歐盟擬推「綠色工業計劃」與美國展開補貼大戰 遭內部質疑有7國已縮沙

為抗衡美國《通脹削減法案》，歐盟擬推出「綠色工業計劃」，與美國來一場補貼大戰。但歐盟還沒正式展開行動，一些成員國就已經縮沙。

據路透社報道，日前，愛沙尼亞、芬蘭、奧地利、愛爾蘭、捷克、丹麥和斯洛伐克七國財長曾致信歐盟委員會執行副主席兼貿易專員東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis），主張繼續與美國尋找妥協之道，反對歐盟與美國開展補貼競賽。當地時間1月31日，捷克財政部證實了這一消息。

路透社報道截圖。

除路透社外，德國《明鏡周刊》和美國政客新聞網歐洲版「Politico EU」也報道了歐盟七國財長聯合致信的消息。報道稱，七國財長在信中表達了對歐美開展補貼競賽的擔憂。

七國財長稱，依據歐盟公布草案，綠色產業將獲得「永久性或過度的非針對性補貼」。而對「未證實出現明顯市場失靈」的企業提供過於深遠的金融支持，可能導致一場危險的「補貼競賽」。

當地時間1月31日，捷克財政部在在推特發文予以證實。

捷克財政部長斯坦朱拉（Zbynek Stanjura）表示，「升級與美國的貿易戰」是錯誤的，並認為「引入報復性保護主義措施將威脅歐盟國家的財政穩定，並將導致內部市場的混亂「。他呼吁，歐盟必須與美方「找到一個折衷妥協的解決方案，以維持公平的競爭環境」。

捷克財長表示升級與美國的貿易戰是錯誤的。

去年8月，美國總統拜登簽署總價值達7500億美元的《通脹削減法案》，部分條款涉及美國政府為本土電動車產業提供高額補貼，並將進口電動汽車排除在補貼名單之外，試圖大幅提高美國對新能源和電動汽車產業的吸引力。對於美政府通過的大規模反通脹措施，歐洲各國領導人感到震驚。

1月17日，歐盟委員會主席馮德萊恩在達沃斯論壇向美國「宣戰」，表示歐盟將調整國家援助規則，以與美國的巨額補貼計劃競爭。

1月30日，歐盟公布一份「綠色協議工業計劃」草案。草案顯示，歐盟委員會將不會提出任何新的聯合借款，同時還將進一步放寬國家援助規則，以支持對綠色產業新生產設施的投資，包括通過創建稅收優惠。

不過，該計劃一經公布，便在歐盟內部引發質疑。

另據「Politico EU」 30日報道，有多名歐盟外交官透露，在上周的一次歐盟會議上，許多成員國大使抨擊了該計劃。其中，荷蘭常駐歐盟大使德格魯特（Robert De Groot）將推動補貼計劃的歐洲理事會主席米歇爾稱作「打了興奮劑的卡爾·馬克思」。

除上文提到的歐盟七國，瑞典、意大利、荷蘭等國也向歐盟表達了擔憂。

這些成員國擔心，如果取消補貼限制，德國和法國等歐盟最富有的經濟體將可以自由地越過最弱的小國，而這將破壞支撐歐洲單一市場的公平原則。一名歐盟外交官稱，該計劃「可能會分裂單一市場，並為所有補貼提供基礎」，歐洲經濟所謂的公平競爭環境將「岌岌可危」。

多名外交官告訴「Politico EU」 ，考慮到這些分歧，歐盟委員會和歐洲理事會不太可能找到一個明確的方向。他們還認為，在歐盟補貼計劃實施前，歐美「還有談下去的空間」，仍有很大希望通過談判找到共同點。

深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

據美國有線電視新聞網（CNN）30日報道，美國獨立研究機構「聯邦基金」（The Commonwealth Fund）日前發布的一份研究報告顯示，美國在醫療保健領域的開支比其他任何高收入國家都要多，但美國人的健康狀況卻是這些國家中最差的。

CNN報道截圖。

報道稱，該機構的研究人員分析了經合組織（OECD）38個成員國的衛生系統數據，發現美國的醫療保健支出是這些國家中最高的。僅在2021年，美國醫療保健領域的支出幾乎是經合組織國家平均水平的兩倍，甚至達到韓國、新西蘭和日本等部分國家的三到四倍。

但高昂的醫療支出並沒有提高美國民眾的健康水平。數據顯示，美國人患有多種慢性疾病的比例和肥胖率是經合組織國家中最高的，新冠疫情導致的死亡人數也位居第一。2020年美國人出生時的預期壽命為77歲，要比經合組織的平均水平低3歲。

美國醫療支出遠高於其他經合組織國家。

報告還指出，與其他經合組織國家相比，美國因可避免或可治療的原因導致的死亡率是最高的，孕產婦和嬰兒的死亡率也是最高的。

不僅如此，美國死於槍擊暴力等攻擊性行為的人數同樣是經合組織國家中最高的。研究人員發現，在2020年，每10萬美國人中有7.4人死於攻擊性行為，遠高於經合組織每10萬人中2.7人的平均水平。

根據報告的說法，美國僅有的突出表現在於癌症的預防和早期治療方面。報告稱，美國50歲至69歲女性接受乳腺癌篩查的人數是經合組織國家中最多的，美國結腸直腸癌的篩查率也高於經合組織平均水平。

此外，這項報告提到，美國人看醫生的頻率低於大多數經合組織國家，這可能與美國執業醫師數量低於平均水平有關。美國同時也是經合組織中唯一沒有發展全民醫保的國家，僅在2021年，美國有8.6%的人口沒有醫療保險。

報告的主要作者、聯邦基金國際衛生政策與實踐創新項目研究員穆尼拉·古尼亞（Munira Gunja）在一份新聞稿中說：「美國人的壽命越來越短，健康狀況越來越差，因為我們的衛生系統沒有發揮應有的作用。美國政府和國會需要擴大醫療保健的覆蓋面，積極採取行動控制成本，並投資於醫療公平和社會服務。」

美國公共衛生協會執行董事喬治·本杰明（Georges Benjamin）表示，這份報告證明了一個事實，即美國「花的錢比任何人都多，卻得到了最糟糕的結果」。他指出，新冠疫情充分暴露了美國醫療體系的漏洞，美國政府有必要採取改進措施。

「我們仍然是僅有的沒有為所有公民提供醫療服務的國家。」本杰明說，「我們的公共衛生系統是支離破碎的，不像其他國家一樣有那麼多初級預防保健。與其他工業化國家相比，我們在社會方面的投資不足。他們把錢花在為公民提供前期支持上，我們把錢花在生病的護理上。」