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江樂士稱《基本法》下 法制能應付未來25年挑戰

政事

江樂士稱《基本法》下 法制能應付未來25年挑戰
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江樂士稱《基本法》下 法制能應付未來25年挑戰

2022年06月30日 14:08 最後更新:14:09

新加坡商會(香港)今午於港島香格里拉酒店舉行名為「香港回歸二十五周年商業與法治」的午餐講座,邀請到回歸後首任刑事檢控專員江樂士作客席講者。江樂士形容香港過去25年就像過山車之旅,但認為香港從經驗中成長而變得更堅強,更能適應未來。江樂士認為香港是全球營商環境最友好的地方之一,《基本法》下維持的法律制度能應付未來25年的挑戰,但希望香港早日開放內地及國際通關,恢復正常的商業活動,否則便會被別國領先。

江樂士。網上圖片

江樂士。網上圖片

江樂士指香港的法律制度對任何在香港做生意的商人來說都是至關重要的,而香港回歸二十五周年正正是回顧過去和思考未來路向的最佳時機。自一九九七年回歸起,法治成為香港的最大資產,香港的法律制度不但令香港居民帶來信心,亦有助工商界穩定規劃的需要,過去25年香港已發展爲法律及仲裁中心,香港仲裁法遵循國際慣例,是全球第三大仲裁首選地方,訴訟人可享有香港「一國兩制」的特殊優勢,例如他們可透過香港合資格的仲裁機構,在香港進行的仲裁聆訊向內地法院申請臨時措施等。

江樂士 (資料圖片)

江樂士 (資料圖片)

《基本法》下司法獨立在憲法上根深蒂固,有助確立司法機構的地位。《港區國安法》指明香港維護國家安全應當尊重及保障人權,《公民權利和政治權利國際公約》亦有助保證公平審判,確保任何被定罪的人士享有上訴權。雖然有人聲稱香港司法獨立正逐漸削弱,但江樂士指內行人均知此說法站不住腳,並引述回歸後終審法院首席法官李國能所指,李官堅稱回歸25年來從未發生過有人干涉過法官判決或司法人員任命。

江樂士認為香港終審法院成立後,本地常任法官和其他普通法司法管轄區的非常任法官罕有地集思廣益,共同推動法治進程,其判決受到高度讚揚,亦被世界各地其他普通法司法管轄區廣泛引用,增加市民對司法制度的信心。儘管反華勢力試圖通過針對非常任法官來損害「一國兩制」,亦批評香港國安法指定法官,希望施壓非常任法官辭職,但反華勢力至今未能得償所願。而現時為止海外非常任法官均來自澳洲、加拿大、紐西蘭和英國,江樂士認為未來沒有理由不廣泛邀請印度、馬來西亞或新加坡的著名法官來港擔任非常任法官。

資料圖片

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江樂士表示司法機構自回歸以來成就受到認可,尤其在於維護法治、維持法律水平及抵制企圖破壞「一國兩制」的人士等,而私企如要成功便需要有效的法律制度、穩定政治及創造盈利的機會,如有爭議需要解決亦須由經驗豐富的司法機構處理,而香港司法機構對商業運作瞭如指掌,亦能作出公平的裁決,更何況香港去年防貪指數在亞洲排名第2位,在世界排名第15位,故展望香港司法機構在未來25年會令商界人士深感安心。

江樂士指粵港澳大灣區律師執業考試在二〇二〇年推出,香港法律執業者可到內地九個城市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶)處理民事和商業訴訟,去年已有600名香港律師參加考試,香港律師可受僱於內地律師事務所,此舉除了對法律界有利外,亦對任何想在大灣區做生意的商人有利。而《港區國安法》只是針對希望中傷香港和中國的人,不會影響商業環境和商法的運作,《基本法》繼續確保民事及商業訴訟的程序規則正當,爲商界提供了所需的信心。而香港未來的成功和繁榮與國家發展息息相關,中國為支持香港正努力加強粵港澳大灣區融合、國際金融、海運、貿易等多元化發展。

候任特首李家超競選時強調香港必須儘快加入亞太區域全面經濟夥伴協定(RCEP),而香港於2022年1月已作出相關申請,故希望香港可在短時間內加入RCEP,有助零售、企業及服務業減低貿易成本,提高競爭力,吸引更多投資並爲香港創造更多商機,鞏固世界金融中心的地位,並進一步融入區內產業鏈。江樂士認為香港財政政策穩健,制度架構健全,市場基礎設施完善,未來25年已具備穩健的金融基礎設施,如果香港在2047年以後繼續實行「一國兩制」,便對香港市民及商界大受鼓舞。

江樂士認為香港是全球營商環境最友好的地方之一,《基本法》下維持的法律制度能應付未來25年的挑戰。資料圖片

江樂士認為香港是全球營商環境最友好的地方之一,《基本法》下維持的法律制度能應付未來25年的挑戰。資料圖片

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江樂士:CECC報告帶政治動機 旨在削弱香港法治及司法制度

2023年05月12日 13:12 最後更新:14:29

美國國會及行政當局中國委員會(CECC)本周四(5月11日)發表名為「一國兩制:香港的政治犯和法治的侵蝕」(One City, Two Legal Systems: Political Prisoners and the Erosion of the Rule of Law in Hong Kong)報告,指出處理國安法案件的法官「助長破壞基本法律權利」,如陪審團審訊和無罪假定原則,「任意拘留逾千名政治犯」,「削弱香港曾受人尊崇的法治和獨立司法制度」,更列出29名國安法指定法官敦促美國政府制裁。前刑事檢控專員江樂士批評此報告帶有政治動機,旨在削弱香港法治及司法制度,只是為了迎合美國反華分子的偏見,為美國國會及報告作者帶來恥辱。

江樂士指美國CECC促制裁港國安法官是為了迎合反華分子的偏見。

江樂士指美國CECC促制裁港國安法官是為了迎合反華分子的偏見。

CECC報告指行政長官至今最少委任了29名法官審理涉及國家安全的案件,但遴選過程極不透明,行政長官辦公室甚至拒絕透露大多數獲委任法官的姓名,而缺乏透明度不僅會削弱公眾對司法機構的信任,還會「破壞香港的司法獨立性」。CECC從媒體報導的國安案件,得知29名法官曾審理國安法案件,依次為陳仲衡、陳兆愷、陳嘉信、陳慶偉、陳廣池 、鄭念慈、張舉能、周家明、朱芬齡、霍兆剛、香淑嫻、關淑馨、郭偉健、林文瀚、羅德泉、李運騰、彭偉昌、彭寶琴、潘兆初、李素蘭、李義、蘇惠德、蘇文隆、司徒敬(Frank Stock )、杜麗冰、謝沈智慧、胡雅文、嚴舜儀及楊振權,促請美國政府利用《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act)及《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)所賦予的權力,對此29名法官實施制裁,以對抗「香港的民主自由受到侵蝕的情況」。

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報告認為《香港國安法》「衍生出一個平行法律制度」,「削弱司法獨立」,「剝奪刑事案被告應有的基本法律權利」,而特區行政長官委任香港現任法官作為國安法指定法官,處理國家安全案件,任期為一年,如指定法官有危害國家安全言行則會被終止資格。委任安排、短期任期及欠缺免職標準「與司法獨立原則相悖」,有香港律師察覺到「經常作出定罪裁決的法官會獲得晉升機會作為獎勵」,而「遵循普通法的法官職業生涯則停滯不前」,舉例有兩名法官裁定示威者無罪後被親中人士譴責,「遭調派去處理非刑事事宜」。

《香港國安法》亦授權律政司司長決定案件是否陪審團審訊,又由行政長官決定案件是否涉及國家安全,決定均不受司法覆核挑戰,截至2023年2月,並沒有一宗國安法案件是由陪審團審訊,「違背《基本法》的基本權利保障」。報告列舉出指定法官拒絕被告保釋申請、拒絕人身保護令申請、不容許案件由陪審團審訊、「裁定警方搜查及檢取的權力勝過新聞自由及私隱權」、裁定被告罪成及判囚,「懲罰和平行使言論自由、新聞自由、集會自由、公民參與權的人士」。

前刑事檢控專員江樂士批評CECC報告帶有政治動機,旨在削弱香港法治及司法制度,迎合美國反華分子的偏見,認為這份粗製濫造的報告只不過是想讓中國難堪。江樂士認為任何在香港被控刑事罪行的人士,都有權獲得公平審訊,如非證據確鑿及舉證至毫無合理疑點,都不會被判有罪;被定罪的人亦有權上訴,可見案件公正的結果可獲保障。

江樂士強調CECC想恐嚇香港法官的卑鄙企圖不會成功,而且香港法官會按司法誓言的要求,以無懼、無偏、無私、無欺之精神,維護法制及秉行公義。另外,香港在《2022年法治指數》中的整體排名維持高位,在全球140個國家和地區中排名第22位,領先於只排名第26位的美國。江樂士認為CECC理應表揚香港司法機構在維護法治方面所作出的巨大努力,而非以政治動機作出損害。

江樂士形容CECC報告是歪曲事實的滑稽之作,預料美國總統拜登只會把報告扔進垃圾箱。江樂士提到報告中提及的某些案件仍在法院審理階段,而報告作者藉報告提倡制裁法官來威脅司法機構,有可能犯了企圖妨礙司法公正的罪行,認為警方可就此作出調查。

資料圖片

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江樂士。資料圖片

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美國國會山莊。AP圖片

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