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香港与内地公务员互换“挂职” 不限AO及新入职 同以往交流大不同

特区政府今年年初要求公务员宣誓签署声明拥护《基本法》及效忠香港特区,落实爱国者治港,接下来又有大动作。

特首林郑月娥昨晚(5月10日)接受央视《新闻1+1》节目访问,透露特区政府正与中国内地部门商讨加强香港公务员培训,很快会与广东和深圳签署相关事宜,让两地公务员互换“挂职”,令到他们更加了解两地情况。

白岩松连线专访林郑月娥。

白岩松连线专访林郑月娥。

事实上,公务员事务局局长聂德权4月12日就已经在立法会财委会上透露,正与内地部门商讨加强香港公务员培训,目前中高级及首长级人员到内地参加培训的名额,已增至1000个,期望未来达到“全覆蓋”目标,让较基层的公务员都能参与,包括让公务员到内地单位“挂职”一段时间,以便观察学习。

聂德权透露未来公务员培训要“全覆蓋”。

聂德权透露未来公务员培训要“全覆蓋”。

聂德权还指出,未来希望引入规定,要求公务员必须在3年试用期修毕内地培训课程,才可获长期聘用。

高人话,林郑讲到很快会与广东和深圳签署公务员互换“挂职”,相信相关规定不单止好快落实及常态化,亦会向住“全覆蓋”目标行,不限AO及新入职的公务员,让公务员都到内地挂职常态化。

值得关注的是,今次的交流安排,是以“挂职”的形式,同以往简单的交流活动有好大差别。

过去香港亦有安排部分公务员去内地培训,但主要是到国家行政学院、北京大学、清华大学等院校上堂,听各部委负责人介绍国情等等,同时再安排考察交流活动,例如去国家最先进的科技项目等机构,休息时间再安排去走访名胜古迹,其实内容都比较虚,对公务员真正了解国情帮助有限。

但“挂职”就是完全不同概念,在内地官场“挂职”,要实实在在将公务员派去内地任相似等级的职务上工作,例如中央部委的官员会派到地方挂职,是深入去做至少几个月的工作,甚至1至2年,期满之后再回到原本的岗位工作或获得晋升。

例如Ariel就认识一位香港人到贵州省一个县挂职,做助理县长,就真的要去解决那个县的各种大小问题,他就负责扶贫,帮当地的农民脱贫,成为当地的“父母官”。

蒋丽芸上月在立法会财委会发言时,亦有针对具体安排提出意见。就聂德权透露的消息,蒋丽芸话,希望公务员未来有机会到内地的乡和县实习,有助他们了解基层问题,对他们有莫大裨益。

的而且确,特区要落力搞两地公务员培训“全覆蓋”,就不能流于走马看花式的所谓交流。“挂职”的安排,就算没有去到基层乡和县,也要在机关单位也能第一线接触到实际工作,更能让香港公务员了解到整个国家的政务系统,了解中央部委有中央部委的办事方法,地方又有地方的办事智慧。

换言之,“挂职”不是轻松悠闲的交流,更不是渡假,今次一众香港公务员就可以亲身去感受到,内地做公务员其实系一份责任好大、好辛苦的工作,并不是某些陈旧印象中内地官员贪腐、返工好hea等等。相信这些经历,都能消除一般香港人对内地公务系统的偏见,而这些了解及感受,不去挂职的确是做不到。

Ariel

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