德國總理默克爾隨時陷入險境。
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德國政府內訌，默克爾在難民問題上和聯合政府內的盟友巴伐利亞基督教社會聯盟（CSU）攤牌，毫不退讓，組閣只有三個月的聯合政府可能倒台。
擔任內政部長的基社黨黨魁澤霍費爾認為，如果難民在歐盟任何一個國家申請避難，或向德國申請庇護被拒，就應該拒絕他們進入德國。
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不過默克爾認為，德國採取單邊措施屬違法，將破壞制定全面歐盟難民政策。默克爾擔憂行動可能增加意大利、希臘和西班牙等國負擔，進一步分裂歐盟。
默克爾在2015年對難民實施門戶開放政策，如果政策逆轉，不僅令掌權超過12年的默克爾威信受到重大打擊，也在歐盟針對難民問題緊張關係升高的同時，傷害神根開放邊界系統。
基督教社會聯盟內部對默克爾難民政策的支持也日益減少，黨內緊張局勢不斷激化。澤霍費爾威脅默克爾，如果無法取得共識，基社盟將單獨行動，甚至考慮退出國會聯盟黨團。默克爾若把抗命的澤霍費爾革職，或觸發新聯合政府倒台。
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默克爾希望以兩星期時間，試圖與意大利和希臘等夥伴就難民政策達成雙邊協議，並在28、29日舉行的歐盟峰會上，就全歐盟難民政策取得進展。她會在歐盟峰會前先和希臘、意大利及奧地利磋商。
大量難民湧入給德國帶來大量社會問題，甚至出現強姦殺人、搶劫等刑事案件，德國民間反對默克爾難民政策的聲音愈來愈大，右翼重新崛起。雖然過去兩年，抵達德國的難民數量大減，但每月仍有1萬1千名新難民註冊。
