周永新提2元乘車優惠改善方案 倡設每月優惠限額

近月多名政界人士先後要求政府檢討「2元乘車優惠」，特首李家超早前亦指計劃出現濫用情況，需要檢視。 港大社會工作及社會行政學系榮休教授周永新在報章撰文，提出3個方案以改善優惠計劃，減少濫用問題。 

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改動需顧及受惠者感受

周永新指，2元乘車優惠是重要的惠民措施，影響逾200萬市民生活，任何改動不能單看財政負擔，要顧及受惠市民的感受和需要，必須做到合情合理，不能單單因為少數違法者或「濫用」行為，而令政府施政「顯得寒酸和吝嗇」；與其批評長者及殘疾人士「濫用優惠」，可設定一些適當限制，以防止有人利用計劃謀取不符比例利益，並讓計劃返回初心，即鼓勵長者和殘疾人士參與社會活動，及與親友保持聯繫。 

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他為此提出三個改善方案，第一，為乘車優惠設上限，合資格人士每月最多可享受120次交通費用補貼，平均每天4次。他認為合資格人士每天都外出參加活動或探親，來回各需兩次車程，每月120次應足夠，按月計算下受惠者亦不用限制自己每天享用優惠的次數。若以每程平均8元計算，政府的補貼是6元，120次就是720元，相信可達到控制支出急升的情况。 

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第二，政府可將每用補貼總額上限定於720元，方案並不限制合資格人士每月乘坐交通工具的次數，超出限額部分須由受惠者自行繳付。周永新相信720元補貼額對大部分合資格人士都足夠；那些仍就業的，經常往返工作崗位，這筆數目就可能不足夠。 

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第三，周永新建議政府亦可將乘車優惠每程補貼額封頂，每程不超過10元，超額部分須由受惠者自行繳付。他為這可解決「長車短搭」問題，但這亦可能令一些合資格者不願到較遠地區參加活動或探望親友，例如住在愉景灣或離島的居民，他們每次外出都得「精打細算」。但若政府的補貼不封頂，所謂「濫用」就很難遏止。   

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周永新。資料圖片

勞工及福利局局長孫玉菡表示，政府已表明無意取消「二元乘車優惠計劃」，又說預計於今年內完成檢討，強調會聽取不同意見。

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實政圓桌田北辰關注社署在競投新津助福利服務評分標準推行新安排，包括非政府機構要在過去3年有舉辦或協助舉辦響應或支持政府政策的活動等。孫玉菡回應說，安排主要評估機構有否支持政府施政，希望機構有愛國愛港的承擔，認為要符合標準並不困難，例如在國慶、回歸等日子舉行活動、或者在二十大、兩會後舉辦分享會等，形式不拘。

2元乘車優惠

另外，孫玉菡表示，現時廣東院舍照顧服務計劃下共有2間院舍，正探討考慮放寬申請資格，提到已實地考察約10間院舍，希望通過增加供應讓長者有更多選擇，但暫時未有計劃向大灣區以外的地方推展計劃。

對於近年虐兒舉報個案有上升趨勢，社署副署長黃國進表示，前年有約1300宗舉報個案，去年有1400宗，相信與現時立法會正審議《強制舉報虐待兒童條例草案》有關，因為正加強宣傳專業人士要及早介入及識別。