拜登吹噓台積電赴美設廠 多家美媒看衰潑冷水：不過是「賺吆喝」罷了

12月6日，台積電在美國亞利桑那州鳳凰城投資建設的半導體工廠日舉行設備遷入儀式，美國總統拜登出席儀式並發表演講，趁機借此吹噓其「經濟成績」。

美國總統拜登出席儀式。AP圖片。

但早在此前工廠施工期間，台積電創始人張忠謀就多次向美國半導體本土化「潑冷水」，而此番舉行設備遷入儀式，台灣對「台積電變成美積電」的擔憂與憤怒也進一步加深，不僅台積電股價狂跌，台媒更是點出美國為分散地緣政治風險，「強力捆綁台積電」。

《華爾街日報》更是直言，台積電在美設廠其實會遇到成本高昂、缺乏人才以及施工障礙等難題，可謂「挑戰頗多」。彭博社也發表評論文章，看衰這一項目，不僅指出該項目所佔全球芯片產能份額極小，同時還會受到台海緊張局勢的影響，400億美元的投資額不過是「賺吆喝」罷了。

此次儀式除了拜登出席，加上美國政府官員和蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克、美光科技首席執行官桑賈伊·梅赫羅特、英偉達首席執行官黃仁勛等，共約900名政商界人士到場。台積電方面，創始人張忠謀和董事長劉德音也出席儀式。

據路透社報道，在儀式之前，台積電已經宣布將原計劃的120億美元投資額增加兩倍以上，達400億美元，其在鳳凰城建造的兩座工廠，分別計劃於2024年和2026年投資生產4納米和3納米芯片。報道稱，這不僅是台積電在台灣地區以外的最大投資項目，同時也是美國歷史上最大的境外直接投資之一。

台積電亞利桑那州廠房。網上圖片。

對於台積電在美國設廠一事，台灣《聯合報》12月7日發表評論文章指出，拜登專程參加儀式並演講，還要求各大供應商高管參加，表面上看是給足台積電面子，實際上也是在捆綁美國同台積電之間的「半導體盟友」形像。

報道還直接點出，美國此舉是想「強力捆綁台積電」，以分散地緣政治風險，以所謂的「解決美國國家安全疑慮」為由，鼓吹台積電赴美國設廠。

台媒《中國時報》則報道稱，6日台積電股價狂跌，加上台積電外移造成恐慌效應，台灣島內網民看到台積電相關新聞都非常崩潰，直呼「門都沒有了，門都被拆去亞利桑那了」、「整個搬走、連門都不留」。還有網民稱，「在美國多蓋一座晶圓廠，就是在台灣少蓋一座晶圓廠」、「過幾年就叫美積電了」。

台媒《中國時報》報道截圖。

相比之下，美國方面則顯得相當興奮。據白宮網站消息，拜登在當天的儀式上發表講話稱，美國在30多年前的芯片產量佔全球的30%以上，但因為發生了一些事情，作為美國經濟支柱的制造業開始被掏空，公司將工作轉移到了海外。

「 但是各位，哪里寫著美國不能在製造業重新引領世界？」拜登隨後興奮地稱，台積電在鳳凰城的工廠所製造的，將是世界上最先進的半導體芯片，將為蘋果公司的iPhone和MacBook提供動力，從而「改變遊戲規則」。

與此同時，白宮國家經濟委員會主任布萊恩·迪斯（Brian Deese）6日則稱，拜登親自前往儀式現場，象徵著台積電達成了一項重要里程碑——把最先進的半導體生產帶回美國。《紐約時報》同日稱，「該工廠意義重大，將幫助美國『建立對衝中國的圍欄』」。

台媒報道稱，台積電創始人張忠謀在當天的設備遷入儀式上也發表了講話，他一方面感慨此次在美國設廠令他「美夢成真」，一方面又警告在當前地緣政治的影響下，全球化和自由貿易「幾乎已死」，且不太可能再恢復。

值得一提的是，台積電的在美工廠施工期間，張忠謀曾認為，「美國要推動半導體本地製造不可能成功」，「美國增加半導體產能的努力是徒勞、浪費且昂貴的」，他還就美國要將半導體產業鏈本地化一事指責過美方。

台積電創辦人張忠謀。AP圖片。

相比於白宮方面和一些美媒的興奮之情，《華爾街日報》則在12月5日的報道中，分析了台積電在美設廠所面臨的諸多挑戰。

報道指出，雖然白宮方面認為該工廠代表著「美國對製造業復興的期望」，但台積電曾表示要完成這一項目並非易事，其中將會遇到成本高昂、缺乏人才以及意想不到的施工障礙等問題。

據報道，台積電在上個月給美國商務部的一封信中稱，位於鳳凰城的工廠面臨一系列建設成本和項目不確定性，相比之下，在台灣建造同等級的先進工廠，資本密集度要比美國低得多。台積電表示，在美國建立生產線的真正障礙，是建造和運營的比較成本。

拜登在台積電高層陪同下參觀台積電廠房工地。 AP圖片。

彭博社6日報道稱，台積電可能會從《芯片與科學法案》中獲得數十億美元的補貼——拜登今年8月簽署了一項法案，為在美國生產半導體的公司提供530億美元的激勵措施。但有媒體認為，該法案是否能真正實施還是一個未知數，或許只是「畫大餅」而已。

有跡像表明，在共和黨在11月的中期選舉中贏得眾議院多數席位之後，過去兩黨在經濟問題上的合作可能更加難以重現。

彭博社的另一篇評論文章，更是以「抱歉，美國，400億美元買不到芯片獨立性」為題，看衰台積電此次赴美設廠。文章不僅認為拜登口中所謂的「改變遊戲規則」只是空談，也注意到了張忠謀此前對美國「潑冷水」的言論。

彭博社評論文章截圖。

文章還指出，台積電在美國設立工廠，所佔全球芯片產能份額極小，還讓美國暴露在台海緊張局勢之下，亞利桑那州數千個工作崗位和數十億美元的基礎設施也會受到威脅。

「台積電400億美元的數額可能確實是（美國）最大的境外直接投資，但這仍然不足以確保美國建立一個自給自足的半導體產業，它只是用來購買『吹牛的權利』。」文章最後這樣犀利寫道。

深喉

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美國特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件，其中在台海議題上採取強硬措辭，於三個段落中八次提及「台灣」，強調將透過維持軍事優勢來防止台灣衝突，並明確表示「不支持任何單方面改變台海現狀」。這份長達68頁的戰略文件同時要求日本、韓國大幅增加防衛費支出，以強化「第一島鏈」的威懾能力，分析指這反映了特朗普政府內部的矛盾分裂。

特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件。

根據白宮公布的戰略文件內容，美方明確指出台灣地理位置具有關鍵戰略意義，認為「對台灣的關注是理所當然的」。文件寫道：「遏制圍繞台灣的衝突，在理想情況下是透過保持軍事優勢，是當務之急。」美方承諾將建立一支能夠抵禦在「第一島鏈」任何地區發生侵略的軍隊，並增強「美國及其盟友阻止任何奪取台灣島企圖」的能力。

文件分析指出，台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位，更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道，並將東北亞、東南亞分割成兩個不同區域。全球三分之一航運每年需經過南海，這對美國經濟有重大影響。

文件分析指出，台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位，更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道

在過去外界討論中，「第一島鏈」被指包括沖繩、台灣、菲律賓等；「第二島鏈」以關島為中心；「第三島鏈」則以夏威夷為中心。

不過，文件提到美國不能也不應獨自承擔防衛任務，盟友必須加大投入並實際履行承諾，明確要求包括日本和韓國在內的盟國大幅增加防衛費在GDP中的佔比。文件指出：「特朗普堅持要求日本、韓國承擔更多責任，必須敦促兩國增加國防開支，專注於發展威懾對手、保護『第一島鏈』所需的能力。」

文件又建議美國外交努力應著重於敦促「第一島鏈」的盟友和夥伴允許美軍更便捷使用其港口和設施，同時增強第一島鏈沿線海上安全問題的相互關聯性。

除了台海議題，新版國安戰略還涉及南海、印太地區安全等內容。文件稱南海作為「第一島鏈」中的重要航道對美國非常重要，任何有可能控制南海的「競爭者」都對美國構成安全挑戰。美方承諾採取「強有力」威 懾手段，並鼓勵印度為「印太」地區安全做出貢獻。

在經濟方面，文件呼籲通過優先考慮「互惠和公平」並減少對中國的依賴，與中國「維持真正互利的經濟關係」。這種調整被視為維持美國經濟增長的關鍵，目標是使美國經濟規模從「2025年的30萬億美元增長到2030年代的40萬億美元」。

特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式

路透社比較指出，此次戰略文件涉及台灣議題的措辭明顯強於特朗普第一任期。2017年發布的戰略文件僅三次提及「台灣」，而新版文件不僅提及次數增加，內容也更為具體。不過，特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式，這與拜登政府多次公開宣稱「美國將保衛台灣」的立場形成明顯區別。

《南華早報》報道提到，特朗普第二任期主張以「克制」為導向的外交政策，在共和黨內部引發分裂。據悉，美國財政部長貝森特堅持在「國安戰略」和「國防戰略」中軟化有關中國的措辭，導致這兩份報告推遲數周發布。與此同時，以國防部副部長埃爾布里奇·科尔比為代表的鷹派則主張將重點轉向「遏制中國」。

美國企業研究所高級研究員扎克·庫珀向《日經亞洲》表示，新戰略文件的措辭結合了美國傳統上的兩種立場——「反對改變現狀」和「不支持台灣獨立」。他分析指出：「其中存在一些模糊性。通過這樣總結聲明政策，他們可能為未包含的其他措辭變化留下了空間。」

美國企業研究所研究員瑞安·費達西烏克認為，措辭的細微變化可能是一種故意的「中間立場」，旨在穩定與中國的關係，同時表現自身的強硬立場。這種平衡策略在特朗普簽署要求美國國務院定期評估「美台」關係的法律後更顯複雜。

中國外交部發言人林劍

中國外交部發言人林劍在12月3日的例行記者會上已明確表示，中方堅決反對美國同中國台灣地區開展任何形式的官方往來。林劍強調：「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。一個中國原則是中美關係的政治基礎。」中方敦促美方慎之又慎處理台灣問題，不向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號。