近日政府公佈多幅興建簡約公屋的土地選址，其中的啟德新發展區地皮會撥作興建超過1萬個簡約公屋單位，該地皮原本是商業發展用地。建議一出，就引起部分發展商和區內居民反對。
發展商擔心引入簡約公屋，會影響區內形象，拖低樓價；區內市民除了擔心樓價外，亦認為可能有兩、三萬個居民入住，會影響區內交通。要了解政府為何會選址啟德，可以回顧一下啟德土地的前世今生。
啟德作為一個市區中心內的新發展區，可提供大量商業和住宅用地。政府早前推動的「起動九龍東計劃」，有意把啟德發展為「第二個核心商業區」。在樓市好的時候，什麼都會好，商業用地也好，住宅用地也罷，發展商都會爭相搶購，住宅地皮最高搶高至1.9萬元一方呎，地價驚人。商業樓宇由於九龍灣的供應較多，土地的需求較快見頂，結果是近年出現多幅商業用地「流標」的情況，主要是因為發展商入標的出價太低，政府就收回土地。
過去的一、兩年，由於疫情影響，商業樓宇租金下滑，以九龍東區為甚。在九龍灣的供應重災區，每呎租金跌至20元以下，相對於中環甲級商廈100元的呎租，相去甚遠。特區政府面對東九龍商廈供應過剩，也作出應變，申3將啟德的5幅商業地改為住宅用地，其中有三幅已經成功獲批，只外兩幅地正等候城規會批准。
由於樓價回落，手持啟德住宅用地的發展商也覺得勢色不對，在去年中，9家發展商組成了一個非牟利私人公司「啟德跑道區私人發展有限公司」，通過公私營協作模式，重新包裝跑道區地皮，並命名為Park Peninsula，希望提升跑道區的形象，提高土地價值，避免自己在該地段的樓盤受樓市下跌的影響太大。
政府要覓地興建簡約公屋，讓輪候公屋的市民能夠有較好的短暫居所，啟德商業地就是很好的選擇。地皮處於市中心，對居民比較方便。照目前的市況，啟德的商業用地還有很長時間都不會推出市場。目前，啟德、九龍灣和觀塘的商業樓宇供應合共約290萬平方米，加上未來的供應，將會和中環的商業樓面面積看齊。區內商業地供應太多，有少許災味，未來要長時間消化。所以，政府借用啟德的商業用地興建簡約公屋，可能可以用5年，甚至更長的時間。
政府興建設施，往往易招區內居民反對，不要說像堆填區或者骨灰龕這類厭惡性設施，即使是公屋、臨時房屋、學校等等，由於有居民擔心會拖低該區形象，會影響到樓價，也有居民擔心區內人流增加會影響交通，自然會大力反對。然而，按啟德那塊地皮本來的規劃，本來要起大量商廈，本就會引入大量上班的人流，而相關的交通配套也包含在規劃當中，再加上簡約公屋的居民大部分都只會使用公共交通工具，少用私家車，而最大的交通需求主要是由簡約公屋區來往地鐵站的短途公共交通工具如小巴等。不會像私樓會有會有大量私家車出入，對附近交通的影響，會比想像中細。
至於對樓價的影響，就見仁見智了。由於簡約公屋不是永久性的，可能只會用5年或稍長的時間。退一萬步說，即使對樓價有影響，也不是長期的影響。
要政府不做事很容易，要政府破格做事很難。官僚思維本來就不做不錯，要政府突破現有的框框，多做一些事情去解決市民的困難很困難，因為做任何事情都會有爭議。啟德地用作簡約公屋，可以解決1萬戶，2、3萬人的居住問題，讓這些家庭的小朋友不用在劏房中成長，能夠帶來很好的社會效益。如果政府不使用啟德這塊商業用地起簡約公屋，可能只會讓它再曬5年、7年甚至10年太陽，一點社會效益也沒有。
盧永雄
最近美國財長耶倫訪華，一輪操作將所謂「中國產能過剩論」，吹得震天價響，歐美媒體紛紛跟進。耶倫指中國產能過剩，將低價產品輸向美國，影響了美國的就業。耶倫作為一個經濟學者，說得出這種話來，的確令人嘆為觀止。
耶倫這種講法違反國際貿易的基本理念，貿易的原理就是我將我善於生產的產品，大量生產輸向你的國家；你亦將你善於生產的產品，大量生產輸向我的國家，互通有無。我要出口自然要具備多於我本國能夠使用的產能，套用耶倫的思路，所有國際貿易都源於產能過盛。我的產能連本國需求都滿足不了，何來產品可以出口? 耶倫將本國生產效率低下，產品在競爭中失敗，歸咎於別國產品太便宜，就像小孩子讀書成績差，他媽媽就批評孩子同班的學霸成績太好那樣。
耶倫3月27日訪問佐治亞州太陽能企業蘇尼瓦（Suniva) 時，拋出「中國產能過剩論」。
不過耶倫整個操作，和美國總統選舉有關。她特別挑選3月27日在訪問佐治亞州一間太陽能企業蘇尼瓦（Suniva) 時，發表這個「中國產能過剩論」，聲稱蘇尼瓦公司就是中國低價產品的受害者，但是在美國的《通脹平減法案》補助下重生。而佐治亞州就是其中一個總統選舉的主戰場，2020年總統大選拜登在佐治亞州僅僅贏了12000張選票，而兩位民主黨的參議員候選人，亦都要在第二輪選舉才能險勝，奪取兩個珍貴的參議院席位，令民主黨共得50個參議院議席，控制了參議院。
美國製造業衰敗和工人失業，有其自身產業發展落後和工資高企等核心原因，但美國工人受政治宣傳影響，普遍覺得自己是遭來自中國的公司搶走職位， 所以耶倫此番在佐治亞州發表針對中國的言論，本身就是一種赤裸裸的拉票行為。
不過回看這間蘇尼瓦公司，亦看到美國產業的史詩級潰敗。早就1995年，羅赫茨博士（Ajeet Rohatgi) 是佐治亞理工學院光伏研究項目的創始人，也是美國能源部資助的大學光伏卓越中心的創始主任，在他的支持下，蘇尼瓦公司在2007年成立，先在佐治亞州諾克羅斯建起起第一家太陽能製造工廠，到2014年在密歇根州薩吉諾建立另一間工廠。蘇尼瓦曾經輝煌，在她的16年的發展歷程，曾圍繞太陽能電池獲得過150多個專利，但敵不過中國的太陽能競爭對手，最後在2017年4月宣佈申請破產保護。
蘇尼瓦就申請破產8日後，就對美國政府提出貿易保護訴求，要求對進口的多晶硅太陽能光伏電池和組件進行管控，加徵它們的關稅。蘇尼瓦這個建議當時在美國太陽能業內遭到激烈反對，因為很多業者是從中國等國進口太陽能組件生產產品，蘇尼瓦的建議會讓他們入口的零部件成本大增，他們甚至聲言這樣會摧毀美國的屋頂太陽能行業。最終，美國國際貿易委員會仍然作出一致裁決，認為進口太陽能電池板損害了美國國內製造商的利益。
當時的美國總統特朗普，正醞釀對中國發動貿易戰，所以就率先找太陽能入口產品開刀。2018年1月特朗普政府對進口太陽能電池板開徵30%的關稅，這個關稅延續了一年，然後在2019年降至25%，2020年降至20%，2021年降至15%，並於2022年到期。
美國打壓對手對沒有讓蘇尼瓦重生，相反中國、歐洲、印度、韓國等國的光伏產業大幅興起。單是看蘇尼瓦自己的介紹，就知其在產品上早已落後。蘇尼瓦聲稱其批量生產的單晶太陽能電池效率超過23%，極具成本競爭力。但是中國的單晶硅太陽能電池經過幾十年的發展，光電轉換率而提升至26.8%，接近理論極限的29.4%，而且製造成本大幅下降，令中國大部分地區的太陽能都做到平價上網。
蘇尼瓦的產品根本缺乏競爭力，但在美國的《通脹平減法案》下，得到大量補貼，將休眠6年的佐治亞州工廠重開，今年第一季目標是將產能提高至1吉瓦（GW）。
問題是蘇尼瓦本身是一個不具競爭力的企業，就如殭屍那樣，被政府輸血復活了，但她的產品和中國製造的太陽能電池不可比，只能夠在一個政府補貼的環境下，特別是在美國國內市場銷售。拜登政府的操作，或許有助選舉，但把問題轉介到他人身上，真的能解決到美國太陽能光伏行業的問題嗎？殭屍輸血後仍然是殭屍，她是不會重獲新生的。
盧永雄
