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港英早睇通直選危害穩定 己所不欲施於港 遺害至今

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港英早睇通直選危害穩定 己所不欲施於港 遺害至今
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港英早睇通直選危害穩定 己所不欲施於港 遺害至今

2023年11月06日 20:01 最後更新:20:12

古語說,己所不欲,勿施於人,大家都奉之為待人處世的明訓,但放在政治上,卻是另一回事。

港英政府於1984年發表《代議政制綠皮書》,前布政司鍾逸傑有份撰寫,他在回憶錄透露,政府當時已洞悉直選會帶來危機,導致政治社會不穩定。

港英政府於1984年發表《代議政制綠皮書》,前布政司鍾逸傑有份撰寫,他在回憶錄透露,政府當時已洞悉直選會帶來危機,導致政治社會不穩定。

最近政府舉行「完善地區治理」研討會,幾位講者都指出,過往的選舉導致區議會被騎劫,成為亂港平台。政圈朋友聽後同我講,如說直選遺害,立法會就更甚,這可追朔到港英政府在1984年發表的《代議政制綠皮書》,議會選舉的「潘朶拉魔盒」從此打開,但當時距1997年還有13年,港英為了穩握管治權,強調直選之弊而只行一小步,己所不欲,卻將惡果留給回歸後的香港,可說老謀深算。

當時負責起草這綠皮書的主要官員之一,是已故前布政司鍾逸傑,我翻看他的回憶錄,當中有個章節,對政府當時準備怎樣推「代議政制」,及如何評估直選之危害性,講述得很坦率。

鍾逸傑在回憶錄說,他參與起草的綠皮書,在1984年中英簽訂協議前兩個月出版,其中談到香港將發展一個「全權代表人民意見的政府」,不過這將是一個諮詢和共識的政制,「運作以諮詢和協商為基礎,而不是以政黨、派系、對抗政治為基礎的制度」。這段文字清楚講出當時港英政府設計政制時,心裏的真正想法。

為什麼不引入政黨競逐的直選制?鍾逸傑引述綠皮書內一段作解釋:「直選是許多國家政府引用的標準政制.... 不過作為一種確保穩定政府的代議制,它在全球各地並未普遍成功」。

那麼,在香港實施又如何?鍾逸傑指出當時政府的顧慮,認為香港維持穩定和諧是至關重大的事,而直選不利於保持這狀況,所以綠皮書寫道:「直選帶來的危機是,過急引入對抗政治,在關鍵時刻可能出現不穩定因素。」因此直選還得再等。

概括當時港英政府的思路,1是對香港而言,全面直選將帶來政黨和派系爭鬥,可能危及政治和社會穩定;2是香港宜保持基於諮詢和協商的共識政治,而不是事事反對政府的對抗政治。所以在綠皮書發表後7年,立法會都只實行間接選舉,只因英方後來急於部署於1997年布下「政制木馬」,才在1991年推行有限度直選,後果則由未來的香港承受。

到了末代港督彭定康到任,更加大打茅波,把立法會功能組別選舉改頭換面,成為變相直選,至於港英政府一早預言的直選遺害,當時他已準備拍拍屁股離開,不關他的事了。

當年港英的預言,於回歸後成為全部事實,立法會長期陷於黨派爭鬥,對抗政治盛行,永無寧日。

當年港英的預言,於回歸後成為全部事實,立法會長期陷於黨派爭鬥,對抗政治盛行,永無寧日。

後來的發展證明,當年港英評估直選之弊,全都中晒,香港自此陷入20多年政治對抗和爭鬥的泥沼,政府飽受纏繞,手腳被綁,行政主導舉步維艱,施政又怎可以順暢?種種民生難題又怎能有效解決?

英方在香港推直選,是己所不欲,卻施於人,說明它只講權謀,不講道德,而給港人帶來的false hope,更影響深遠,直至今日。




時人物語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

美國一些鷹派政客炮製所謂「香港制裁法案」,圖將一些特區官員和法官列入「制裁名單」,反映外部亂港勢力仍不斷興波作浪,伺機搞局,不能不防。政圈朋友同我講,一批所謂「海外港人組織」,正串連外國政客施毒計,干擾香港加入RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定);此外,美國鷹派又製造輿論,抹黑出席香港金融峯會的華爾街猛人,擺明搞破壞。這類針對香港對外經濟聯繫的動作,將陸續有來。

RCEP由15個國家和地區組成,香港正申請加入,成功機會甚大。51個所謂「海外港人組織」在此時展開倒米行動,籲成員國反對香港加入。

RCEP由15個國家和地區組成,香港正申請加入,成功機會甚大。51個所謂「海外港人組織」在此時展開倒米行動,籲成員國反對香港加入。

政府為了重振香港經濟金融,正努力「走出去」,拓展國際商貿連繫,重中之重是申請加入RCEP,手續可望明年完成。亂港派知道如果這步成功,香港經濟將會更好,他們想挑起社會怨氣就更難,所以近日在「國際綫」出手,發動51個所謂「海外港人組織」聯署,呼籲RCEP其中7個成員國反對香港加入。

他們極盡挑撥離間之能事,向那些國家指出,如果香港特區加入RCEP,等於中國在協定內多了一個成員資格,主導角色便可加強。

至於香港加入RCEP後對中國的作用,他們更擺明做美國的打手,指RCEP成員國不應讓香港特區成為中國繞過美國半導體輸華禁令的「樞紐」,其用心十分惡毒。

這批「港人組織」開火後,早已被中國列入制裁名單的英國政客羅傑斯隨即加入戰團,發聲為他們搖旗吶喊,呼籲RCEP成員國對香港加入「三思」。

不過他們今次搞破壞,成功機會不會很大,RCEP內的東盟成員國都重視與中國的商貿關係,而香港也是重要的夥伴,經濟利益始終放在首位,所以東盟秘書長高金洪早前已公開表示歡迎香港加入。至於日韓,也會先睇經貿利益,最近日本工商界龍頭組織「經團聯」,就表示香港加入對日本有好處。

雖然亂港派今次多數得個講字,不過破壞香港與國際商貿科技關係的行動,將沒完沒了,明槍暗箭必放過不停,近日美國國會議員的「制裁法案」,背後有一套行動部署,亦與亂港派的行動千絲萬縷。

香港今年再舉辦國際金融領袖投資峰會,美媒有評論抹黑出席的華爾街高層,圖干擾這活動。圖為去年的盛況。

香港今年再舉辦國際金融領袖投資峰會,美媒有評論抹黑出席的華爾街高層,圖干擾這活動。圖為去年的盛況。

金融領域也是他們攻擊的目標。香港第二年舉辦國際金融領袖投資峰會,將於後天舉行,各地金融界猛人和官員再度雲集,突顯香港在國際金融的江湖地位。西方國家的鷹派自然不想今次盛會搞得有聲有色,所以《華爾街日報》早前有文章直斥,參加這次峰會的華爾街話事人,是對受制裁的特首李家超卑躬屈膝,罔顧香港剝奪自由人權的情況。撰文者這時候發砲,很有柴台的意味。

今次前來參加峰會的華爾街猛人都有頭有面,包括高盛、花旗銀行、黑石等大行的CEO和高層,金融界朋友同我講,華爾街一直極重視中國市場,也知道香港金融中心的重要性,他們皆為「求財」,不會因為這些負面聲音而縮沙。

雖然如此,香港對這些明招陰招仍須小心提防,政務司司長陳國基說得好,「如果國家不安全、香港不安全,一切經濟措施都是空談」,所以香港在拼經濟的同時,防亂始終是第一要務。

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