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歐盟擬推「綠色工業計劃」與美國展開補貼大戰 遭內部質疑有7國已縮沙

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歐盟擬推「綠色工業計劃」與美國展開補貼大戰 遭內部質疑有7國已縮沙
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歐盟擬推「綠色工業計劃」與美國展開補貼大戰 遭內部質疑有7國已縮沙

2023年02月01日 16:53 最後更新:17:06

為抗衡美國《通脹削減法案》,歐盟擬推出「綠色工業計劃」,與美國來一場補貼大戰。但歐盟還沒正式展開行動,一些成員國就已經縮沙。

據路透社報道,日前,愛沙尼亞、芬蘭、奧地利、愛爾蘭、捷克、丹麥和斯洛伐克七國財長曾致信歐盟委員會執行副主席兼貿易專員東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis),主張繼續與美國尋找妥協之道,反對歐盟與美國開展補貼競賽。當地時間1月31日,捷克財政部證實了這一消息。

路透社報道截圖。

路透社報道截圖。

除路透社外,德國《明鏡周刊》和美國政客新聞網歐洲版「Politico EU」也報道了歐盟七國財長聯合致信的消息。報道稱,七國財長在信中表達了對歐美開展補貼競賽的擔憂。

七國財長稱,依據歐盟公布草案,綠色產業將獲得「永久性或過度的非針對性補貼」。而對「未證實出現明顯市場失靈」的企業提供過於深遠的金融支持,可能導致一場危險的「補貼競賽」。

當地時間1月31日,捷克財政部在在推特發文予以證實。

捷克財政部長斯坦朱拉(Zbynek Stanjura)表示,「升級與美國的貿易戰」是錯誤的,並認為「引入報復性保護主義措施將威脅歐盟國家的財政穩定,並將導致內部市場的混亂「。他呼吁,歐盟必須與美方「找到一個折衷妥協的解決方案,以維持公平的競爭環境」。

捷克財長表示升級與美國的貿易戰是錯誤的。

捷克財長表示升級與美國的貿易戰是錯誤的。

去年8月,美國總統拜登簽署總價值達7500億美元的《通脹削減法案》,部分條款涉及美國政府為本土電動車產業提供高額補貼,並將進口電動汽車排除在補貼名單之外,試圖大幅提高美國對新能源和電動汽車產業的吸引力。對於美政府通過的大規模反通脹措施,歐洲各國領導人感到震驚。

1月17日,歐盟委員會主席馮德萊恩在達沃斯論壇向美國「宣戰」,表示歐盟將調整國家援助規則,以與美國的巨額補貼計劃競爭。

1月30日,歐盟公布一份「綠色協議工業計劃」草案。草案顯示,歐盟委員會將不會提出任何新的聯合借款,同時還將進一步放寬國家援助規則,以支持對綠色產業新生產設施的投資,包括通過創建稅收優惠。

不過,該計劃一經公布,便在歐盟內部引發質疑。

另據「Politico EU」 30日報道,有多名歐盟外交官透露,在上周的一次歐盟會議上,許多成員國大使抨擊了該計劃。其中,荷蘭常駐歐盟大使德格魯特(Robert De Groot)將推動補貼計劃的歐洲理事會主席米歇爾稱作「打了興奮劑的卡爾·馬克思」。

除上文提到的歐盟七國,瑞典、意大利、荷蘭等國也向歐盟表達了擔憂。

這些成員國擔心,如果取消補貼限制,德國和法國等歐盟最富有的經濟體將可以自由地越過最弱的小國,而這將破壞支撐歐洲單一市場的公平原則。一名歐盟外交官稱,該計劃「可能會分裂單一市場,並為所有補貼提供基礎」,歐洲經濟所謂的公平競爭環境將「岌岌可危」。

多名外交官告訴「Politico EU」 ,考慮到這些分歧,歐盟委員會和歐洲理事會不太可能找到一個明確的方向。他們還認為,在歐盟補貼計劃實施前,歐美「還有談下去的空間」,仍有很大希望通過談判找到共同點。




深喉

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隨著冬天的結束,俄烏戰爭第三階段即將開始,各地戰場正「暗潮湧動」。

俄烏衝突爆發即將「一週年」。AP圖片

俄烏衝突爆發即將「一週年」。AP圖片

有分析指出,在俄烏衝突爆發「一週年」之際,雙方都需要突破,但無論誰先出擊,前所未有的大規模攻勢都將充滿風險。衝突將進入最激烈階段,或將成為歐洲自二戰以來從未出現的全面戰爭。

誰會先下手為強,又會從哪裡發動攻勢?

1月11日,俄國防部宣佈,俄聯邦武裝力量總參謀長瓦列里·格拉西莫夫被任命為俄羅斯對烏克蘭特別軍事行動區域聯合部隊總指揮。許多分析人士認為,此舉預示著一場大規模進攻即將展開。

分析指出,即將開始的俄烏衝突第三階段戰鬥,將是一場全面的戰鬥,機械化步兵、炮兵、空中力量,可能還有水上突擊隊將形成聯合部隊以搶佔固定陣地。這將是自上世紀八十年代的兩伊戰爭以來,世界從未出現的戰事,也是歐洲自第二次世界大戰以來從未出現的全面戰爭。

1月28日,烏克蘭國家安全與國防委員會秘書丹尼洛夫在接受採訪時稱,俄羅斯正準備發動新一輪進攻「並非秘密」,而時間點或在俄烏衝突爆發「一週年」,即2月24日前。丹尼洛夫稱,俄羅斯希望在「全面戰爭」爆發一週年之際取得一些成果,俄軍的主要目標很可能是完全控制盧甘斯克和頓涅茨克地區。

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與此同時,烏克蘭軍隊的緊迫感也日益增強,他們迫切希望掌握主動權,率先發起攻勢,先發制人,阻止俄羅斯發動大規模進攻。然而,烏軍正因還沒有能發起攻勢所需的「工具」而感到沮喪。

在扎波羅熱附近的胡利埃波爾鎮,烏軍高級中士維塔利表示,他不得不自己買槍繼續戰鬥,他所乘坐的專車也是志願者提供的。如果需要坦克支援,他就必須請求另一個營的幫助。

1月29日,烏總統澤連斯基發表視頻講話表示,眼下「形勢非常嚴峻」,在巴赫穆特、維勒達及頓涅茨克東部的其他地區,俄羅斯不斷發動襲擊,試圖突破烏軍的防禦。「俄羅斯希望拖延並耗盡我們的力量。所以我們必須讓時間成為武器。我們必須加快事態發展,加快援烏武器供應並開闢新的武器選擇。」

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美國國防部前副助理部長、安全專家吉姆·湯森指出,俄羅斯或將在春季發動進攻。但如果俄方認為西方國家上周宣佈交付的新一批坦克將很快送抵烏克蘭,俄軍可能會加快計劃發動攻勢。

而烏軍可能將在其認為俄軍防線最薄弱的地方,即「更加疲憊和士氣低落」的盧甘斯克東部試圖發動攻勢。基輔智庫「拉祖姆科夫中心」外交關係和國際安全項目聯席主任梅爾尼克認為,烏軍或採取與以前相同的做法,同時為不同戰線的行動做好準備,然後在條件最有利的地方展開攻勢。

據報道,在成功說服西方各國提供321輛重型坦克後,基輔正加快與西方盟友就遠程導彈和軍用飛機交付的可能性進行談判。

法國總統馬克龍日前表示,他不排除向烏克蘭提供戰機。但在作出決定前,法國將制定一些先決條件,包括烏克蘭必須先提出要求,而任何武器都不會令局勢升級,而且不會被用來打擊俄羅斯領土,純粹只是為了幫助「抵抗入侵」。

荷蘭政界人士最近提出向烏克蘭交付F-16戰機的想法,但首相呂特回應馬克龍的謹慎評論指,「沒有任何禁忌,但這將是一大步」。呂特表示,「這根本不是F-16的問題,(烏克蘭)沒有提出要求」。

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分析還指出,這場「全面戰鬥」將發生在烏克蘭東部或烏克蘭南部地區。

過去幾個月「戰鬥最激烈」的盧甘斯克和頓涅茨克地區,很可能是雙方春季發動大規模進攻的地方。根據烏克蘭軍隊的報告,最近幾天在烏東部巴赫穆特和烏格列達爾等地的戰鬥正不斷加劇。1月25日,基輔方面承認,在進行了數周的「激烈戰鬥」後,烏軍已經失去對東頓涅茨克地區城鎮索列達爾的控制權,並從當地撤軍。

與此同時,隨著冬季接近尾聲,在「沉寂已久」的烏克蘭南部,戰事也已開始升溫。本月,在南部前線的扎波羅熱地區,雙方發射的炮彈和火箭彈數量已增加了一倍多,達到每天4000枚。丹尼洛夫在1月28日也透露,俄軍一周以來一直在偵察烏軍在扎波羅熱方向的防禦能力,且正在集結兵力。

有分析認為,烏克蘭南部戰事將決定俄烏衝突的結果。如果烏軍想奪回赫爾松、扎波羅熱和克里米亞地區,將不得不轉向南方。一種可能的情況是,進攻將從梅利托波爾地區開始,另一個更大膽的選擇,則是通過水路強渡第聶伯河進入赫爾松。

據報道,俄羅斯已向南部前線派出了一支「受過在寒冷潮濕地區作戰訓練的精英特種部隊」,即北方艦隊第80北極旅。烏克蘭也正在準備自己的水上特種部隊,美國已在最新一攬子軍事支持中向烏克蘭提供了河流巡邏艇,可用於對第聶伯河的突襲行動。

然而,對俄烏雙方而言,發動大規模攻勢都是一項充滿風險的艱巨任務,意味著將有更多的死傷和更高的戰鬥成本。

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