人大常委接任人三強鼎立 各有優點 亦有難點

港區人大選舉提名期昨日結束，至少42人報名參選，其中15人為現屆人大代表，其餘是首次參選的新人。由於人大常委譚耀宗未有競逐連任，政圈猜測，馬逢國、吳秋北和李慧琼是目前最熱門的人大常委繼任人。

即將卸任的人大常委譚耀宗早前被記者問到繼任人要具備的特質。他直言，常委的工作不容易，參與制訂全國性法律，須在會上表達香港對相關政策或法例的意見和經驗，需要了解國家和反映香港實況。

人大常委譚耀宗。

縱觀三大熱門，各有優點，而且提名戰期間表現出色。最老經驗的馬逢國取得3百多張提名票，李慧琼有超過4百張，吳秋北更加坐擁5百張以上，成績先聲奪人。

李慧琼是建制派最大政黨民建聯的主席，同時身兼立法會內會主席，今次由政協轉戰人大。李慧琼擁有豐富的地區和立法會經驗，政治形象良好，個人表現堪稱四平八穩，少有失分，再加上譚耀宗是民建聯會務顧問和前主席，這些因素都令首次參選人大的李慧琼加分。

民建聯主席、立法會議員李慧琼。

立法會議員吳秋北是建制派最大工會、立法會第三大黨的會長。吳秋北不單止出任兩屆港區人大代表，而且政治立場鮮明，敢於發聲，符合現時重視政治鬥爭的需要。

工聯會會長、立法會議員吳秋北（中）。

同樣是立法會議員的馬逢國，是現任港區人大代表團團長，自2003年起出任港區代表，連續四屆當選，被外界視為三人中資歷最深、經驗最豐富。

港區人大代表團團長、立法會議員馬逢國。

政圈中人表示，考慮到李慧琼首次做人大，要兼顧民建聯和立法會內會主席，工作行程相當繁忙，若要同時出任人大常委工作，並不容易，單是人大常委會每兩個月赴京開會一次，工作已相當吃重。該名人士認為，馬逢國和吳秋北有較大優勢，但勝負始終難料，甚至不排除會殺出其他黑馬。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。