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制裁有后著 讲数空间细

美国总统特朗普公布制裁香港后,港股今日升了771点,若然市场的反应靠谱,大家觉得特朗普公布的东西“无料到”。我倒觉得,不能把结论下得太早。

先看看特朗普上周五下午在白宫玫瑰园公布了什么措施:

1.     将下令取消美国对香港的特殊贸易地位。

2.     将影响到美国与香港达成的全面协议,从引渡条约到出口管控和技术。

3.     将取消香港作为中国其他地区以外的一个单独的海关和旅游地区所享有的优惠待遇。

4.     美国还将“采取必要行动”,制裁涉嫌侵害香港自由的中国与香港官员。

特朗普还宣布取消“与中国解放军有联系”的中国籍学生及访问学者的访美签证,又表示不能再让在美国上市的中国企业有不同的会计做法。

特朗普的记者会只持续了约8分钟,没有接受记者提问,让人有点“雷声大雨点少”的感觉。

据说,特朗普直至当日才拍版决定制裁香港的措施,多名资深幕僚在记者会前向他简报了多种方案。我有几点观察:

第一,    未用核弹措施。美国对香港最利害的招数是阻止香港用美元结算,并停止所有向香港提供美元的回购交易安排。另外是将港货输美税率全面和大陆睇齐。上周这一切都欠奉。

第二,    两步走的制裁。有人说特朗普完全无料到,我就不太同意。香港国安法的详情未出,制订的方式是分两步走,全国人大先作决定,然后由人大常委会立法。特朗普对香港的制裁当然也可以分两步走,先定一个制裁框架,要“取消美国对香港的特殊贸易地位”。将来会行第二步,定出具体制裁内容。当然,特朗普留一手,也可能保留就香港国安法和内地讲数的余地。

第三,    内外形势交困。特朗普最近有点头头踫著黑,新冠疫情还没有全面稳定下来,国内又因为白人警察用脚压死黑人疑犯,引爆全国暴乱,现已蔓延至大部分的州份,部份地区已实施宵禁及出动国民警卫军。上周五记者会特朗普不答记者问,就因为不想答暴乱问题。

对外特朗普本来利用6月开G7(七大工业国)会议围攻中国,但德国总埋默克尔讲明不参加,搞到特朗普好无瘾。现在他改为想在9月开一个G7加4的会议,加俄罗斯、韩国、印度和澳洲加入,当然主题仍然是追究中国。特朗普现在对内对外玩得不太顺,所以在香港问题拖一拖也很正常。

中国方面,对特朗普宣布对香港制裁,口诛笔伐。另外又有消息传出,中国政府已指示国有农产品商贸公司,暂停包括大豆在内的部分美国农产品进口。另报道称,中国买家还取消数量不详的美国猪肉订单。令人觉得中美第一阶段贸易协议或面临威胁。

中美还在短兵相接,还未入肉交锋。特朗普对制裁香港留有一手,不等如不会出辣招,即使他想和阿爷讲数,阿爷可以让步的空间很有限,首先法不能不立,其次一定要有执行机制不是说了就算。

这个庚子年的初夏,恐怕会热得不成了。

卢永雄

卢永雄

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