秋天將至,英國經濟的肅瑟秋意已提早到臨,第二大城伯明翰因入不敷支,宣布破產,而在眾多英國城市中,它並非第一個「爆煲」,也絕不是最後一個,往後還陸續有來,估計排緊隊的城市達26個之多,都幾得人驚!居英朋友同我講,市政府紛紛現財政危機,港移民稅務負擔勢必加重,居住環境亦將變差,feel bad在所難免,早前有調查指逾三成港移民對去留「十五十六」,目前情況好可能影響其抉擇。
伯明翰市政府宣布破產,多個城市也正陷財困,排住隊「爆煲」,留下的惡果,要市民承受,而居住當地的港人也身受其苦,感到心焦。
伯明翰破產表面上的最大「死因」,是多年前法庭裁決市政府要給同工不同酬的僱員巨額賠償,花了勁大一筆,且要借錢補足數,利息開支龐大,以至入不敷支;除此之外,近年經濟每況愈下,令市政府收入大跌,而通脹急升,又要加公務人員薪水,庫房出多入少,自然好快乾塘。
其實不少地方政府早已患了此「水乾症」,過去大半年,先後有6個城市宣布破產,包括沃金市、瑟羅克市等,只因伯明翰是英國第二大城市,所以爆煲特別惹人關注。
城市宣布破產不會到此為止,據英媒報道,一項對47個市議會所作的調查顯示,有5個市政府正考慮宣布破產,而有9個很可能到明年就行此一步。英國地方政協會更估計,在未來兩年,料會有26個市政府面臨破產。
地方政府有難,中央政府立即關上後門,表明不會泵水給它們解困,皆因辛偉誠面對國家個經濟難攤子,正左支右絀,自身難保,無力相助,惟有叫地方政府自己死頂撐住先,拒絕施加援手。
地方政府要渡過這危局,只有幾招可出,一是削減非必要的公共服務開支,二是加市政稅,三是出售市政府資產。這三招都明顯會對居民有壞影響,而近年移居當地的港人,也必然身受其苦。
居英朋友同我講,地方政府的市政稅,原本定為5%,但之前有城市破產,英政府批淮它加至10%,相信伯明翰也很可能加到此數,若如此,居於該市的港人的稅務負擔又要加重。此外,當地港人已預見市政服務會減少,例如垃圾將遲遲不清理,令他們的居住質素下降。
在津貼方面,本來市民公共交通開支若高於一個數,政府會給予補貼,但這「福利」預料也難以維持,乘客將要付更多車費。
朋友話,這情況對港移民是去是留,會有一定影響。他傳給我看一項有關在英香港移民的調查報告,這調查於大半年前由利物浦大學進行,訪問了1300人,都算客觀中立,有一定代表性,其中一條問題問:他們有冇想過返回香港?結果61.3%說在可見將來不想,23.9%未決定,12.1%不知道,0.5%決定回流。據此回答,有36%受訪者正「十五十六」,未揸定主意,如環境變差,他們可能有不同意向。
據早前一項有關居英港移民的調查,有三成多人對去或留「十五十六」,最近的城市破產潮,可能影響他們的抉擇。
近期英國城市連環陷財因,經濟前景越來越暗淡,上述調查中的36%受訪者傾向「返」的人可能會增加,是合理推論,但要再做一次調查,才可以確定。
時人物語
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特首李家超講得出做得到,一聲號令全速搞「夜經濟」,政府團隊立即全面動起來,並動員商民各界聯手,下周四將開鑼啟動「香港夜繽紛」連串活動,效率之高,意志之強,值得讚許。不過業界朋友同我講,「夜經濟」要發揮最大提振效力,必須長期持續,並擴及各個消費休閑行業,而目前最大難處是人手不足,所以引入內地勞工,即日往返兩地,乃當務之急,希望能在短期內實現。我自己最近一次不快經歷,說明朋友所言甚是。
香港一些大型商場的店鋪,因人手不足,晚上9時後就陸續收鋪,食肆也限時限刻,要它們延長營業谷「夜經濟」,有一定難度。
我早前一個周末,特意在晚上約8時45分,到銅鑼灣一個大型商埸看看店鋪營業情況。我先去商場內一家新加坡菜餐廳吃晚飯,在門囗問有冇座位,接待的經理一臉不悅,擺明不大想做我們生意,然後冷冷地說,9時前就要落last order啦 ,餐廳9時半即收鋪,似乎想客人另覓地方吃飯。結果我們仍坐下點菜,不用半小時匆匆食完,夥計隨即快快手收拾,步出店鋪回頭一看,閘已迅速落下。
我同飲食界朋友談起此次遭遇,他說餐廳限時限刻收鋪,近年已成常態,也情有可原,皆因飲食業人手實在有限,許多時同一批員工一更直落,如延長營業時間,實在應付不來,顧客不高興也沒辦法。
我之後在商場逛了一圈,目測有九成店鋪已經落閘,那時約是9時45分,遊人不算少,但因冇地方光顧,也都陸續散去。零售業朋友說,這現象相當普遍,問題同樣是夥計不夠。店鋪早收,與食肆客少,互為因果,令商場在9時許便變得冷靜,如要延長營業時間,不同商戶都有困難,不易解決。
業界朋友說,營運商埸的財團紛紛配合政府推動「夜經濟」,準備在夜間搞表演等活動,對延長商場熱鬧氣氛,會有一定作用,相信個別商戶也願意捱義氣遲些收鋪。不過對許多店鋪和食肆而言,如不能解決人手問題,要長期硬頂,的確有難度。
零售和飲食業準備從內地引入「外援」,即日往返,因工資與生活開支低於香港,相信可吸引到內地勞工。
勞福局局長孫玉菡也知道問題嚴峻,所以勞工處前天啟動「補充勞工優化計劃」,零售業和飲食業即日起可申請引入外勞應急,申請程序由5個月縮短至3個月,而且可以容許內地勞工即日往返,以減少僱主安排居住或津貼住宿的壓力。
零售界立法會議員邵家輝說,行內不少僱主早已為請人嗌晒救命,所以據他所知,多數都準備申請。目前內地勞工的工資水平,與香港仍有一定差距,住屋租金也比香港低,對不少內地人而言,來港打工的吸引力不低,也會願意即日往返。這模式在澳門施行多時,如香港能落實,對紓緩人手荒,將大有幫助。
據內地經驗,推動「夜經濟」還須各個社會環節一齊起動,不僅是零售、飲食和娛樂業,例如上海17間博物館,近期便齊齊定時延長開放時間,加開夜遊場次,上海博物館的「英國國家美術館珍藏展」更搞通宵場,入場觀衆比預期多,成為城中話題。上海自然博物館也舉辦「自然博物館之夜」,同樣大受歡迎。
試想像,如果故宮博物館或M+每周一晚開「夜場」,相信喜愛夜生活的市民會十分雀躍,成為「夜經濟」一個矚目賣點。
不過意念雖好,仍須有充足人手,這始終是「夜經濟」能否持續的一個關鍵。