中國出手監管生成式AI 美國也有大動作

自去年11月發布以來，ChatGPT掀起了一股科技熱潮。中國多家大型科技公司也積極投入研發，相繼推出生成式人工智能產品。

所謂生成式人工智能(AI)，是指基於算法、模型、規則生成文本、圖片、聲音、視頻、代碼等內容的技術，例如聊天機器人ChatGPT、圖像生成工具Midjourney，百度自行研發的文心一言、阿里巴巴開發的通義千問等類ChatGPT模型，也都是生成式AI。

不過人工智能技術在給人類帶來便利的同時也引發了諸多擔憂。首先是信息泄露和合規風險，其次是內容剽竊和作弊風險。此外對網絡和數據安全也會產生威脅，甚至人們可能利用這種技術犯罪或傳播虛假信息。

面對人工智能帶來的挑戰，相應的安全技術和監管制度應該跟上，多國政府和機構已開始出手監管。

中國網信辦今天（11日）發布《生成式人工智能(AI)服務管理辦法》的徵求意見稿，以促進有關技術的健康發展及規範應用。

意見稿首先提出國家支持人工智能演算法、框架等基礎技術的自主創新、推廣應用、國際合作，鼓勵優先採用安全可信的軟件、工具、計算及資源。

意見稿明確要求生成式人工智能向公眾提供服務前，應按照《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯網信息服務安全評估規定》向當局申報安全評估，並按照《互聯網信息服務算法推薦管理規定》履行算法備案和變更、注銷備案手續。

意見稿還要求，利用人工智能生成的內容，應當體現社會主義核心價值觀，尊重社會公德，不得含有顛覆國家政權、推翻社會主義制度、煽動分裂國家、破壞國家統一、宣揚恐怖及極端主義、宣揚民族仇恨及歧視、暴力色情資訊、虛假資訊，以及可能擾亂經濟和社會秩序的內容。不得利用算法、數據、平台等優勢實施不公平競爭。內容應當真實準確，採取措施防止生成虛假信息。

意見要求不得含有顛覆國家政權內容。

意見稿亦提到，利用生成式人工智能產品提供聊天與文本、圖像、聲音生成等服務的組織和個人，承擔生成內容生產者責任。法律、行政法規未規定的事項，由網信部門及相關主管部門給予警告、責令改正限期，如拒不改正或情節嚴重，責令暫停或終止提供服務，並處以罰款。

4月10日，中國支付清算協會發布關於支付行業從業人員謹慎使用ChatGPT等工具的倡議。倡議指出，近期ChatGPT等工具引起各方廣泛關注，已有部分企業員工使用ChatGPT等工具開展工作。但是，此類智能化工具已暴露出跨境數據泄露等風險。

倡議提出，支付行業從業人員要遵守所在地區的網絡使用規定，正確認識ChatGPT等工具的機遇和風險，全面評估使用ChatGPT等工具處理工作內容的風險，依法合規使用ChatGPT等工具。

與此同時，美國也有大動作。

據《華爾街日報》4月11日報道，出於對AI技術可能造成危害的擔憂，拜登政府已開始研究是否需要對ChatGPT等AI工具進行審查。作為潛在監管手段的第一步，美商務部當天正式就相關問責措施公開徵求意見，包括新AI模型在發布前是否應該通過認證程序等問題。

《華爾街日報》：拜登政府衡量針對GhatGPT等AI工具可能的監管規則。

美國國家電信和信息管理局負責人艾倫戴維森表示，「我們知道，我們需要設置一些護欄，以確保它們能夠被負責任地使用。」這些意見將在未來60天內被接受，將用於幫助向美國政策制定者提供有關如何處理人工智能的建議。他補充說，他所在機構的法律職責包括就技術政策向總統提供建議，而不是制定或執行法規。

同時，美國AI巨頭即將齊聚，共同商議並制定AI相關安全協議。據媒體最新報道，本周三，人工智能開發領域頂尖企業將開會討論制定關於如何使用人工智能技術的標準。

其中包括，OpenAI、微軟、谷歌、蘋果、英偉達、Stability AI、Hugging Face和Anthropic等公司的代表預計都將出席此次會議。與會代表計劃討論如何以最負責任的態度繼續開發人工智能。

在此之前，意大利已率先發布ChatGPT禁令，德國監管機構緊隨其後，法國、愛爾蘭、西班牙等歐洲國家也開始考慮對AI聊天機器人採取更嚴格的監管。

毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

4月8日至10日，解放軍東部戰區圓滿完成環台島戰備警巡和「聯合利劍」演習各項任務，全面檢驗了實戰條件下部隊多軍兵種一體化聯合作戰能力。

台媒報道稱，根據台防務部門統計，8日解放軍出動各型軍機71架次，軍艦9艘次；9日出動各型軍機70架次，軍艦11艘次；10日出動各型軍機91架次，再度創下單日最高紀錄，軍艦12艘次。

報道指合計軍演這3天，解放軍共出動軍機232架次（其中有134架次越過台灣「海峽中線」及進入台西南、東南空域），「相當密集，是平時在台海戰備警巡的數倍之多」。出動軍艦32艘次，其中包括航母山東艦。

解放軍東部戰區10日發布了山東艦編隊參加這次演習的現場視頻，這是山東艦首次參加台海演習。

就在山東艦航母編隊抵近台灣東部海域，從根本上完成了在台島周圍形成密不透風的「封控閉環」之際，外界關注幾天前也在台灣東部海域出現的美國「尼米茲」號航母打擊群在哪裡？

澳大利亞新聞網站10日稱，根據開源情報信息，中美航母都在台灣以東的菲律賓海。但該報道刊登的一張示意圖清楚地顯示，原本山東艦抵達台灣東部海域之際，「尼米茲」號航母遠遠地保持跟蹤監視狀態，但解放軍東部戰區的演習8日一開始，美國航母就重演去年8月的那一幕：「果斷」地一路北上了。

紅色和藍色分別為中美航母航跡。

此前有台灣媒體曾鼓吹稱，解放軍航母山東艦編隊於4月5日進入台灣東南海域，當時美軍航母「尼米茲」號正在台灣東部約400海浬處。台灣「國防院國防戰略與資源研究所所長」蘇紫雲認為，「山東艦作為解放軍第一艘國產航母，此行的政治意義高於軍事意義，只能做為近海的航母使用。美國『尼米茲』號航母也在附近活動，必要的話，可能就會直接馳援台灣。」

諷刺的是，結果解放軍演習一開始，別說沒等到美國航母的「馳援」，「尼米茲」號乾脆地掉頭北上。這一幕不免讓人想起去年8月解放軍「圍台」演習期間，解放軍首次將靶場設在台島東部區域，結果曾被外界認為要重返台島周邊海域的列根號航母立即轉頭北上遠離解放軍演習區域，在日本附近海域兜圈。

去年美國列根號航母也是解放軍演習剛開始就一路北上。

對於美國航母再次讓島內某些人「失望」，有島內評論員嘲諷稱，「解放軍這次圍台軍演加入了航母山東艦，試問，尼米茲號『威懾』了什麼？有比山東艦更靠近台灣嗎？」

台灣地區前外事官員介文汲也表示，去年8月解放軍軍演，美軍很快退出了敏感地區，跟它們這次不進敏感地區一樣，中國大陸當時公布了美國兩艘航母的位置圖，「這對美國來講是非常大的威脅，就是說，你在哪裡，我非常清楚，而且對你的經緯度，算得非常清楚，因為在導彈打擊之前，它一定要對你定位清楚，你沒有辦法隱藏」。

介文汲提到，現在中國大陸的衛星監測系統對水面上軍艦等的一舉一動全都掌握，「所以就有一個說法，當時為什麼美軍一直往後撤，而且盡量避免『我可能要干涉』的嫌疑，因為中國大陸公布了美國兩艘航母編隊的整個精確位置圖，也就是說，你在哪裡，我很清楚，美國一看，發現『沒錯，我就在這裡』。也就是說，導彈系統可能隨時來攻擊，你攔截不住的話，你整個艦隊可能就被摧毀了。所以，這就是美國如果干預可能要付出的代價」。

事實上，雖然山東艦當前的整體戰力尚無法與「尼米茲」號相比，但它已經具備相當可觀的威懾能力。在官方發布的視頻中，包括山東艦、055型驅逐艦等6艘艦艇組成的航母編隊氣勢磅礡。日本防衛省10日發布的消息顯示，山東艦航母編隊由山東艦、052D型導彈驅逐艦焦作艦、054A型導彈護衛艦許昌艦和柳州艦及905型綜合補給艦組成，但防衛省沒有提及航母編隊中的055型驅逐艦。

根據日方統計，從7日到9日期間，山東艦艦載戰鬥機起降約80架次、艦載直升機約40架次。對於首次出遠海展開訓練的航母而言，這樣的出動效率已經相當驚人了。

台灣防務部門4月10日則通報稱，殲-15艦載戰鬥機連續兩天出現在台島東部，這是台軍首次通報殲-15艦載戰鬥機出現在台島東部。台灣「中央社」稱，島內知情人士稱，參加演習的山東艦搭載的殲-15艦載機進入台東南空域，此舉驗證了解放軍海空兵力多點齊發，「不用導彈就能封鎖台灣」。台灣「政策研究基金會」副研究員揭仲聲稱，山東艦搭載的艦載機數量估算為24架至32架，此次進入台東南空域的4架殲-15戰鬥機就是一個戰術編隊，「對台具有實質威脅」。

另一方面，面對美國可能的海空介入台海局勢，解放軍也不會僅靠山東艦編隊單獨作戰。從這次演習的內容中就可以發現，解放軍火箭軍早就為美國航母準備好了「套餐」。在10日的演習中，多批多架掛載實彈的轟-6K戰機，在預警機、殲擊機、干擾機的支援掩護下，對台島重要目標實施多波次模擬打擊。受領懾阻打擊任務的火箭軍部隊聞令而動，採取周邊快反、設伏快打、監視打擊等戰法，對海上移動目標進行火力追瞄，實施大彈量、多波次模擬火力打擊。

所以從「尼米茲」號的行蹤來看，美軍應該明白了解放軍這次演習傳遞的信息。

10日，東部戰區新聞發言人施毅陸軍大校表示，4月8日至10日，中國人民解放軍東部戰區圓滿完成環台島戰備警巡和「聯合利劍」演習各項任務，全面檢驗了實戰條件下部隊多軍兵種一體化聯合作戰能力。戰區部隊全時待戰、隨時能戰，堅決粉碎任何形式的「台獨」分裂和外來干涉圖謀。