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台禁陆600项农产品 台难向WTO申诉


大陆宣布3月起暂停进口台湾凤梨。(中评社 资料照)  

/大陆昨天起停止进口台湾凤梨,民进党“立委”和意见领袖要求政府“硬起来”,向世界贸易组织(WTO)申诉。不过,“经济部”高层官员态度保守,表示目前并没有接获指示处理向WTO申诉相关事宜。一名长期担任经贸谈判的幕僚学者指出,“大陆只禁我们一项水果凤梨进口,我们目前却不准大陆600多项农产品进口,要怎么向WTO申诉?”

根“农委会主委”陈吉仲先前表示,台湾凤梨输出大陆都是依照WTO的规范在进行,大陆禁止进口做法完全不符合国际贸易规范。民进党“立委”许智杰等人则要求政府向WTO申诉,惩罚大陆违反公平贸易的恶劣行为。不过,“经济部”经贸官员对此持保留的态度,官员强调,目前未获指示要向WTO申诉,“228连假都没有处理相关事宜”。未来仍要待“行政院”和“总统府”进一步决定。

一名熟悉WTO运作的学者指出,台湾过去以两岸关系特殊为理由,禁止了两千多项大陆产品进口,并不符合WTO规范,其中包括600多项的大陆农产品,例如大陆以零关税进口台湾凤梨,而台湾除了大陆凤梨,其他国家的凤梨都可以进口,罐头都是用泰国凤梨做的,台湾少产苹果,却坚持不准大陆苹果进口,大陆开放我们产品就说是“统战”,禁止进口又说是“打压”,“如果告到WTO,到底谁比较不符规范?”

这位学者表示,台湾因为对大陆做了许多贸易上的片面保护措施,加上WTO争端解决机制也停摆中,所以我们应该不会告上WTO,而大陆向来不希望在国际架构上解决两岸经贸问题,所以大概也不乐见如此,因此WTO并非解决两岸经贸问题的好平台。

中华经济研究院WTO及RTA研究中心副执行长李淳则担心除了凤梨之外,大陆未来可能还有其他措施,他表示,大陆如果将此视为政治惩罚的话,“凤梨禁令”将不会是最后一案。学者认为,凤梨不包括在“ECFA”《两岸经济合作架构协议》早收清单内,未来不排除大陆针对“ECFA”539项早收清单的18项农产品和其他工业产品以外的项目动手,例如莲雾、释迦、汽车零组件等都有可能。

李淳指出,近期大陆动作展现足够的经济实力,以贸易作为政治筹码和手段,他认为,“凤梨禁令”可能不会是最后一案。建议台湾可以参考澳洲的做法一面向WTO提出申诉,另方面进行双方谈判,降低业者损失。

他表示,大陆去年也对澳洲的龙虾采取过类似措施,大陆是澳洲龙虾最大的出口市场,去年10月底大陆海关以检测金属含量等新检疫措施,延迟龙虾入关的时程,让澳洲业者蒙受损失,当时澳方也以大陆对活海鲜实施新的检疫措施,表示不排除向WTO提出申诉。