美國宣佈就業貿易301條款開展對中國制裁的清單,涉及500億美元貨品。中國今次快速反應,馬上宣佈對500億美元美國的大豆、飛機等進口商品對等採取加徵關稅措施,實行以牙還牙。
今次中國反應硬而且快,向美方傳出訊息:「若你要玩下去,你下次要制裁我1000億美元商品,我同日就會反制裁你1000億美元商品。」中國這樣強硬,令美國制裁的效果歸零,有利雙方回到談判桌上。
美國總統特朗普發動這一浪貿易戰,由所謂「貿易301條款」調查開始。所謂「301條款」是根據美國1974年綜合貿易與競爭法第301條款規定,美國總統及貿易代表可以對外國政府不合理或不公正的貿易措施,發動調查,並採取制裁措施。
美國今次的301調查是由聲稱中國侵犯美國知識產權開始。今次公佈的500億美元中國貨品清單涉及1300個關稅項目,大部是高科技產品,美國向這些產品徵收25%關稅,當中包括航天、航空、資訊及通訊技術、機械人、化學品、發光二極(LED)和醫療器材等等。雖然整件事由美國指控中國侵犯美國知識產權開始,但美國開列出來的清單卻暴露了美國真正的意圖,所針對的中國產品,主要是中國的「中國製造2025」計劃裏面的重點發展的新技術產品。美國甚至不諱言說開徵關稅,目標是針對那些有利於中國工業計劃的商品,以減少對美國經濟的影響。
美國藉關稅措施打擊競爭對手的司馬昭之心,昭然若揭。所謂侵犯知識版權只是一個藉口,那些被針對的中國產品並不是侵權產品,美國只是說中國因為侵權得到2000、3000億美元利益,所以要加徵關稅收回。這2000、3000億美元之數,根本是閉門創作出來。
大家可能不太留意什麼是「中國製造2025」計劃。此計劃始自2014年10月,中國總理李克強訪問德國,參考德國的「工業4.0」概念,發展自身的工業創新計劃。
「中國製造2025」計劃的緣起是中國明白過去只著重人力密集的低端製造業,中國經濟不能夠持續發展,所以要大力提升中國製造業的技術創新含量。參考了德國的「工業4.0」概念,要發展智能製造。希望去到2025年,中國能夠由工業大國變成工業強國。
美國之所以認真對待「中國製造2025」計劃,是懼怕中國在航天航空、信息通信技術、高端機械甚至AI(人工智能)等各方面,在10年內追上甚至超越美國。
過去美國一直在各方面技術有領先優勢,便全力推動自由貿易,讓美國的高端產品能夠長驅直進到世界市場。但如今發現外國,特別是中國的產品,技術可能會超過美國,特朗普便聲言對貿易全球化感到後悔。美國就不提倡自由貿易,要架設貿易壁壘。
最近的例子是美國見中國「華為」的手機太強,就禁止美國第一大手機營運商Verizon及第二大營運商AT&T銷售華為mate 10 pro新型號手機,理由是涉及國家安全。說白了,美國就是要阻礙華為的發展,希望防止華為在5G手機技術上突破。
中國在高新技術上的崛興,勢將挑戰到美國的地位,兩國磨擦勢將加深。這些事情無關政治,只關乎利益,香港人要自己選擇站在哪一邊了。
盧永雄