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不封城強檢的風險

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不封城強檢的風險

2022年02月21日 19:51 最後更新:20:06

在中央出手後,終於看到香港控疫工作的重大改變。上周六,港府委託中國建築集團分別在竹篙灣和啟德用地增建共1萬個社區隔離和治療設施,工程終於動工。而大批援港內地人員也陸續抵港。香港抗疫工作,終於動起來。在中央的協助下,港人的無助感減少,信心又回來了。

在感謝中央支援的同時,香港也要做用好中央的支持。看得到的,是物資,是建設能力,是援助人員。看不到的,是中央抗疫的實戰經驗。如何盡量用好中央的經驗,在救命如救火的時間壓力下,最大限度套用內地的成功經驗,是香港抗疫成敗的關鍵。又有一個11月大的染疫嬰兒離世,早一天清零,就可以拯救更多生命。

1. 目標。應設定最遲在5月1日清零。特首林鄭在上周五(2月18日)宣布,引用《緊急情況規例條例》,將特首選舉押後至今年5月8日。港澳辦事後發聲明提到,推遲選舉「不會影響特別行政區政府換屆」。換言之,特首選舉稍為推遲,不會影響在7月1日下屆政府上任。

5月8日要選特首,7月1日回歸25周年習近平主席要來港主禮,若5.1還未能清零,豈不影響大局?所以定出5.8選舉,也等如定出清零的時間底線。

以香港的疫情計,直逼2020年1月湖北武漢大爆疫。當日武漢從1月23日封城,中間進行多輪檢測,到4月7日確信清零解封,經過76天,由於當時的新冠病毒殺傷力大,對疫情認識亦少,所以特別審慎。去年底西安爆疫,只是封城檢測32天。香港如在3月中展開全民檢測,用1個半月時間,又能否清零呢?

2. 方法。內地對付最嚴重的疫情,有一整套應對方法。先要快速改建收輕症的方艙醫院和興建收重症的火神山式臨時醫院,然後進行多輪全民檢測,並輔以全城封鎖,阻止人口流動。想像一下內地式封城令9成多人口呆在家中,病毒傳播的機會大減。然後內地的檢測相信有9成多人口參與,把潛在的帶病毒者不斷找出來隔離醫治,就連武漢當日如此失控的疫情,也可以在2個半月內,硬生生將之圍堵消滅。

香港若能抄足內地做法,估計有可能開始全民檢測後,一個月內清零。若不能炒足,就要看漏洞有多大了。

3. 風險。a. 全民檢測太慢,參與人數太少。之前傳聞特區政府計劃做強檢的版本是7日做一輪檢測。這種進度太慢,內地規定500萬或以下人口的城市,2日完成一次全市檢測,500萬以上的3日內完成,香港做到3日內完成全民檢測,效果會更好。另外內地檢測有90%多人參加,香港可能只有80%人參加,走漏20%,斷尾更難。

b. 不封城效果大打折扣。在疫情爆發之初,染疫者數量少,不封城強檢尚有機會清零。但香港爆疫到如今階段,假設1%人口以上染了疫(約7萬人),80%人參與了強檢,20%未檢,若不封城仍有50%人口流動,即做完第1輪強檢,仍有7000染疫者在街上行走播毒,播毒者數量太多,做4輪強檢也不易清零,這樣做保險系數太低。

最後還要說幾句,內地和香港標準不同。香港不封城做完幾輪強檢,未能清零,一日還有幾十宗確診,特區高層可能已覺得好成功,相信拖拖到炎夏7、8月疫情會慢慢消散。但阿爺看法不一樣,既擔心舊病復發,疫情「死不斷氣」,亦令7.1慶典變數太多,萬一要移師深圳搞慶祝就變成笑話。結論還是要想方設法,去消滅這些風險。

盧永雄

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香港可向美國爭取對等關稅

2025年02月14日 20:16 最後更新:21:07

特朗普的關稅第三枝大棒殺到,宣布要向所有國家徵收「對等關稅」。

特朗普一上任第一枝關稅大棒,就針對加拿大、墨西哥和中國分別徵收25%、25%和10%的關稅。第二枝大棒是向來自所有國家的鋼、鋁徵收25%關稅,白宮消息人士還特別放料,對加拿大的關稅是疊加的,即是說加拿大的鋼、鋁出口到美國要付50%關稅。如今第3枝大棒就是所謂「對等關稅」,適用於所有國家,即時你徵美國多少關稅,美國就徵你多少關稅。

當然用特朗普的邏輯,所謂對等不包括高人一等的美國,美國徵收人家更加高的關稅時,她不會出聲,例如美國對所有中國入口電動車徵100%的關稅,特朗普不會同意中國對美國入口車徵100%的關稅。

特朗普周四(2月13日)在社交媒體上形容,「今天是最重要的一天,互惠關稅!!!讓美國再次偉大!!!」這些話術很特朗普。

白宮的公布這個所謂「公平與對等計劃」,點名美國和多國的關稅及規管的差異,例如美國對進口的乙醇僅徵收2.5%關稅,巴西對美國出口的乙醇就收取18%的關稅;美國依據最惠國待遇對進口農產品徵收5%關稅,但印度卻對農產品進口徵收39%的關稅。此外,印度對美國汽車徵收100%關稅,形同限制進口。

特朗普更特別公開點名印度,說「他們收取的關稅比其他任何國家都多」,他舉了哈利電單車為例,說他記得「哈利不能把他們的電單車賣到印度,因為稅收太高了」,印度「對美國電單車徵收100%關稅,而我們只對印度電單車徵收2.4%關稅」。

人稱「莫迪老仙」的印度總理莫迪訪問華盛頓前夕,特朗普就對這個印太主要盟友來一個下馬威,等如對印度講「政治上你要幫助我,但關稅仍然照收」。美國市場顯然對特朗普加徵關稅帶來的負面影響陷入一個疲勞狀態,由於新關稅不是即時生效,而是估計要到4月1號才生效,美股三大指數因為關稅推遲生效而大幅上升。

到底特朗普加徵關稅對哪些國家或地區影響最大呢?

第一,印度的高關稅與貿易逆差。印度貿易加權平均關稅高達12%,遠高於美國的2.2%,特朗普政府多次點名印度,認為其關稅貿易壁壘阻礙美國產品進入印度市場,而且美國對印度的貿易逆差問題顯著。

第二,歐盟的汽車關稅差異。歐盟特別是德國這些汽車出口國,對美國汽車徵收10%關稅,而美國對歐盟僅徵收2.5%,特朗普亦多次批評這不對等現象,威脅將對歐盟的關稅提升至對等的10%水平。美國對歐盟的貿易逆差顯著亦加劇了特朗普的敵意。

第三,越南和巴西的關稅。越南的貿易加權平均關稅率是5.1%,巴西則是6.7%,均遠高於美國的2.2%水平。另外,美國貿易代表提名人格里爾曾點名指摘越南和巴西設置非關稅壁壘與技術標準限制。近年美國拉攏越南作為亞太區圍堵中國的盟友,越南對美國出口快速增長,如果美國實施對等關稅,越南的電子產品和紡織等主要出口產業將受到重大衝擊。

第四,台灣對美國的芯片出口依賴。特朗普對傳媒時,再進一步提到會盡速對貿易夥伴徵收對等關稅,並點名台灣的芯片業「搶走我們的生意」,指現在幾乎所有芯片都在台灣生產,除了韓國有一些之外,「我們希望它們在我們國家製造。我們希望那些公司來我們國家(設廠)」。他說,「美國曾經有英特爾(Intel)等非常好的公司,但這一切都被奪走,我們希望把這些生意拿回來,希望它們回到美國。如果他們不把生意帶回來,我們會很不高興。」台積電2024年70%的收入來自北美客戶,特朗普已揚言要對台灣芯片收100%關稅。

第五,加拿大和墨西哥依賴美國。儘管特朗普已對兩國宣布加徵部分關稅,例如鋼、鋁的25%,但是對等關稅將會進一步打擊兩國的汽車、能源等高度依賴北美一體化市場的產業。又例如美國的紡織業有53%的產品需出口至墨西哥,加工之後再反銷美國,對等關稅會對北美的供應鏈造成嚴重的破壞。

第六,中國的受影響較少,因為在過去兩任政府,美國已經對大量中國產品加徵關稅,特朗普2.0之後亦再向中國加徵10%關稅。中國對美國出口佔比從2018年佔中國出口22%,已降至目前只佔13%。雖然美國聲稱會取消蘋果在中國生產iPhone手機入口美國的關稅豁免,但總體而言,美國實施對等關稅對中國的影響輕微。

不過特朗普祭出關稅第三支大棒,不但對個別國家造成重大衝擊,亦直接改寫長達75年的國際貿易規則,全球將進入全面引發貿易戰的新時代。過去美國給予發展中國家產品入口稅務優惠,是要那些國家聽美國枝笛,如今美國要收對等關稅,各國親美時代即將結束,發展中國家更不需要聽美國話去對抗中國。

最後可以說說香港,香港作為自由港,進口商品並無關稅,但是美國最近宣布對中國實施關稅的時候,就將香港和中國大陸劃一要加10%關稅。按特朗普的對等原則,香港作為世界貿易組織承認的獨立貿易區,美國對香港產品收10%關稅並不對等。另外美國對香港有貿易盈餘,以2023年數字計,美國是香港第3大貿易夥伴,雙方商品貿易總額達到603億美元,香港是美國的第27大貿易夥伴,過去10年美國對香港貿易順差累計高達2715億美元,在美國全球貿易夥伴之中,貿易順差以香港居首位。

近年美國對香港貿易順差減少,主要因為美國自己無端設定對香港的高科技產品禁售。香港可向美國爭取歸特朗普的「對等關稅」原則,叫美國取消對香港加徵10%的關稅,同時減少對香港輸出科技產品的限制,這樣會增加美國對香港的貿易順差,對美國大大有利,有助特朗普實現「讓美國再次偉大」的目標。

盧永雄

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