劉兆佳倡棄「小政府」思想 強化行政會議的政治戰鬥力

特首選舉將於5月8日舉行。全國港澳研究會副會長劉兆佳在《紫荊》雜誌撰文，探討新任行政長官面對的內外挑戰和未來施政重點。他指，新任特首和新一屆特區政府任重道遠，並建議揚棄「小政府、大市場」的管治思想，以及強化行政會議的政治戰鬥力等。

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劉兆佳表示，新任特首和新一屆特區政府任重道遠，並指將面對複雜兇險的外部環境和充滿挑戰性的內部環境，要維護好國家及香港的安全、頂住美國和其西方盟友對香港的制裁、為香港的未來發展找準定位及提升特區的治理能力和水平等。他指，香港正面臨前所未有的外來挑戰，並指世界將出現兩個意識形態、核心利益和遊戲規則不同的陣營。一個是以美國為首、擔心正走向衰落的西方陣營；另一個是由中國推動，聯繫俄羅斯、伊朗、巴基斯坦和眾多發展中國家所組成的反對美西方霸權的陣營。這兩大陣營在貿易、金融、科技及文化等領域會出現不同程度的脫鈎情況。香港過去作為中西方橋樑和通道的角色將難以為繼，從美西方所能得到的發展機遇和「特殊優惠」將不斷被剝奪。

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他又指，要妥善應對內外環境變化所帶來的新情況、新問題和新挑戰，以及在嚴峻環境下落實施政藍圖，需儘快提升香港的治理能力和治理水平。他認為，新任行政長官應推動8方面的工作，包括組建強有力、有家國情懷、具備長遠視野的領導團隊；虛心接受中央的領導和指導，切實執行中央的指令，並在重大問題上與中央保持一致；壯大和團結愛國力量，包括設立相關的制度和制定合適的政策、物色和委任愛國人士進入各種行政和政治職位接受培訓。

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他又指，「積極不干預」或「小政府、大市場」的管治思想已不合時宜，需徹底揚棄，取而代之的並非「無所不管」的政府，但香港今後在經濟發展、與內地強化經濟聯繫、改善民生、改革教育等事務上，新任特首領導的特區政府絕不能是「不干預」的「小政府」，並需能在重大事務上「幹成事」。他亦指，需推進特區政府的改革，提升特區的治理能力和治理水平，包括提升各政策範疇的統籌協調、強化行政會議的政治戰鬥力、加強政府領導團隊對公務員的領導和駕馭，嚴明和改進公務員的考核和任用標準及講求工作成效和施政目標的達致等。他又指，特區政府對法定機構的領導、協調和問責需加強，並指各類諮詢組織必須得到強化並成為特區政府施政的親密夥伴，並指需加強地區和基層組織的建設。

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中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳辦主任夏寶龍表示，更多中央惠港措施陸續有來，全國港澳研究會顧問劉兆佳相信，會是推動香港與內地人流、物流、資金流、訊息流及企業流等方面，令香港有更大發展動力，與大灣區各城市之間的合作，最重要是如何加快香港參與大灣區建設，形成重要區域經濟體。

對於夏寶龍說，香港的傳統優勢並非一成不變，希望社會多用新思維、新辦法解決問題。劉兆佳表示，有關講法是回應中央提出新質生產力的概念，即是要用較創新方法解決各種問題，而且是政策上、制度上的創新。他相信夏寶龍是希望香港不能夠再固步自封及「食老本」，要用新角度思考香港面對的困難及挑戰。

(圖片來源:星島日報)

被問到香港在定位上，如何把握新質生產力的機遇，劉兆佳說面對美西方對中方的打壓，香港盡可能要維持與美西方的關係，並要用好香港與國家密切關係，加快融入國家發展大局。香港亦要用好本身科技及融資等方面優勢，推動在綠色經濟等方面發展，才能擺脫香港過去過份倚重某些傳統產業，開拓一些新產業，令香港有更大經濟發展空間。