國安法令港「內地化」是危言聳聽 黃柳權：「一國兩制」發生歷史性變革

國務院港澳辦副主任黃柳權20日在北京指出，十八大以來，以習近平為核心的黨中央推動「一國兩制」在港澳的實踐，「劈波斬浪、奮勇向前，取得歷史性成就、發生歷史性變革」。對於有人指《國安法》使香港愈來愈「內地化」，黃柳權認為是「危言聳聽」，稱《國安法》不但不損害香港的經濟自由度，反而為香港的繁榮穩定及競爭優勢提供了法律保障。他又指香港人口減少有多方面原因，「移民潮」的講法不恰當。

中共中央宣傳部20日舉行「中國這十年」發布會，介紹習近平執政以來「一國兩制」的實踐成就。黃柳權表示：「十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移、全面準確貫徹落實『一國兩制』方針，發揚歷史主動精神，積極應對港澳內外環境變化，採取一系列標本兼治的舉措，推動『一國兩制』在港澳的實踐劈波斬浪、奮勇向前，取得歷史性成就、發生歷史性變革。」

中宣部舉行記者會，港澳辦副主任黃柳權（中）、王靈桂（右）參加。

他總結出四點成就：「一國兩制」理論開闢新境界；制度體系更加完善；港澳保持繁榮穩定良好局面；加快融入國家發展大局。他說，習近平總書記對「一國兩制」和港澳工作提出一系列新理念新思想新戰略，將黨對「一國兩制」的規律性認識提升到新高度。

2019年，香港爆發反修例風波，形勢嚴峻，翌年實施《國安法》後，香港由亂及治，但有一些輿論認為，《國安法》令香港變得愈來愈「內地化」。對此，黃柳權強調，維護國家安全是世界各國通行的做法，《香港國安法》和世界其他國家國安法沒甚麼兩樣，「所以，一些人講香港實施了《國安法》，就會使香港變得愈來愈『內地化』，這樣的說法是危言聳聽，也是帶有政治偏見的。」

港澳辦副主任黃柳權。

黃柳權引述數據說，香港資產及財富管理業務總值在2021年底達到了35.55萬億港元，超過了2019年底數額的2成。香港銀行今年7月存款額超過15萬億港元，比《國安法》實施前增加了8.5%。今年3月，國際貨幣基金組織讚揚香港金融體系穩定，再一次肯定香港作為主要的國際金融中心的地位。這些事實都充分說明，《國安法》不僅不會損害香港的經濟自由度，反而為香港保持繁榮穩定、鞏固競爭優勢提供了非常堅實的法律保障。

香港流動性高未掀移民潮

至於有輿論指香港出現「移民潮」，過去一年有超過11萬名居民離港，黃柳權引用香港統計處的報告回應稱，香港作為一個國際城市，人口的流動性一直很高，人口減少的原因是多方面的。過去10年，不包括單程證持有人的香港居民在大部分年份均錄得淨移出，因此說香港現在出現「移民潮」，並不恰當。

國家主席習近平7月訪港講述「一國兩制」。新華社資料圖片

習近平近年對香港提出系列論述，包括：維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則，「一國」原則愈堅固，「兩制」優勢愈彰顯；必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一，必須落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」；全面支持港澳更好融入國家發展大局，堅決防範和壓制外部勢力干預港澳事務；「一國兩制」這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持。

黃柳權說，習近平總書記的這些重要論述，是對「一國兩制」理論的豐富和發展，為推進新時代「一國兩制」實踐提供了根本遵循，是港澳工作取得新成就、實現新發展的根本原因。

國家主席習近平7月來港出席回歸25周年慶祝活動。新華社資料圖片

「一國兩制」實踐新成就

1 「一國兩制」理論開闢新境界，將黨對「一國兩制」的規律性認識提升到新高度。維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則，「一國」原則愈堅固，「兩制」優勢愈彰顯。

2 「一國兩制」制度體系更加完善，健全中央依照憲法和《基本法》對特區行使全面管治權、制定香港國安法、完善香港特區選舉制度。

3 香港、澳門保持繁榮穩定良好局面。香港國際金融、航運、貿易中心地位穩固，自由開放雄冠全球，營商環境世界一流，原有法律得到保持和發展。

4 香港、澳門加快融入國家發展大局。粵港澳大灣區建設取得重要成果，廣深港高鐵、港珠澳大橋和多個口岸相繼建成。

中宣部舉行「中國這十年」發布會，港澳辦副主任黃柳權（中）、王靈桂（右）介紹「一國兩制」實踐成就。

民政及青年事務局局長麥美娟，率領特區政府民政事務專員地區治理研修班，繼續在北京研修學習，下午獲國務院港澳事務辦公室副主任王靈桂接見。

麥美娟（中）和地區治理研修班學員參觀中國共產黨歷史展覽館，深入了解中國共產黨的百年歷史。 政府新聞處圖片

麥美娟（右四）和地區治理研修班學員參觀中國共產黨歷史展覽館，深入了解中國共產黨的百年歷史。 政府新聞處圖片

王靈桂表示，特區政府完成基本法23條立法工作，為社會奠定平穩發展的基礎，香港正迎來發展的新機遇。他勉勵學員繼續以民為本，用心盡責做好地區工作，全力支持特區政府依法施政，提高地區治理效能。

麥美娟（前排右六）和地區治理研修班學員參觀中國共產黨歷史展覽館，深入了解中國共產黨的百年歷史。 政府新聞處圖片

麥美娟表示，這次是特區政府在完善地區治理後首次安排民政事務專員到國家行政學院學習。在這個「由治及興」的重要階段，民政事務專員能來到國家行政學院進行學習研修，能更了解基層治理理論的背景，讓地區工作實踐提升到更高層次，意義重大。

國務院港澳事務辦公室副主任王靈桂（前排中）、麥美娟（前排左四）、民青局常任秘書長林雪麗（前排右四）、民政事務總署署長張趙凱渝（前排左二）及18位民政事務專員合照。 政府新聞處圖片

研修班明日上午會在北京繼續研修學習，下午將轉往浙江省考察。