台灣地區前領導人陳水扁因案保外就醫，但四處亮相生龍活虎，全無病態，「特赦扁」的議題也在島內政壇反復成為爭論焦點。
2008年，陳水扁被戴上手銬。圖源：台灣「聯合新聞網」
有消息稱，台灣地區領導人蔡英文已决定在卸任前「特赦」陳水扁，並會透過聲請沒收扁家已被扣案的11億元（新台幣，下同）不法所得的方式，降低社會衝擊。
蔡英文和陳水扁。資料圖片
據深圳衛視「直新聞」，從蔡英文就任起，島內便一直有關於蔡英文要「特赦」陳水扁的說法。不過蔡英文在任職的8年內，却一直極力回避這一問題。去年，蔡英文被問及是否「特赦」陳水扁時，蔡英文更是連陳水扁的名字都不願提起，僅簡短回應，「還沒有開始想，也沒有想過這一題」。
相反，即將就任的賴清德，却曾多次表示希望能够「特赦」陳水扁，甚至還傳出其將在新行政團隊中任命3名「扁系人馬」的消息。「直新聞」注意到，其中就有2名與陳水扁弊案有關。
據知情人士透露，目前幕僚研議的方向，是針對陳水扁被判刑確認的龍潭購地案等4大弊案，先由蔡英文對陳水扁行使所謂「特赦」，再給予「免除其刑」的執行。而陳水扁一旦獲得這種「特赦」，未執行完的刑期就不必再坐牢，只是他仍是有罪之人，若認為自己無罪，就要向法庭聲請裁判審查，或請「檢察總長」向「最高法院」提起非常上訴。
蔡英文辦公室7日回應稱，現階段的立場仍是，希望確保陳水扁獲得妥善的健康照顧，並依照相關的法律規範辦理。
「直新聞」注意到，在蔡政府的表態中，並未直接使用「特赦」一詞，但表達了要「處理」此事的意思。
分析指，「特赦」陳水扁最棘手的是11億餘元新台幣不法所得的處理方式。目前，台灣地區法院已經沒收3億新台幣，尚在查扣中的有8億新台幣。若陳水扁獲得「特赦」，還沒有被沒收的這8億新台幣不法所得恐將全數發還陳水扁，再加上其他查扣中的上億元豪宅、鑽石珠寶等，也將解凍，不僅坐實「台灣地區領導人貪污及洗錢犯罪可保有犯罪所得」的批評，島內民眾也將難以接受。
同時，若陳水扁一旦獲得「特赦」，雖然仍屬有罪之人，但未執行完的刑期就不必再坐牢，這樣就會變成「貪污無罪」，又會落入另一種爭議。
有報道提到，為避免衝擊過大，將針對扁家已扣案的11億餘元犯罪所得全部聲請沒收，至於二次金改等因病停審案件，除了陳水扁，被告還包括前扁辦幕僚馬永成等人，依法無法「特赦」，將留待司法後續審理。
各界熱議這一「傳言」。
民眾黨主席柯文哲7日在接受媒體采訪時稱，此事傳出的消息有些模棱兩可，並認為蔡英文是在通過媒體放話測輿論風向。柯文哲指出，蔡英文若真的要做這件事情，就應自己出面解釋，為什麽拖了8年沒有處理，現在突然要在卸任前處理這件事，其想法與邏輯究竟為何。而對於這種比較重大的事件，柯文哲認為不宜透過媒體放話帶風向或測風向。
中國國民黨籍民代王鴻薇稱此事不僅離譜，還為即將在5月20日就任的賴清德埋下了「炸彈」。她稱，此事從蔡英文上任之初就被提到，但8年都沒操作，現在卸任前才「特赦」就很離譜，與其說是在幫賴清德「拆彈」，事實是「埋炸彈」。現如今台灣地區面臨諸多問題，如漲電價、「廢死」，現在又丟一個「赦扁」，賴清德一上任，這些問題的解决一定備受關注。
有藍營民代指出，陳水扁都沒有認罪，根本無法操作「特赦」。島內媒體人趙少康7日指出「特赦」陳水扁所需的三大條件，即認錯、道歉、還錢，三項條件缺一不可。分析指，陳水扁仍有多項案件在審理中，因為陳水扁及妻子吳淑珍的「身體因素」，審理中的案子已然處於停審狀態。那些仍在審理中的案子如何處理，就成為棘手的問題。截至目前，陳水扁對其所犯罪刑仍一概不認，甚至主張是政治迫害、司法不公，民進黨內持類似論調者亦所在多有。
不過，台灣「聯合新聞網」評論指出，「特赦」陳水扁的本質是個政治問題，不是法律問題。處理此案，重中之重還是「民眾觀感」問題。陳水扁一家貪腐，已是無法忽略的事實，身為台灣地區領導人却貪腐，更是民眾不能接受的事。這也是為何扁案多年後，民進黨每逢選舉，仍要承擔扁家貪腐指摘的原因。
有島內黨政人士直言，若陳水扁被「特赦」，在政治面上應能消除藍綠因此事造成的對立狀態，可建立和諧的政治環境。但有相關報道也坦言，「特赦」陳水扁仍是高度的政治性議題，一旦蔡英文作出决定，勢必讓藍綠角力再起，台灣社會紛擾是否會因此而暫時休止或是有更大動蕩，仍有待觀察。
2008年5月，陳水扁卸任台灣地區領導人，因公務機要費等案被特偵組立案偵查。2010年12月2日，陳水扁因涉及弊案遭判刑，被移送台北監獄服刑，創下台灣地區史上首位卸任領導人被判入獄的首例。
陳水扁一家人聲稱他患有「睡眠呼吸中止症」與「被迫害妄想症」等疾病，還曾兩度自殺，在2015年1月，獲台灣法務部門核准「保外就醫」。但其出獄後從未消停，他不僅外出散步、訪友，為兒子選舉造勢，還可以批評時政，主持廣播節目、出書等。
新竹清華大學學者翁曉玲曾在2022年4月撰文稱，早在數年前就有足够的證據顯示，陳水扁早已恢復可服刑的健康狀態。他「保外就醫」期間參與各式各樣的政治活動，其行為舉止明顯違反台中監獄當初對他要求的「不上台、不演講、不講政治、不接受媒體采訪」的「四不」原則。
陳水扁力爭保外就醫獲核准。台灣「聯合新聞網」圖片
民眾黨中央委員張凱鈞曾撰文稱，陳水扁被判有罪是因貪污和洗錢等腐敗行為，同時涉及多起弊案和不明財産來源。如今民進黨當局要「特赦」，就是在傳達錯誤信息給大眾，將使台灣地區産生更多腐敗行為。他表示，這會讓社會大眾認為，此舉是出於政治動機而非對公平正義的追求，導致人們認為政治地位高的人就可以逃避法律制裁，從而加劇社會的不滿情緒。
YouTube頻道《野電視94强》前不久針對「請問你支持賴清德『特赦』陳水扁嗎？」進行了網絡民調，有4萬人參與投票，有91％的網友表示「不支持！如果他『特赦』陳水扁就代表賴清德支持貪污！」；僅有9％的網友表示「我支持！陳水扁是無辜的！」
毛拍手
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美國駐華大使日前分享赴美中國留學生數據，聲稱「真誠歡迎」。不過，內媒綜合資料調查指出，愈來愈多中國學生遭受不公平待遇，赴美留學平添變數，甚至「有效的美國簽證並不能阻止這些中國研究生被驅逐出境」。
持有效簽證仍然被驅逐出境
美國駐華大使伯恩斯在社交媒體X上發文，稱美國2023年向中國學生、學者及其家屬簽發了10.5萬份簽證，99.9%的持簽證中國學生在進入美國時沒有碰到任何問題，目前總共有超過29.2萬名中國學生在美國各地的大專院校學習。結論係美國「真誠歡迎」中國留學生。這些數據看似樂觀，卻未能全面反映眾多學子的實際體驗。
去年5月，26歲的徐健（化名）在美國得州獲得數據挖掘和數學研究生學位後，就去墨西哥度假了。然而在返回美國時，他被帶到達拉斯－沃斯堡國際機場的一間「小黑屋」裡，接受有關學業的盤問。
據美媒報道，當這名中國留學生提到他對機器學習這一人工智能技術領域感興趣後，他注意到美方盤查人員的語氣和態度發生了變化。徐健的電腦和手機都被搜查了。此時還持有學生簽證並正在等待H1B工作簽證的徐健被告知，他的簽證被取消了，將無法再進入美國。
徐健並非唯一一個持有效證件但仍被美國無理驅逐的中國學生。《華盛頓郵報》今年3月的一篇報道稱，6名中國學生和兩名訪問學者在接受該媒體採訪時都表示，他們在抵達美國後被盤問有關其研究、家庭以及與中國政府的可能聯繫，之後兩人的簽證被取消，並被立即遣返回國。
中國駐美大使館發言人表示，據不完全統計，2021年7月至今年4月8日，遭美方無端滋擾盤查遣返的中國公民近300人，其中持有合法有效材料的留學生超過70人。2023年11月以來，僅在華盛頓杜勒斯機場就發生了10起中國留學人員入境時受滋擾、盤查並被註銷簽證遣返事件。美國國務院則稱，近年來，在美國海關被拘留並被禁止入境的中國學生人數保持穩定，在抵達美國的中國學生中所佔比例不到0.1%。美國國務院和國土安全部拒絕提供與其他國家相比的數據。
《科學》雜誌網站指出，近期有多名中國博士生在返美途中被無緣由地禁止入境，導致學術生涯面臨中斷，耶魯大學、約翰·霍普金斯大學等頂尖學府的中國學者也不例外。報道直言，「有效的美國簽證並不能阻止這些中國研究生被驅逐出境，機場接連發生的事件對赴美尋求科學博士學位的人產生了『寒蟬效應』」。
一名曾在美國留學的人士告訴《環球時報》記者，有的學生暑假回國後被拒簽就無法再次前往美國，只能去其他國家繼續完成學業。早前有一名學生，亦在社交媒體記錄了她2023年12月在華盛頓杜勒斯國際機場經受的50個小時折磨，包括8小時的審訊和被邊境執法人員搜身、12小時的單獨監禁等。這名學生最後購買了一張3700美元的單程機票回北京。
這些或許只是「冰山一角」，一些被美國拒絕入境的中國學生沒有接受媒體採訪，因為擔心這可能會危及他們入境美國的機會。
前所未有的門檻產生「寒蟬效應」
美國的做法讓許多中國學生開始思考：為了獲得美國學位，付出的代價到底是否值得？
《紐約時報》2023年11月報道稱，根據美國國務院的調查，過去3年，在美國的中國留學生人數已有所下降。崑山杜克大學前常務副校長西蒙接受美媒訪問時曾經指出，「學生交流的減少對（美中）兩國之間未來的相互了解尤其有害。」
值得注意的是，上述遭受無端滋擾盤查的中國赴美留學生，都持有有效簽證，而因為特朗普政府時期簽署的第10043號總統令，很多中國學生在申請時就遭到美國拒簽。該總統令以國家安全為名，暫停和限制所謂與中國「軍民融合發展戰略機構」有關聯的中國公民通過Ｆ或Ｊ簽證進入美國進行研究生以上學位學習或從事科研。
儘管美國官方聲稱涉及中國學生的入境阻撓比例微乎其微，但在特定專業領域，尤其是高科技和敏感學科，中國學生正面臨前所未有的門檻。第10043號總統令成為一道難以逾越的鴻溝，三年內超過5000名中國學生學者因此被拒簽或遣返。
美國《福布斯》雜誌網站進一步指出，拒簽或遣返的數字明顯低估了該總統令造成的影響，因為那些預計會被拒簽的學生和研究人員從一開始就不太可能申請簽證。
《環球時報》記者以留學生身份向多家留學機構進行咨詢時了解到，如果畢業於美國所列「黑名單」中的某些特定院校的特定專業，如量子計算、大數據、半導體、5G、先進核能技術、航空技術、人工智能等，這些學生都被建議不申請美國院校，因為即便最終被美國學校錄取，在申請簽證時，被拒絕的可能性也很大。
英國《衛報》報道稱，除了理工科專業，美方審查的專業甚至已經擴大到醫學。報道引述一位研究使用人工智能模擬疫苗影響的中國科學家的說法稱，他從波士頓洛根國際機場入境美國時被遣返。他此行是為了在哈佛大學醫學院擔任博士後研究員。這名科學家在小紅書上回憶了自己被盤查的情況，表示「從未想過會受到這樣的羞辱」。當時，他被問及在中國的碩士學習情況，以及是否能保證在中國的老師沒有將他的研究傳遞給軍方。
美國一家移民律師事務所的律師伯傑表示，雖然受第10043號總統影響的中國學生人數相對較少，但是這確實產生了「寒蟬效應」，在申請美國簽證方面，中國學生以及研究人員正在被「勸退」。
美國業界：教育與創新的雙輸局面
根據《2023年門戶開放報告》，美國在2022-2023學年共有105.7萬名留學生。中國和印度是美國國際留學生的兩大來源國，來自這兩個國家的留學生佔美國國際學生總數的52%。2023年，中國仍然是在美留學生第一大生源地，有大約29萬名學生在美學習，但這一數字比2019年的37萬減少了20%以上。
對於選擇來美國就讀的中國留學生數量減少的趨勢，教育界與商界的憂慮聲音日益增強，擔心美國的舉動不僅阻礙了人才流動，還可能自損在科技領導力上的優勢。前谷歌CEO埃里克·施密特警告，排斥中國研究人員將削弱美國的人工智能領域領先地位。
美國國會亞太裔委員會主席、加州民主黨聯邦眾議員趙美心指出，減少中國留學生意味著美國失去這些人帶來的創新和經濟生產力，學校也會失去他們交的學費這一經濟來源。美國國家政策基金會的一項分析發現，每1000名博士被美國大學拒之門外，就會給美國經濟造成約2100億美元的損失，即大學在10年內產生的專利預期價值，以及近10億美元的學費損失。
來自夏威夷州的民主黨聯邦參議員廣野慶子表示，美國不應將歧視制度化，「在反亞裔仇恨和暴力在全美範圍內仍然猖獗之際，我們必須盡一切努力防止這種基於種族主義和仇外心理的事情再次發生」。
專家：長遠影響中美人文交流
雖然美國駐華大使伯恩斯聲稱，99.9%持簽證的中國學生在進入美國時都沒有碰到任何問題，但有學者直指，通過強調0.1%這個看起來很小的比例，淡化了問題的嚴重性。如果將這個百分比轉化為具體人數，那麼問題就很突出。
中國社會科學院美國問題專家呂祥在接受《環球時報》記者採訪時表示，自2018年以來，美國對一些研究領域的中國學生以及研究人員採取嚴格的限制措施，這種政策不利於促進雙方的學術交流和相互理解。這些行為雖然短期內影響可能不是非常顯著，但從長遠來看，會對中美之間的人文交流產生較大負面影響。同時，這也會影響中國對美國的客觀研究，最終對美國自身也是有害的。
呂祥認為，只有增進中美兩國之間的人文交流，才能在彼此間建立正確的認知，從而確保兩國之間能建立起信任關係。
外交學院國際關係研究所教授李海東亦強調，人文交流是促進中美兩國民心相通的重要手段，能使兩國能夠更加客觀、平衡和較深入地看待雙方的文化、政治制度以及意識形態差異，形成相互尊重的基礎，沒有理由不加強這個紐帶。
與此同時，留學生是中美兩國最有朝氣和活力的群體之一，留學生之間的交往對於塑造穩定和具有建設性的中美關係是不可或缺的。李海東呼籲美方遵守承諾，落實中美元首關於加強和便利兩國人文交流的共識。
