*

监警会履行职责 警队需改善运作

独立监察警方处理投诉委员会就去年大型社会事件的审视报告上周出台,终于可以事实证明,监警会司法复核胜诉之后,无拖延公布报告。纵使有很多人对报告有不同的意见,我依然相信52项建议,对改善警队运作有百利而无一害。

目前公众最关心是警队使用武力的问题,监警会认为,在寻求法律意见后,警方可仿效英国的做法,制定如地铁或商场等不同场景为本的指引,以补充现时的《警察通例》和《程序手册》在执行职务使用武力的指引。

而且要将之纳入所有培训中,令警务人员能格守相关指引,同时考虑就目前大型公众活动的行动指挥架构进一步规范化,设立指挥官及员佐级警员的考核制度,定期通过认证,以掌握示威策略及警务技巧的最新发展。

为确保公众了解使用武力的法例及警方如何实施有关法例,警方应公布检讨的结果,而警队武力使用的政策和程序应作为教育及与公众持续沟通的一部分, 令公众明白警方在维持法纪及治安方面所扮演的角色。

就大型公众活动日益增加的情况下,警方高层应订立程序,监察及检讨游行活动现场的情况,充分考虑游行活动的发展及参与人数,以便更主动决定是否开放更多行车线让游行队伍使用。若有必要终止获不反对通知书的集会,应先与集会主办单位商讨,给予足够的时间和指示,让群众按可行的路线离开。

使用催泪弹也是公众另一个关心议题,监警会建议,委任一个由医学及科学专家所组成的专家委员会,对警方目前和将来用于街道上的催泪烟含量可接受的毒理水平,作出建议,而且要制定为警务人员而设有关催泪弹、胡椒弹发射器和其他警队武器应用的情境为本培训,定期进行考核。

若在参与人数众多的集会上,要使用这些低杀伤力武器,要确保与主办单位及参与人士沟通,加强各组警务人员的协调,并透过适当平台作出预警,确保和平游行人士离开的路线畅通,减低于驱散行动对这些人士带来的风险。

去年发生连串的社会事件,很多时也与网上发出不同未经证实的消息有关,令事件火上加油。为免造成不必要的误解,警方实有必要制定方案,就其采取的执法行动加强与传媒及公众沟通,提升警队工作的透明度,以防范不必要、无根据或恶意的传言和指控。

对于这份长达过千页,45万字的万言报告,我希望大家能抽空细看。另外,报告第4册第16章节的附件,详列了各项改善警队运作的建议。欢迎大家给予意见,以帮助警方在未来行动中避免或减少衍生投诉。

立法会建筑、测量、都市规划及园境界议员
谢伟铨

铨视线Zoom in

** 博客文章文责自负,不代表本公司立场 **