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免針紙作廢遭質疑欠法律理據 湯家驊指疾控規例賦權局長清晰

政事

免針紙作廢遭質疑欠法律理據 湯家驊指疾控規例賦權局長清晰
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免針紙作廢遭質疑欠法律理據 湯家驊指疾控規例賦權局長清晰

2022年10月05日 15:47 最後更新:16:02

近日有意見認為醫務衛生局局長無權「廢除」懷疑虛假豁免接種疫苗證明書,立法會議員江玉歡更要求當局交代涉及7名醫生「免針紙」作廢的法律理據,擔心特區法治受損。行政會議成員湯家驊反駁稱,根據《預防及控制疾病(疫苗通行證)規例》賦予局長有權決定某豁免證明書是否合法;湯又認為,要求局長檢視每張證明書才決定應否容許持有人進入表列處所不但強人所難,更有置公眾健康安危於不顧之嫌,故沒有公開質疑局長破壞法治之必要。

立法會議員江玉歡。資料圖片

立法會議員江玉歡。資料圖片

湯家驊在社交專頁中發文反駁外界的爭議,他指出在「一國兩制」下,特區乃多元社會,官員受社會監察實乃天公地道;但若因此而質疑特區法治則必須小心檢視理據是否成立。

警方到涉案醫生的診所搜查。 資料圖片

警方到涉案醫生的診所搜查。 資料圖片

湯指出,根據《預防及控制疾病(疫苗通行證)規例》第3條授權局長就疫苗通行證發出廣泛指令;第5(1)條規定任何人除非已按指令接種疫苗否則不得進入表列處所。第5(2)條規定,如有人持有「指明醫學豁免證明書」則第5(1)條不適用。第17條訂明「指明醫學豁免證明書」必須附合某些條件,包括「有註冊醫生的意見,指出該人經臨牀評估為不論何種類型的指明疫苗均不適宜接種」。

資料圖片

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湯提醒,留意第17條條文並非刑事罪行條文,法例明顯假設局長有權決定某豁免證明書是否符合「指明醫學豁免證明書」之法定條件,從而決定持有該證明書人士可否進入表列處所。此種行政權力之行使十分常見。假若局長錯誤行使此權力,正常處理方法是由受影響者提出司法覆核,經法庭裁決局長有否越權。此處理方法在普通法地域中行之有效,不但不損法治,相反實乃彰顯法治之鐵證。

從常理角度看事情,7位懷疑濫發證明書之醫生已被拘捕,每日發出證明書之數目亦超乎常理,在疫情嚴峻下,要求局長檢視每張證明書才決定應否容許持有人進入表列處所不但強人所難,更有置公眾健康安危於不顧之嫌,所以沒有公開質疑局長破壞法治之必要。真理愈辯愈明,在重要社會議題上有不同意見是好事,但希望大家不要輕易跳到法治受損之層面。

針對有關爭議,政府4日回應稱,考慮到有關醫生涉濫發免針紙被捕,相關免針紙數量亦不成比例地高,有合理理由懷疑有關醫生未遵指引先為病人恰當診症臨牀評估,故未能符合規例要求,不再接納該批免針紙。

政府又指不承認相關「免針紙」只屬「疫苗通行證」下的安排,並非直接廢除有關醫生發出的醫學證明書。當局補充,考慮到受影響市民需另行諮詢其他醫生,故提供兩星期過渡,其免針紙將於下周三起不能通過疫苗通處所掃描器檢查。

行會成員湯家驊指官員理據充足。資料圖片

行會成員湯家驊指官員理據充足。資料圖片

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江玉歡:先行先試感覺力不從心 建議無限期延後垃圾收費 

2024年04月08日 23:14 最後更新:23:55

垃圾收費「先行先試」計劃本月起推行。立法會議員江玉歡在社交專頁,轉貼環保署回覆的文件,包括回應她提出的問題,江玉歡引述署方的回覆,她認為垃圾收費難以達到環保的初心,又認為先行先試計劃範圍極小,測試能力有限,令人感覺有點力不從心,建議宣佈措施無限期延後,至社會有充分準備才推出。

江玉歡提出問題包括,聖誕樹及大型年花等,若市民需要貼上指定標籤才可丟棄,唯有減少購買年花及節日裝置。她引述署方回應,表示會在某些傳統節日,行使酌情權,免除使用指定袋或標籤。江玉歡認為,那麼市民必定會利用節日棄掉大型垃圾及家具。

江玉歡。資料圖片(圖片來源:星島日報)

江玉歡。資料圖片(圖片來源:星島日報)

她亦引述當局回應,市民若棄置垃圾在商場的小型垃圾桶內,毋須用指定袋,她質疑,商場或公園如何禁止市民將家居垃圾棄置在提供的垃圾筒內。

江玉歡認為,相關回覆令人感覺措施對於環保和源頭減廢難以收效。

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