業界推行反恐計劃,開展名為「物流業界『見疑即報』運動」,向全港有超過16萬名物流業界從業員宣傳,香港海關情報科反恐怖活動統籌課監督何美玲表示,首先鼓勵跨境業界通報涉恐涉暴可疑物品,如槍械、武器。據統計,海關在過去半年共截獲27宗槍械案件和60宗武器案件,其中分別有19宗和48宗為業界主動通報,數字較去年同期比較分別上升13宗和24宗。

香港警務處跨部門反恐專責組高級警司梁偉基表示,除跨境物流業界外,反恐專責組其後亦將計劃推展至本地主要物流以及點餐外送公司,項目推展至今,反恐專責組已接洽67間跨境和本地物流運輸公司。參與計劃的公司安排員工參與由反恐專責組舉辦的「安全社區」講座,部份更於內部或其互聯網,甚至在全港部分地鋪發布防恐相關資訊和短片。

梁偉基又透露,「反恐舉報熱線」至4月中,接獲逾28000條訊息,涉7000舉報人次超過13%的「反恐舉報熱線」案件已轉介給相關調查單位。所收到的「見疑即報」舉報,包括搬運工人舉報違禁武器、報案人得知社交圈內有人非法藏有爆炸品、網民於網上社交媒體發現涉恐涉暴的帖文,近月亦有舉報懷疑住宅大廈過量儲存危險品,以及途人舉報放置路邊的可疑物品(例如行李箱和可疑裝置)等,警方已拘捕涉案人士,部份舉報人已獲發「反恐賞金」。

除了物流業,專責組也推出其他行業反恐計劃,包括化工業界「安全社區•承諾」行動,針對的士業界的「見疑即報」運動,及針對中小學生的「安全社區流動教室」活動等。全港的士司機「見疑即報」運動自去年7月推出以來,已接洽全港54間主要的士公司、協會及代表,接觸逾2萬業界成員。警方表示,有報稱的士司機作出的舉報數有明顯增長。

跨部門反恐專責組於 2022年6月推出「反恐舉報熱線」63-666-999,市民亦可於微信小程式我內填寫舉報表格,或透過短訊和微信向反恐專責組提供涉恐涉暴消息。反恐專責組亦設立「反恐賞金」制度,嘉獎向警方提供可靠反恐消息的市民。

為進一步推動工作反恐意識及教育,反恐專責組已於去年10月成立全港首個以反恐為主題的「安全社區體驗館」(簡稱體驗館),以互動體驗的方式,向市民大眾進一步推廣「安全社區」,自啟用至今年4月中,已舉辦共92 場活動,接觸超過3,000名來自社會不同界別和群組的市民。

「安全社區體驗館」設特色展區、互動體驗區及互動小劇場等區域,特色展區會展出反恐專責組重要的里程碑, 及6個成員部門反恐的職能;互動體驗區包括模擬海關協助堵截於恐怖活動有關的違禁品,VR裝置第一視角體驗空中救援及撲滅山火等; 互動小劇場則模仿發現有懷疑爆炸品的緊急情況,讓參觀者在專業人員指示下,親身應用應急技巧,提升學習成效。

反恐專責組最後呼籲提高自身防恐意識,若發現身邊有任何懷疑涉恐涉暴的人、物或事,適時作出舉報。

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