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中俄谈了20年的巨大项目开通 双方作重大退让 影响世界格局

前几天有一单重大新闻,香港全无关注,这单新闻可以改变世界局势。

国家主席习近平在北京,俄罗斯总统普京索契,通过视频通话,共同见证一条贯穿中俄的天然气管道投产通气。这是一个超级项目,两国元首还把这条管道称为“拳头专案”。

12月2日,中俄两国元首共同见证中俄东线天然气管道投产通气。新华社

12月2日,中俄两国元首共同见证中俄东线天然气管道投产通气。新华社

人民日报微信公众号侠客岛介绍了项目的背景。这个名为“中俄东线天然气管道”的专案,俄罗斯给这个项目的冠名很霸气:“西伯利亚力量”(Power of Siberia)。由俄罗斯搭起天然气管道,经西伯利亚直通中国。这条超级管道建成后,俄罗斯天然气不用只靠欧洲市场,而中国也获得稳定的洁净能源。

“西伯利亚力量”天然气管道在俄国境内的状况。

“西伯利亚力量”天然气管道在俄国境内的状况。

中俄两国光谈判就花了20年,直到2012年习主席上台后,在2014年和普京签署了项目合作书;之后,修建又用了几年,到今天才投产。

“西伯利亚力量”天然气管道的行走路线(图中黄线),进入中国的首个地点是黑龙江省黑河市。而中国国内的管道还在修建当中(灰色虚线),将接入中国的天然气输气网(蓝线)。

“西伯利亚力量”天然气管道的行走路线(图中黄线),进入中国的首个地点是黑龙江省黑河市。而中国国内的管道还在修建当中(灰色虚线),将接入中国的天然气输气网(蓝线)。

这还没完,这条管道还得在中国境内继续修,连成网络,输送给包括东三省、京津冀、长三角等更多地区。

全面投产后,这条管道2020年输气量就达到50亿立方米,然后将提升至每年380亿立方米,合同签了30年,也就是将会输送1万亿立方米天然气的天量。

中国需要俄国的天然气。中国人口多,发展快,能源跟国家战略息息相关。开车要石油,取暖做饭要用气,工业生产就更不必提。

这些年,中国能源进口的力度越来越高。去年是一个关键年份——中石油研究院的报告显示,就在2018年,中国同时摘下两个“全球最大”:全球最大的石油进口国、全球最大的天然气进口国(此前是日本)。


石油进口这个大家相对听得多,2017年中国就已经是全球最大进口国,2018年对外依存度是69.8%,一年进口4.4亿吨,同比增长11%;至于天然气则增长更快,去年增长超过31%,进口1254亿立方米,对外依存度增至45.3%。

之前,中国一些地区还闹过几次气荒。可见需求端增长很快,供应端跟不上,一些地方煤改气力度大但是供不上,很多人受冻了。

目前,中国进口天然气主要有两种方式。一是走管道,二是走海上(运输液化气,也就是LNG)。四个方向:西北,管道运输中亚国家入口的天然气;西南,缅甸气;海上,外国以LNG输气;东北,就是这次的中俄东线管道。

能源对外依存度逐步升高,拓宽来源、使之多元化,无论从经济上还是从安全上都是必然之举。

此次中俄管道的北段工程率先投产,东北管网系统首先实现与俄境内管道的接通,也就意味着中国之前规划的“四大能源战略通道”(西北、西南、海上、东北),完成了最后一块拼图。

俄罗斯天然气需要中国的市场。这个项目叫西伯利亚力量,从这个名字也能看出,他们希望通过该项目拉动资源丰富、但气候恶劣的西伯利亚地区发展,从而稳固其远东地区。

毕竟,远东在俄罗斯全邦面积占比达到41%,人口却只有5.6%,其安全稳定和发展,也是历届俄罗斯政府的担忧之一。过去五年,俄罗斯政府在该地区发布了180多项法律,其远东开发公司签署了1200多项协议,但因为种种原因,成效不大。

于是,俄罗斯把目光转向中国这个世界经济“发动机”,借开通天然气管道项目,拉动西伯利亚地区经济。成为最好的选择。西伯利亚力量管道建设总投资300亿美元(中方投资占三分之一),供气合同为期30年,目标是到2024年,让两国双边贸易额翻一番,到2000亿美元。


看完侠客岛的报道,应知道“中俄东线天然气管道”对双方都非常重要,但谈了20年,主要是谈不拢是价钱。

不过习主席上台后,整个项目加快了,特别是最近两年国际格局改变,美国既启动贸易战打压中国,又在欧洲针对俄国对德国输气的北溪天然气项目,两国都有更大意愿,在价钱上各行一步,快速启动中俄的天然气管道项目。

中俄东线天然气管道本身,就是中俄两国政治互信加深的表现。俄罗斯允许中国投资“西伯利亚力量”,说明俄罗斯相当程度上放下了与中国合作开发远东地区的戒心。在远东地区的合作,也会让中俄形成“守望相助”的战略态势。

俄罗斯是能源出口大国,在外交层面,俄罗斯也曾将能源供应作为影响欧洲国家的工具之一。但自从美国开采页岩气技术成熟、一跃成为天然气供应大国之后,俄罗斯天然气也丧失了在欧洲市场的主导地位。

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