政府正式公佈「紅黃碼」和「3+4」方案，放寛入境檢疫措施，縮短海外及台灣經機場抵港人士的酒店檢疫日數至3天，另接受4天家居醫學監察，在家居醫學監察期間受黃碼管控，期間可外出乘車、上班，以及進入商場和街市購買日用品等，但不能進入食肆等涉及除口罩、涉群組聚集的疫苗通行證處所。
香港過去處於一個豬八戒照鏡、兩邊不是人的尷尬處境。由於未能清零，無法和內地通關。但又遵行較嚴格的7日入境檢疫措施，又未能和外地通關。不止港人回港不便，還有不少在本地經商人士頂不順，外移到新加坡等無入境檢疫限制地區。
新一屆特區政府面臨的政策選擇：1. 維持現狀。2. 要清零爭取和內地通關，但不止要進行全民檢測，還要進行較長時期的禁足，因為Omicron變種病毒的傳播力實在太強，上海等地的防疫經驗都要較長時期禁足才可清零，禁足在本地的認受性低。3. 縮短來港隔離日數，以便利營商者和回港市民，這個做法代價是增加外地輸入性傳播的風險。
近日疫情也有些變化。疫情經過6月較快速的上升期，到7月有放慢的趨勢。在6月疫情大約以10至14日翻倍的速度增長，到7月7日，香港新冠確診超過3000宗，達到3028宗，若繼續以這種速度上升，到7月21日已會升破6000宗，到8月初已可能過1萬宗。尤幸其後疫情的發展有慢下來的趨勢，近日確診數字在4000多宗的水平徘徊，死亡數字雖有增加也不至於太高，算是不幸中的大幸。
疫情沒有失控地上升，為政府決策締造了一點空間。
最後特區政府在兩害相衡取其輕之下，決定走縮短入境隔離的路徑。特區政府考慮Omicron的傳播周期好短，感染者大約3天就會發病，一直都想減少酒店隔離日數的要求。據說醫療專家的取態是從緊，提議5日酒店隔離，而商界想放寬，政府想中間落墨，近期考慮的方案本來是4日酒店隔離加3日家居隔離。聞說最後一刻，政府再決定將酒店隔離日子定為3日，比原本方案又減少1日。
特首李家超說，決定「3+4」方案在平衡風險可控的情況下，既希望維護民生活動和香港競爭力，盡量讓社會有最大的動能和經濟活力，既要保護生命，亦要確保有正常的民生活動。
至於3日酒店檢疫是否足夠的問題，若然香港現在是清了零，一個外地輸入個案也不能漏出來，3日酒店隔離當然不夠。但香港現在每日確診有4000宗，本地的傳播鏈可能有數以千計，即使外來輸入個案有少量走漏出來，添加的風險也的確有限。
醫務衞生局局長盧寵茂指出，通過3日的酒店檢疫，其實已經可以找到8成的輸入個案，相信用4日的居家醫學監察，同樣可以找到這些輸入個案而阻截社區的傳播。他強調的是3日的酒店檢疫後，其實這些旅客的確診風險已經低過1%，現時在社區的感染其實是超過這個數目，換句話說，這些人帶來的風險是低過社區內的人。
「3+4」方案並不完美，既有風險，亦帶來一定的效益。但在社區有這麼多傳播鏈時，風險變得很少，效益便突顯出來。
真正問題是，放寛入境檢疫後，將來很難收緊，清零會更加困難。香港要面對短期難以和內地通關的現實。但就我所知，目前想回內地的朋友，遇上最大的問題不是回內地要隔離，而是配額太少，抽來抽去抽不到。所以特區政府向內地爭取增加入境配額，可能更加實際。
盧永雄
一個負債累累的債仔，被逼到走投無路本身已經得人驚，一個陀槍的債仔就更可怕。
在美國國務卿布林肯訪華前夕，美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指，美國正起草制裁措施，切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接，為布林肯訪華增加籌碼，希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指，以銀行作為制裁對象，是為行動升級的備選方案，以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。
雖然路透社在當天晚些時候報導，引述一名匿名美國官員說，美國尚無實施這些措施的計畫。
但美國放料施壓的手法已相當露骨，這也是美國的慣技，在進行外交談判之前，先將自己的嗓門提高八度，惡人先告狀，指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕，就提出「產能過剩論」，同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕，就將「支持俄羅斯論」升級，恐嚇要制裁中資銀行。
分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」，因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的，美國講起和中國接觸，表面上會提出一些大義凜然的理由，例如設置護欄，負責任的管控和中國的競爭，避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。
拜登政府想要什麼？估計主要考慮兩個方面。
第一，找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫，現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹，現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元，每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升，聯儲局減息的預期急速冷卻，市場債息急升，債價下跌，美國發債更加舉步維艱，所以急欲逼迫中國多買美債。
近年中美關係轉差，中國大方向是不斷減持美債，截止去年9月，中國連續6個月減持美債，令美債持有量降至7781億美元，在一年多之前2022年3月，中國的美債持有量還有超過1萬億美元，到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。
不過，去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會，當時中美兩國已經開始緊密聯繫，安排中美領導人會晤。與此同步，中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元，到11月中國掉頭增持124億美元美債，結束連續7個月的拋售。12月，即習拜會開會之後一個月，中國繼續增持美債343億美元。
不過到今年1月開始，中國就掉頭減持，一月減持186億美元美國國債，2月再進一步減持227億美元，持有美債的規模進一步接近低位，這從一側面反映，習拜會之後中美關係沒有實質的改善，所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華，之前拜登要求和習近平通電話，相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。
第二，為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉，競爭開始進入百熱化階段，如今外界一致看好特朗普，拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力，例如再度力撐烏克蘭； 2. 推動反華議題，顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨，捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款，拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」，大力吹噓中國支持俄羅斯，藉機向中國施壓，顯示自己還在領導全球，順便搞壞中國和歐洲的關係，更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。
美國政府吹什麼風都可以，如果真去制裁中國的銀行，切斷它們和美元支付系統的連繫，等於是放一個金融核彈，會有嚴重後果。
中國的態度是吃軟不吃硬，你讓步，中國就釋放一點善意，多買一些美債。你玩強硬，中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土，切斷芯片的製造，但其實中國拋售美債，美國會更傷。如今在這個高息期，如果中國急速拋售美債，就會令債價快速下跌，債息急升，更加可以攞美國拜登政府的命。
說到底，一個陀槍的債仔，仍然是債仔，她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓，但如果美國真的想取得實質成果，就只能各讓一步了。
盧永雄
