遊行搞手事前問警方攞意見 掛頸牌拉帶圍圈確保合法遊行不被破壞

將軍澳都會駅業主委員會3月26日發起遊行，反對區內填海，遊行申請人之一陳展浚事後指，不滿警方當日要求所有參加者「掛頸牌」，形容極具侮辱性，效果有如「猶太人戴臂章」。他又指，本來將軍澳警區本來批准「黐貼紙」識別，但高層下達命令全部參加者要掛牌。

網上更將討論重點轉向，有人認為遊行申請人陳展浚形容遊行人士掛頸牌是「猶太人戴臂章」，等同於指香港警察是「納粹法西斯」和「蓋世太保」，亦有網民批評警方逼香港人走上絕路，認為掛頸牌極具侮辱性。

政壇高人認為，這類論點有誤導成份，據聞主辦方希望遊行順利舉行及表達訴求，事前就如何清晰分辨遊行人士及其他公眾人士，向警方攞意見，掛頸牌同拉圍帶規管遊行隊伍的做法，是由警方提出，雙方協商之後達成的共識。

警方與主辦方達成共識，採取掛頸牌、拉帶圍圈等方式規管遊行隊伍。

今次係限聚令撤銷後首次遊行，獲警方批出不反對通知書，但也設一系列條件，包括要求參加者掛上頸牌、限制參加人數，另外主辦方要安排糾察員在場協助管理遊行隊伍及維持秩序。

為確保主辦方的糾察員和警方能清晰分辨參與遊行的人士以及其他公眾人士，以使整個遊行活動能安全有序地進行，警方與主辦方經協商後達成共識，主辦方會提供數字號碼牌予參與遊行的人士，而參與遊行人士需要戴上號碼牌以便識別。主辦方亦會安排人員拉起圍帶規管遊行隊伍，並確保不會有任何不利國家安全的行為。

頸牌只展示遊行主題及隨機數字號碼。

現場可見，頸牌只展示遊行主題及隨機數字號碼，相關遊行人士不需要提供個人資料作登記，而有關的數字號碼亦不會暴露遊行人士的個人身份。

高人話，要求遊行人士「掛頸牌」的確係開先例，但其實都幾有必要。

首先，能夠避免不法分子嘗試混入遊行集會，擾亂公共秩序，甚至作出違法暴力行為。若有企圖滋擾參與遊行人士的人，趁亂混入遊行隊伍當中，由於遊行人士掛有頸牌，主辦方的糾察員和警方就能夠迅速識別有關人士，並即時介入，或對相關人士作出調查。

「掛頸牌」等做法確保合法遊行不會被破壞。

相關措施亦有助於主辦方和警方計算和監察參與遊行的人數，以便雙方對現場情況作出即時評估，從而採取相應措施控制人流和管制交通。

另外，此舉也能避免持不同意見的遊行人士和其他公眾人士發生衝突，繼而阻礙遊行活動的進度，確保遊行人士能安全有序地完成遊行活動及表達訴求。

高人說，今次遊行實施的「掛頸牌」等做法，是一個嘗試，既有效防止遊行隊伍人數失控，亦令到參與遊行人士能夠安全表達訴求，確保合法遊行不會被破壞，甚至變成暴亂。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。