政府擬提高垃圾蟲罰款至3000元 商鋪阻街增4倍至6000元

《施政報告》提出全面檢視現行環境衞生法例的權限和罰則，日後亂拋垃圾不止罰一千五百元。消息指，政府擬將亂拋垃圾定額罰款提高一倍至3000元，而店鋪阻街則大增四倍至6000元，同時賦權食環署執法，包括有權沒收貨品。有立法會議員指，現時環境衞生差，與市民亂拋垃圾關係不太大，擔心增幅過高或令市民反感，反而店鋪阻街情況嚴重，過去四個多月的全城清潔大行動，情況雖有改善但仍未杜絕，質疑單純提高罰款是否有效。環境及生態局回覆《星島》查詢時確認，已向立法會提交文件，提出調高有關定額罰款的初步建議。

「垃圾蟲」罰則加辣。

二○○三年沙士後，政府大幅提高亂拋垃圾及隨地吐痰的定額罰款，由六百元增至一千五百元，冀收阻嚇作用，事隔近廿年再次提高罰則。消息指，政府將針對環境衞生問題，向立法會提交多項修例建議，包括亂拋垃圾定額罰款，由千五元增至三千元，店鋪阻街增加至六千元。同時，容許商販四小時內移走障礙物時間亦會縮短，並賦權食環署人員沒收貨物，加強執法力度，當局更會考慮為前綫人員提供隨身攝錄機，以便與商販發生衝突時，紀錄作為證供等。

食環署人員打擊違規行為，卻惹來市民及商戶的反感。資料圖片

消息指，提高亂拋垃圾罰款主要考慮已多年沒「加價」，希望藉此增加阻嚇力；店鋪阻街增幅達四倍，是當局發現不少店鋪並不懼怕，將罰款視為交租，每月被檢控數次，仍算是「畀得起嘅租金」，故認為要在此「痛點」下手，令商販覺得不值而收斂。消息人士又稱，過去多次發生食環署人員勸阻商販時受襲，令到他們難以執法，過去多個月與警方的聯合行動，十分有效，包括沒收貨品增加阻街成本，因此考慮賦權予食環署人員。

當局擬加強罰則打擊亂拋垃圾行為。資料圖片

賦權食署人員沒收貨物

據了解，立法會大部分議員對提高亂拋垃圾罰款意見不大，只斟酌會否有下調空間，但店鋪阻街罰款看法兩極，有議員認為過高，在經濟復甦期間對中小企構成壓力，亦有議員認為不夠多，應大幅增至一萬元甚至一萬二千元，才能收到阻嚇力。據悉，部分政黨仍與當局斡旋，是否有調節空間。

不少街市有垃圾滿地的問題。

環境及生態局將於下周諮詢食物安全及環境衞生事務委員會。委員會主席、民建聯何俊賢指，自從○三年加至千五元罰款後，已甚少看到有市民亂拋垃圾，擔心今次加價一倍，整個討論會失焦，未能針對目前多區情況嚴重的阻街問題，社會反彈聲音更大。他又稱，全城清潔大行動中政府多次打擊阻街，但商販多數是「你有張良計，我有過牆梯」，票控後又故態復萌，甚至已發展到有「天文台」，有專人守候在街上，一有執法人員便會通知所有商販「收檔」。

食環署人員經常巡查衛生黑點。資料圖片

議員憂加價惹反彈聲音

何俊賢認為，當局提出這些方向是好事，亦大致上支持，但擔心商販視六千元也是交租，不夠阻嚇力，當局必須研究提高執法力度，例如增加巡查，調整勸喻及酌情權的標準，不應「放生慣犯」。他建議當局引進累進式罰款，當有人屢犯應將罰款額逐步提高，甚至加入拘留式懲罰。

環境及生態局回覆《星島》查詢時確認，已向立法會食物安全及環境衞生事務委員會提交文件，提出調高有關定額罰款的初步建議，並會展開為期一個月的公眾諮詢，收集市民意見，在考慮公眾意見後，才敲定最終加幅。發言人指出，自二○○三年提高有關定額罰款至今，本港的累積通脹約為六成，為進一步加強阻嚇力，以及適度反映有關罪行對環境衞生的影響，才作出有關建議。

不少商戶的物品佔用公共空間。資料圖片

食物環境衞生署表示，為提高蒐集證據的效率，並減低行動對途人和執法人員構成的安全風險，在北區試行以錄像蒐證為主導的新執法策略，以有效打擊無牌熟食小販活動。由於試行效果理想，署方會考慮在其他地區應用新執法策略。

政府新聞處圖片

食環署昨晚在上水彩園路近寶石湖邨服務設施大樓一帶採取先導執法行動，以錄像設備蒐集證據為主導，記錄無牌熟食小販的違法行為和資料作為證據一部分，打擊懷疑有組織性的無牌熟食小販活動。自去年至今，該地點共錄得19宗無牌販賣投訴。署方行動中拘捕4人，就涉嫌在公眾地方無牌販賣、在公眾地方造成阻礙，以及未領有有效牌照而烹煮或加熱食物作販賣用途展開檢控程序，並檢取4架熟食手推車和其他相關工具，以及即時銷毀約20公斤相關食物。

政府新聞處圖片

發言人表示，即使小販離開販賣現場，執法人員仍可根據錄像證據作出拘捕行動，不但可避免在販賣現場發生衝突或混亂場面，亦可減低對途人和執法人員構成的風險，提升打擊無牌熟食小販活動的執法成效。