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專家談中國人口負增長:不需過於悲觀,要用質量替代數量

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專家談中國人口負增長:不需過於悲觀,要用質量替代數量
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專家談中國人口負增長:不需過於悲觀,要用質量替代數量

2023年02月28日 15:08 最後更新:15:34

據國家統計局網站28日發布的2022年國民經濟和社會發展統計公報顯示,2022年年末全國人口141175萬人,比上年末減少85萬人。全年出生人口956萬人,出生率為6.77‰;死亡人口1041萬人,死亡率為7.37‰;自然增長率為-0.60‰。

近61年來,中國首次出現人口負增長。

近61年來,中國首次出現人口負增長。

近61年來,中國首次出現人口負增長,官方指出這背後的原因是育齡婦女持續減少,以及受生育觀念變化、婚育推遲等多方面因素影響,生育水平繼續下降。

中國過去一直以低廉勞動力成本,及龐大消費市場的「人口紅利」,推動經濟急速增長。外界有輿論擔心,中國人口趨降,未來可能無法再依靠人口紅利作為經濟增長的推動力。

2月26日,在第五屆全球財富管理論壇上,中國社科院原副院長、社科院國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會委員蔡昉指出,要關注人口負增長,但並不需要過於悲觀,核心是創造條件,讓其他因素也發生變化,用質量替代數量,用生產力替代要素投入。

中國社科院原副院長蔡昉。

中國社科院原副院長蔡昉。

蔡昉認為,當前的人口負增長標誌著一個新時代的來臨,它是不可逆的,「從此之後,我國人口就是每年都會減少,或許個別年份會出現一點小波動,但這一趨勢不可改變。」他特別強調,中國已不是走向老齡,而是進入到了老齡化社會,其中有兩個關鍵點:一個是人口負增長,一個是老齡化跨越了關鍵的節點。

伴隨著經濟社會發展,生育率從高到低的變化的過程在全世界普遍發生著,人類發展水平越高,生育率也就越低,這是直接相關的。然而,中國特殊的國情讓人口負增長變得有些複雜和緊迫。蔡昉指出,中國有未富先老的過程,生育率下降、老齡化、人口轉入負增長都來得比人均收入水平階段早一些,同時也比此前預期要早。「未富先老和不期而至兩者疊加帶來了額外的挑戰,需要高度重視。」

蔡昉進一步指出,更深度的老齡化帶來的一個新的衝擊——需求側衝擊,特別是消費需求逐漸成為經濟增長的常態化制約,不是週期性,國際稱之為「長期停滯」,其標誌性表現是低利率、低通脹,低增長、高負債率。這些因素或許因疫情、通貨膨脹有所改變,但最終還有可能回到本身發展線,這背後的根本原因是人口老齡化。當然,中國會以自己的方式表現出一定的特徵,而中國的應對策略是從供給側和需求側同時發力。供給側的目標是挖掘生產要素的供給,讓勞動力更充分,資本使用得更有效率,要素的配置效率更高;而需求側,最核心的是促進全體人民共同富裕。

蔡昉認為,未來的生產力的提高更多地靠創造性破壞。而創造性破壞可以破壞落後產業,可以破壞沒有生產力的企業、過剩的產能,甚至一些不再應該存在的崗位,但是不能破壞人。因此,需要建立一個覆蓋全民、覆蓋全生命周期的社會福利體系,它可以從社會層面保護住所有的人,讓微觀層面不再需要保護落後。

在蔡昉看來,人口存量可以提供更多的機遇。9億多的勞動年齡人口等既是勞動力供給的源泉,也是消費市場的基礎,通過改善收入分配,提高了這部分人的消費能力和消費意願,國內大循環也就更具有可持續的動力與可靠性。

中國勞動年齡人口近9億,勞動力資源依然豐富。

中國勞動年齡人口近9億,勞動力資源依然豐富。

復旦大學人口研究所教授任遠曾指出,需要客觀看待人口負增長,它帶來了勞動適齡人口數量的減少,但這不一定意味著勞動力資源利用不足。

「按照15至65歲人口均屬於勞動人口的計算標準,中國有9至10億勞動力,即使將範圍縮小至15至60歲,中國也有8億左右勞動力。因此,在中長期階段,中國基本不面臨勞動力資源不足的問題。」

國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍指出,雖然2022年人口總量略有下降,但中國仍有14億多人口,人口規模優勢和超大規模市場優勢將長期存在;勞動年齡人口近9億,勞動力資源依然豐富。

與此同時,中國勞動年齡人口受教育程度持續提升,人才紅利逐步顯現。「2022年,我國16至59歲勞動年齡人口平均受教育年限達到10.93年,比2021年提高0.11年,比2020年提高0.18年。」




毛拍手

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一直以來,美國政客大肆渲染「中國威脅」,軍方高層也形容,解放軍即將武力攻台,甚至有美國傳媒人拜登已有「毀滅台灣計劃」。

國民黨前立委蔡正元轉載美國著名主持人尼克森(Garland Nixon)的推特帖文。尼克森在文中稱,白宮內線消息透露,當被問到有什麼比「新保守主義烏克蘭方案」更具災難性時,拜登回應稱「等你看到我們『毀滅台灣』的計劃就知道了」。

美國著名主持人尼克森的推特帖文。推特圖片。

美國著名主持人尼克森的推特帖文。推特圖片。

消息一出,台灣島內反應強烈。有人猜測拜登失言,尤其他上任以來,都有不少類似事件,例如說錯美國州份數目,兒子在伊拉克「犧牲」,美國將會「解放伊朗」等等。另一方面,民進黨政府亦大為緊張,台灣外事部門指責,島內若干「有心人士」刻意放大「疑美論」、「反美論」,借由引述聳動帖文,以傳播不實信息的方式伺機見縫插針,與大陸對台進行的「認知戰」相互呼應,「企圖侵蝕台灣民眾對美國的信心,進而破壞台美夥伴關係」。

不過,民進黨當局這番回應表態並不能夠平息島內民眾的疑慮,反而令人更加起疑。有人就質疑民進黨當局是否查證過此事?事發後不見台駐美機構查證,反而由台外事部門出來緊急澄清,很不尋常。「中廣」董事長趙少康22日稱,台外事部門連查證都不查證,就把民眾罵一頓,「一點格調都沒有」。

國民黨前立委蔡正元。

國民黨前立委蔡正元。

資料顯示,此事最初爆料人加蘭•尼克松是美國一名十分活躍的廣播電台主持人和電視脫口秀主持人,自1998年起就從事媒體工作,先後在美國國家公共電台(NPR)和福克斯新聞台(Fox News)等媒體供職,如今則主持美國華盛頓特區和加利福尼亞州等多地的廣播節目。

當然,除此之外,一些民進黨人士注意到加蘭•尼克松的履歷上還有一個「特別之處」,他也是俄羅斯衛星通訊社駐美國華盛頓特區的廣播節目記者,認為他所爆料的內容缺乏真實性和可信度,民進黨籍台北市議員趙怡翔也開始借此攻擊蔡正元。

對此,蔡正元2月23日在臉書回擊稱,加蘭•尼克松的爆料一出,民進黨當局不去問「交情甚篤」的白宮到底有沒有所謂的「毀滅台灣計劃」,反而攻擊加蘭•尼克松是俄衛星社的記者,簡直「低能弱智」。

蔡正元反問:「加蘭•尼克松不但活躍於華盛頓,也經常擔任福克斯新聞台的政治評論員,若他是(親)俄羅斯記者,早就被(美國)制裁了,怎能天天在華盛頓主持廣播節目?」

同時,蔡正元也在評論區回覆趙怡翔:「美國人都不認為加蘭•尼克松替(俄)衛星通訊社寫稿有什麽不對,照常活躍在美國政論界,作為台北市議員的你有什麽好緊張的?」

外交部發言人汪文斌。

外交部發言人汪文斌。

24日,外交部發言人汪文斌回應相關報道,稱中方很想知道什麽叫做摧毀台灣的計劃,美方應該做出明明白白的解釋。台灣是中國的台灣,中方將堅定不移捍衛國家主權和領土完整。

香港《中評社》22日稱,是拜登失言還是心底裏的真心話,答案在美國的行動裏。僅以軍售為例,美國要賣台灣M136「火山」布雷系統,就是要台灣做玉石俱焚的打法準備。美國揚言要把台積電搬走,搬不走就炸掉,這當然也是「毀台計劃」。不必懷疑,美國還有更大的「摧毀台灣的計劃」。文章說,這些年民進黨當局對美國百依百順,成為美國「摧毀台灣計劃」的幫兇。至於「台灣如何自救」,最重要是要覺醒,敢於對美國說「不」,勿當美國消耗大陸工具。大陸對華盛頓「毀滅台灣計劃」絕不答應,必然會強力反擊,堅決應對。

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