林定國續解說法律執業者修例草案 指對維護國安至關重要

律政司司長林定國3月25日在《南華早報》撰文，繼續解說《2023年法律執業者（修訂）條例草案》的建議和考量。他在社交專頁分享文章表示，修訂建議對維護國家安全至關重要，爭取在今年上半年通過條例草案，完善現行法例。

立法會22日首讀及二讀有關《2023年法律執業者（修訂）條例草案》的修例建議，規範海外律師以專案認許方式來港參與涉及國家安全案件的訴訟。

林定國在文中指出，海外律師處理涉及國家安全案件的申請數量下降，過去4年每年不足20宗，並指出很少普通法司法管轄區保留這類安排，「允許海外律師參與有關國家安全的訴訟是聞所未聞」。

去年12月全國人大常委會通過對《香港國安法》第14條和第47條的解釋草案。

他續指，去年12月，全國人大常委會對《香港國安法》第14條和第47條的解釋突顯了這一漏洞。根據解釋，無本地執業資格的海外律師是否可以在涉及危害國家安全的案件中擔任辯護律師或法律代表，應取得行政長官就該等問題發出的證明書，有關證明書對法院有約束力。

林定國強調，修例符合香港最佳利益，首先，修例建議履行了特區政府的憲制責任。「一國兩制」的首要任務是維護國家的主權、安全和發展利益，修例建議旨在履行香港維護國家安全的職責，確保全面準確實施「一國兩制」。

律政司司長林定國。資料圖片

其次是保留了普通法制度的獨特優勢，沒有全面、絕對禁止知名和經驗豐富的海外律師臨時出庭。第三，取得行政長官證明書的方式符合普通法原則，行政機關必須肩負國安問題，而不是法院說了算。此外，他指修例堅持了法治原則，尊重《基本法》所保障的人權，並沒有追溯力。

林定國在《南華早報》撰文解說法律執業者修例草案。林定國Facebook圖片

林定國重申，海外律師可申請處理國安案件，是大多數普通法司法管轄區沒有的特權，並指本次的修訂保留了在行政長官確定了不存在國家安全風險，同時法院認為符合公眾利益的情況，才會批准申請，認為政府的修例建議能夠適當平衡各種考量。

林定國強調修訂建議對維護國家安全至關重要，爭取在今年上半年通過條例草案，完善現行法例。資料圖片

律政司司長林定國表示，將率領業界出訪一帶一路沿線國家，推廣香港穩健法律制度和法治基礎，他下月將到訪中東，加強香港法律專業界別和中東人士的交流和深化合作。律政司今年內將設立香港國際法律人才培訓辦公室，並籌組專家委員會籌備成立人才培訓學院。

林定國。FB圖片

在立法會財委會特別會議，林定國說律政司會繼續發布與法治相關的資訊，將增加《維護國家安全條例》的資料至律政司網頁，供公眾閱覽。

司法機構政務長梁悅賢說，司法機構在2024至25年度開支預算為26億3千多萬元，包括增設兩個司法職位及淨增加4個非司法職位，以及法庭運作相關開支，包括資訊科技支援及保安管制。

她提到，過往數年疫情令法庭可處理的事務減少，大量法庭聆訊押後，同期需要較長審期的複雜刑事案件數量持續上升，進一步加重工作量，刑事案件的法庭輪侯時間仍然未符預期。

梁悅賢說，司法機構優先處理反修例案件和國安案件，截至今年2月底，已提交法院審理的逾2300宗反修例案件及逾200宗國安案件中，司法機構分別已完成處理約93%及87%，但由於需要調配資源優先處理反修例和國安案件，刑事案件的平均輪候時間無可避免受到影響，隨著絕大部分反修例和國安案件已排期在今年和明年審訊，預計影響將會逐步減低。