積金局擴大強積金投資範圍 許正宇冀金融行業保持警惕

本港人口老化加劇，金融市場愈趨動盪，積金局認為強積金計劃的基金應更多元化，宣布擴大強積金可投資範圍，並優化基金審批標準，受託人獲准提供新類型基金。但首要原則是加強現有基金範圍多樣性，以滿足不同階段計劃成員的期望，並分散投資風險。

鄭恩賜表示強積金計劃的基金應更多元化。

目前本港有27個強積金計劃，共412個強積金，一個計劃平均提供15個基金，部分甚至超過20個。積金局分別於2020年及2022年發出退休投資方案開發原則，以及強積金可持續投資原則。積金局行政總監鄭恩賜表示，積金局檢討可投資範圍時會考慮4個因素，分別是風險程度、風險控制、分散投資及流動資金。他提到，本港人口急速老化，金融市場愈趨動盪，強積金計劃的基金應更多元化，加上要應對不同風險，以及於強積金供款及提取2個階段的投資需要。

鄭恩賜呼籲計劃成員應每隔半年或一年審視強積金投資組合。

因此，積金局17日提出新指引，受託人必須證明建議新增的基金能加強計劃現有基金範圍的多樣性，滿足不同計劃成員的期望和風險承受能力，局方會按個別情況評估，避免重覆出現投資目標相似的基金。另外，局方將優化部份現有準則，受託人會獲准提供新類型基金，包括中國A股基金或股票市值較大國家的單一國家基金，以及符合一定條件的特殊基金，例如以ESG，即環境、社會及管治為主題的基金。

許正宇指政府正全力推進積金易平台。

鄭恩賜又提醒，強積金屬長線儲蓄投資，宜透過「平均成本法」，以定期定額的方式進行投資。他呼籲，計劃成員應每隔半年或一年審視強積金投資組合 ，並根據個人的投資目標和風險承受能力等因素，制訂合適和均衡的組合。

許正宇強調發展成熟的退休保障制度一般需時40年以上。

財經事務及庫務局局長許正宇致辭時表示，政府正全力推進積金易平台，並視之為重要的策略性金融科技項目，有助提升成本效益、行政便利和客戶經驗，以及呼應透過科技改造金融服務的全球趨勢。他強調，發展成熟的退休保障制度一般需時40年以上，至今已運作22年的強積金制度正趨成熟，是回顧表現的適當時候，但強調仍要耐心地等待進一步的改進。他提醒，不能忽視強積金作為長線儲蓄和投資計劃的設計和目標。 

許正宇指已運作22年的強積金制度正趨成熟。

他指，儘管現時市場受挫，有關制度在過去一段時間展現出恢復力，又引述過去21年間，強積金有14年錄得正回報，即使其餘年度錄得虧損，往往都出現反彈。他認為，鑑於全球市場不確定，金融服務行業應保持警惕，並以穩健的管治和框架管理風險，而且尤其適用於強積金制度，因社會希望爲香港勞動人口提供更好的退休回報。

積金局17日舉行強積金研討會。

多個勞工組織聯同公務員團體聯合發表「五一宣言」，有團體促請落實強積金「全自由行」。

勞工團發表「五一宣言」。工聯會FB

積金局回應表示，實施取消對沖安排可以為推行強積金「全自由行」鋪路，認為強積金「全自由行」可以促進市場競爭，進一步推動受託人提供更物有所值的強積金基金，令計劃受惠，積金局已就「全自由行」安排展開研究，現正全力推進有關工作。

積金局指出，有關穩健回報低收費基金的研究正在持續進行，並會考慮不斷發展的市場趨勢，包括一些低風險的強積金基金，近期已經可以在利率正常化的環境下，賺取高於同期通脹率的回報，滿足計劃成員對穩健回報低收費基金的訴求。

積金局提到，政府已先從政府發行的綠色債劵中，撥出部分優先給強積金基金投資，積金局與金管局已建立相關機制，雙方將進一步合作，就將來發行的政府基建債劵中，撥出部分讓強積金基金優先投資。