早前警方拘捕了七名涉嫌濫發2萬張免針紙的醫生，政府宣佈由這7個醫生發出的免針紙，將於12月12日失效。據《星島日報》報導，政府內部目前有850個公務員持有免針紙，當中約300人持有7名問題醫生發出的免針紙。政府十分重視事件，認為要嚴肅處理，甚至不排除轉交警方作刑事調查。
政府的處理手法可嚴可寬：
一、從嚴。報道引述有公務員表示，其部門會抽出那7名被捕醫生所發的免針紙，並要求涉事公務員重新提交其他醫生發出的免針紙，如無法提交，不但不能進入辦公室，並當作紀律問題即時炒魷。意味著即使員工補打兩針疫苗，部門亦有合理理由認為員工之前提交的免針紙是虛假的，所以當作紀律問題處理。
二、從寬。即使涉事員工從其他醫生拿不到免針紙，只要馬上補打兩針疫苗，若其部門願意從寬處理，該員工仍可以繼續上班。不過，其他問題又來了。今年11月30日，第3階段對疫苗接種要求生效。進入包括政府部門在內的表列處所，需要打齊3針，若現在才去打針，打完第2針，要5個月之後才可以打第3針。換言之，在11月30日之前，那些拿了虛假免針紙的人已趕不及打第3針，即不能進入包括政府辦公室等表列處所。那麼，那些沒能打齊3針的人，仍可能變成「無故缺勤」而被炒魷。
如果政府要對該300名公務員從嚴處理，當然可以追究使用虛假文書的刑事責任，有些問題值得研究：
一、虛假免針紙真的難以證明嗎？很多人憑直覺，認為去向私家醫生索取免針紙，是一對一的行為，過程是真是假，警方難以蒐集證據去證明。但現實上，執法人員循證據法搜證，要對每一個環節進行調查，例如盤問涉嫌領取假免針紙的人，以什麼理由取得豁免，例如嚴重疫苗敏感，有何證據有此病歷。又例如醫生診斷是否可發免針紙的過程，當中涉及大量的事實細節。
我讀法律課程時上過Advocacy（訟辯課），代入打官司舉證的情景，才知道如果是假的事情，創作證據，很易漏洞百出；如果是真實的事情，只要如實陳述，所有的事實鏈條，都會清楚地貫穿起來。領取假免針紙的人要創作虛假證供而不留漏洞，難度會比想像中大得多。
二、主犯會否認罪? 現時被捕的7個醫生，由於發出數以千計的免針紙，本已極之可疑。部分被捕的醫生更被執法人員「放蛇」拘捕，更是罪證確鑿。所以不排除最後會有部份涉案醫生會認罪，和盤托出他們發出虛假免針紙的細節。屆時向他們領取了虛假免針紙的公務員，如創作了一大篇虛假證供，就會掉進越位陷阱中，無所遁形。
三、香港作偽證刑罰嚴重。據《刑事罪行條例》第31條，在宣誓下作假證供，可處監禁7年及罰款。公務員如果為了保住份工而作假證供，會惹來事前完全想像不到的災難。
這令我想起「瑞士芝士理論」（Swiss Cheese Theory ），這是災難控制和風險管理的重要理論，由英國曼徹斯特大學教授詹姆斯·瑞森（James Reason）於1990年提出。瑞森指芝士在發酵的過程中，會產生很多小孔。將芝士切片後，將它們疊起來，在一般的情況下，由於每片芝士的小孔位置不同，相互遮掩，光線不能直透而過，不過在極例外的情況下，芝士的小洞剛好連成一線，讓光線可以直透而過，芝士在這樣的環境下，特別容易變壞，形成災難。
領取假免針紙的公務員，正面對著這種災難。當日給醫生錢買免針紙，以為很難會被人發現，結果被發現了。在上司調查他的時候，他若再說謊，編造假證據為自己辯護，被上司揭穿了謊言先丟失工作。繼而再被警方控以行使虛假文書罪或偽證罪，因一件小事而觸發重大的災難，最後要坐監收場。
遇到這樣的情況，唯一的做法就止蝕，誠實地面對問題，不讓災難擴大。
盧永雄
七大工業國（G7)外長會議近日結束，這些號稱領導世界的工業大國，對中東加沙地區因為戰爭帶來34000人死亡視而不見，但整個會議就圍繞著中國發炮。G7好像生活在一個平行宇宙，只關心打壓中國，不關心戰區人命。從G7外長會議的會後聲明，可以看清這個組織的3重虛偽。
第一，針對香港的虛偽。G7外長會議的聲明，指香港自2020年實施《國家安全法》以來，對香港多元化、公民與政治權利惡化感到擔憂，又對香港最近落實《基本法》第23條立法再次強調感到憂慮。聲明指相關條例將進一步侵蝕香港的自治、人權和基本自由。
G7的虛偽在於這些美歐國家自己都擁有嚴苛的國家安全法律，例如美國就有《國家安全法》、《間諜法》、《外國人登記法》等超過20部與國安相關的法律，領先世界。他們自己可以有嚴厲的國安法律，保障自己的國家安全，但就虛偽地指香港的國家安全法律會影響人權和自由。我們都很有興趣知道，美英的國安法律可以如何促進人權自由。
第二，指控中國援俄的虛偽。G7外長會議公布第二重虛偽，是將俄烏戰爭的矛頭指向中國，G7指中國企業向俄羅斯轉讓軍民兩用物資和零部件，對此表示強烈關切。其實這個完全是美國的話術，過去美國曾指控中國向俄羅斯出口軍火，但事後卻拿不出半點證據，證明純屬虛構。最近，美國見到中國和歐洲國家關係改善，就提出另一套新的說詞，向俄羅斯提供的零部件可以生產武器，就變成為所謂向俄羅斯轉讓「軍民兩用物資」的質疑。
美國挑動中國和歐洲矛盾已經到了很露骨的地步。國務卿布林肯近日就對記者說，「中國不能兩者兼得，一方面與歐洲國家享有友好關係，另一方面又推動冷戰結束以來對歐洲最大的威脅。」
美國發動這種轉讓「軍民兩用物資」指控，等於叫中國完全停止與俄羅斯進行正常的民用物資貿易。中國向俄羅斯出口一顆螺絲釘，都會有機會變成了支持俄羅斯製造武器。但現實上美國自己就從俄羅斯大量進口鈾元素，美國需要的東西就大力向俄羅斯採購，毫無制裁的打算。美國甚至在去年取代中國成為俄羅斯濃縮鈾最大進口國，進口量增加19個百分點至702噸，佔俄國鈾出口38%。中國去年進口的俄羅斯鈾減少32個百分點，只有457噸。美國向俄羅斯大量進口濃縮鈾，很明顯支援了俄羅斯的經濟，又想請問美國停止向俄羅斯採購鈾之前，又哪有資格叫其他國家連一粒螺絲都不可以賣給俄羅斯呢？
第三，只讉責伊朗的虛偽。G7會議的最大虛偽，是將巴以戰爭的矛頭完全針對伊朗。以色列早前違反國際法，以導彈攻擊在敍利亞境內的伊朗大使館建築物，G7無半點表態。到伊朗本月向以色列發射導彈還擊的時候，這次G7外長會議的聲明就強烈讉責伊朗對以色列發動襲擊。雙重標準，令人齒冷。
最妙的是，G7的成員國是美國、英國、加拿大、德國、法國、意大利和日本。當中德國是歐盟最大經濟體，是G7的核心成員。德國外長貝爾伯克4月17日訪問以色列時，和以色列總理內塔尼亞胡開會，貝爾伯克除了勸說內塔尼亞胡要克制之外，亦大力抨擊以色列的軍事行動導致加沙的飢荒，她說：「加沙的飢荒狀況，我手機裡有飢餓兒童的照片可以看到。」但內塔尼亞胡就強烈反駁，叫貝爾伯克把手機收起來，並向她播放一段據說是加沙地區的視頻，顯示加沙巿場物資豐富，巴勒斯坦人在海裡游泳，內塔尼亞胡指他的視頻證明加沙不存在人道危機，沒有飢餓。貝爾伯克十分憤怒，反駁加沙的局勢是災難性的，要求內塔尼亞胡不要再展示這些影像，批評這些視頻沒有描述加沙的真實情況。
G7核心成員國其實深明以色列進軍加沙造成人道主義災難，德國外長貝爾伯克本人就參加了G7的外長會議，好像換了個人那樣。在美國控制下，G7外長會議對以色列無半句讉責，反而就責難伊朗，評彈中國。
G7是一場虛偽的盛宴。那6個國家好像美國的傀儡樣，按著美國的利益，發表針對中國的聲明，但就置中東危機於不顧。中國無發動戰爭，無因此死一個人，G7卻高度關注。加沙死那麼多人，G7視而不見。世間諷刺之事，也莫過如此了。
盧永雄
