終審法院否決批出律政司就黎智英聘請英國律師的上訴許可，意味律政司不能再上訴至終審庭，案件已到終局。
終院在判詞中指出，在初審時，高等法院首席法官潘兆初引用由來已久建基於公衆利益的原則，行使其酌情權，批准英國御用大律師 Tim Owen為黎智英辯護的認許申請。律政司向上訴庭提出上訴，質疑潘官在行使酌情權時對公衆利益各相關考慮所給予的比重，上訴庭判律政司敗訴。
終院判詞指出，其後律政司向上訴庭申請上訴至終審法院的許可，提出了一個根本上非常不同的論點，律政司認為在涉及國家安全的案件中，除了一些未經闡明的特殊情形外，海外大律師代表與訟方的認許應一律被禁止，但上訴庭拒絕就此新論點批出終審上訴許可。律政司再直接向終審法院尋求上訴許可，終審法院上訴委員會認為，律政司在提出終審上訴時，提出截然不同有關國家安全的新論點，但之前並沒有在高等法院首席法官或上訴庭席前提及或探討過。根據已獲充分確立的Flywin原則，即不應提出在原審及首次上訴沒有提出過的新論點，裁定律政司未能確立要求給予上訴許可的基礎，故撤銷其申請。
可以這總結：
1. 終審法庭認為律政司如果一早提出國安觀點，法庭會加以考慮，更表示當關乎國家安全的考量在專案認許申請中按常規途徑被提出時，必然是最重要的考慮因素。
2. 國安觀點在這次原審和首次上訴都沒有提出過，未經充份舉證辯論，按既定原則不能在終審上訴提出新觀點，國安法案件也沒有例外。
終院考慮法律原則，但特區政府要考量具體的國安風險，特別是案件審訊若涉及機密內容，有損國家安全時，如何阻止補救。
最後特首李家超表示，經召開國安委會議後，決定提請全國人大釋法。
特區政府的提請釋法決定有幾個要點：
1. 特區政府維護國安毫不含糊。當外界以為特區政府會想香港復常，顧忌外國對釋法有意見，特區政府已果斷出手了。特首李家超指外國對《香港國安法》持有敵視態度，又向商界、法律界施壓，因此要有警剔。
2. 阻止黎智英聘用英國大律師。這是最直接的解決方法，直接堵塞短期來港執業的外國律師參與審訊，因其要效忠別國，而在必要時也無法保密等國安問題。相關案件原定12月1日開審，估計要押後開審。
3. 無損黎智英辯護權利。香港還有大量擅打人權案件的大狀，可供黎智英聘用，並不是請不到Tim Owen來，他的官司就會打輸。
4. 人大常委會是解釋的權威機構。在普通法體系下，法庭對成文法解釋時，會考慮立法機關訂立法律的原意。而《香港國安法》由全國人大常委會制定，《香港國安法》第65條規定該法的解釋權屬人大常委會。如今特區政府和法院對理解《香港國安法》中有關保護國安的責任有歧異，由人大常委會作出權威解釋，釐清根據立法原意，沒有本地全面執業資格的外地律師或大律師，可否以任何形式參與處理危害國安案件的工作，可以有一錘定音的效果。
盧永雄
一個負債累累的債仔，被逼到走投無路本身已經得人驚，一個陀槍的債仔就更可怕。
在美國國務卿布林肯訪華前夕，美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指，美國正起草制裁措施，切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接，為布林肯訪華增加籌碼，希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指，以銀行作為制裁對象，是為行動升級的備選方案，以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。
雖然路透社在當天晚些時候報導，引述一名匿名美國官員說，美國尚無實施這些措施的計畫。
但美國放料施壓的手法已相當露骨，這也是美國的慣技，在進行外交談判之前，先將自己的嗓門提高八度，惡人先告狀，指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕，就提出「產能過剩論」，同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕，就將「支持俄羅斯論」升級，恐嚇要制裁中資銀行。
分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」，因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的，美國講起和中國接觸，表面上會提出一些大義凜然的理由，例如設置護欄，負責任的管控和中國的競爭，避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。
拜登政府想要什麼？估計主要考慮兩個方面。
第一，找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫，現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹，現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元，每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升，聯儲局減息的預期急速冷卻，市場債息急升，債價下跌，美國發債更加舉步維艱，所以急欲逼迫中國多買美債。
近年中美關係轉差，中國大方向是不斷減持美債，截止去年9月，中國連續6個月減持美債，令美債持有量降至7781億美元，在一年多之前2022年3月，中國的美債持有量還有超過1萬億美元，到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。
不過，去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會，當時中美兩國已經開始緊密聯繫，安排中美領導人會晤。與此同步，中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元，到11月中國掉頭增持124億美元美債，結束連續7個月的拋售。12月，即習拜會開會之後一個月，中國繼續增持美債343億美元。
不過到今年1月開始，中國就掉頭減持，一月減持186億美元美國國債，2月再進一步減持227億美元，持有美債的規模進一步接近低位，這從一側面反映，習拜會之後中美關係沒有實質的改善，所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華，之前拜登要求和習近平通電話，相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。
第二，為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉，競爭開始進入百熱化階段，如今外界一致看好特朗普，拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力，例如再度力撐烏克蘭； 2. 推動反華議題，顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨，捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款，拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」，大力吹噓中國支持俄羅斯，藉機向中國施壓，顯示自己還在領導全球，順便搞壞中國和歐洲的關係，更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。
美國政府吹什麼風都可以，如果真去制裁中國的銀行，切斷它們和美元支付系統的連繫，等於是放一個金融核彈，會有嚴重後果。
中國的態度是吃軟不吃硬，你讓步，中國就釋放一點善意，多買一些美債。你玩強硬，中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土，切斷芯片的製造，但其實中國拋售美債，美國會更傷。如今在這個高息期，如果中國急速拋售美債，就會令債價快速下跌，債息急升，更加可以攞美國拜登政府的命。
說到底，一個陀槍的債仔，仍然是債仔，她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓，但如果美國真的想取得實質成果，就只能各讓一步了。
盧永雄
