鄧炳強：有必要保留禁蒙面法 仍有破壞力量潛伏社會

2019年反修例事件期間，政府根據《緊急情況規例條例》訂立《禁止蒙面規例》，禁止任何人在公眾集會、非法或未經批准集結期間，使用蒙面物品。新思維議員狄志遠3月22日在立法會提出口頭質詢，問及局方會否在《規例》下增加免責辯護條款，准許市民在以和平方式表達意見的前提下，在參與公眾集會或公眾遊行期間蒙面。

狄志遠。資料圖片

鄧炳強指2020年12月終審法院的裁決，確立《緊急情況規例條例》符合《基本法》，以及《禁止蒙面規例》禁止在公眾活動使用蒙面物品而限制相關權利，是符合相稱性要求。他強調此等權利並非絕對權利，而是可受到合法限制的，包括公眾安全、公共秩序等。

他舉例指，如果有示威者戴俗稱「豬嘴」的防毒面罩或者「V煞」面具，就並非合理情況。

鄧炳強指目前有必要保留《禁蒙面法》，強調口罩令與《禁蒙面法》是兩碼子的事。他提到警方會視乎當事人有否合理辯解，包括工作時有人身安全需要、宗教理由、或事前已存在的醫學或健康理由等，決定是否拘捕。他舉例指，如果有示威者戴俗稱「豬嘴」的防毒面罩或者「V煞」面具，就非合理情況。

鄧炳強指出《公民權利和政治權利國際公約》的權利並非絕對，如涉及公眾秩序和國家情況下會受到約束。

狄志遠指，《基本法》第27條列明香港居民享有言論、結社、集會等自由，現時社會環境與2019年有很大差別，是否合適時機檢討《禁蒙面法》，特別提到有關「合理辯解」的定義，讓市民更安心出席遊行。鄧炳強說，香港市民參與遊行和集會，受《基本法》和國安法的保障，並指《公民權利和政治權利國際公約》的權利並非絕對，如涉及公眾秩序和國家情況下會受到約束。

工聯會立法會議員陳穎欣回應指，「蒙面」令到一些暴徒以為自己犯了法就不用負上法律責任，不用被拘捕，助長了他們的違法行為更猖狂：在2019發生的黑暴事件相信大家都不會忘記。蒙面法和國安法有助增強阻嚇力，令香港由亂及治。

陳穎欣斥居心叵測助長亂的根源。資料圖片

陳穎欣批評放寬禁蒙面法會助長「亂」的根源，實在是居心叵測。她認為國際上很多地方都有禁蒙面法，加拿大在10年前亦就有關的法例立法，最高可以判囚十年；而香港在4年前才立法，最高判囚才一年。陳穎欣向保安局建議禁蒙面法應按情況適時調高罰則，以增強阻嚇性。

鄧炳強認為目前有必要保留《禁止蒙面規例》，又指《口罩令》與《禁止蒙面規例》是兩碼子的事。

保安局局長鄧炳強說，政府正加緊推進修訂《消防安全(建築物)條例》，以賦權政府代業主進行消防安全改善工程，在工程完成後向他們收回費用，當局目標今年將修訂條例草案提交立法會審議，當局明白社會對有關議題的關注，會加快工作希望能提早兩至三個月提交。

鄧炳強。

在立法會特別財委會會議上，鄧炳強說，《維護國家安全條例》與《香港國安法》及其他相關本地法例相輔相成，形容是特區維護國家安全的最強防衛網，又說執法部門會繼續針對涉嫌危害國家安全的行為和活動進行調查和執法，加強情報收集及分析。

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另外，鄧炳強說，去年整體罪案較前一年升28.9%，主要是由於佔整體罪案超過四成的詐騙案，錄得大約四成升幅。警方會繼續加強執法，包括以加重刑罰方式打擊詐騙集團利用傀儡戶口犯案，並以攔截騙款、預警等方式減低受害人損失。

他又說，在新的財政年度預算草案中，保安局負責的政策範圍，撥款約為589億元，佔政府總開支7.6%，預算較去年度修訂預算增加約7.1%、即約39億元。