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民進黨「雙低」懷柔政策過時

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民進黨「雙低」懷柔政策過時

2024年01月15日 20:52 最後更新:21:36

去年11月24日,台灣國民黨和民眾黨洽談聯合競選的「藍白合」正式宣告破局,第2日國民黨候選人侯友宜和民眾黨候選人柯文哲各自報名參選。藍白不合,民進黨賴清德當選已無懸念。

要壓制台獨勢力,只能退而求其次,要限制民進黨執政的權力。從這個角度而言,台灣的選舉結果有驚喜,主要有兩點:

1. 民進黨得票大跌。今次選舉民進黨賴清德得票40.1%,國民黨侯友宜得票33.4%,民眾黨柯文哲得票26.4%。顯示侯友宜和柯文哲談不成合作參選,的確拱手把領導人寶座讓給賴清德。但執政的民進黨也笑不出來,因為丟失大量選票。2020年大選蔡英文贏得連任的得票率為57%,比今次賴清德得票多17個百分點,差距極大,民進黨流失了258萬票。主要變數是柯文哲參選拿下26.4%選票,而這些選票大部份從民進黨搶過來,只有少部份來自國民黨。由於賴清德得票未過半,也難以自吹他的路線是台灣主流。

2. 國民黨成議會第一大黨。1月13日同時舉行議會選舉,總共選出113席, 國民黨得52席,比上屆多14席。民進黨得51席,比上屆減10席。民眾黨得8席,比上屆多3席。民進黨失去議會控制權,但沒有一個政黨取得過半數。賴清德也承認在議會選舉中落敗。

選舉尾段爆出不少醜聞,民進黨新北市候選人羅致政被爆出多條疑似出軌影片,雖然羅致政否認,估計對他的選情有影響,最後羅以些微差距確定落選,對手國民黨葉元之當選。試想如果結果反轉,是民進黨羅致政當選而國民黨葉元之落敗,變成民進黨得52席,國民黨只有51席,民進黨還可以保住議會第一大黨的地位。

今次民進黨「雙失」,既失票又失議會控制權,未來會受到很大制肘。雖然可以尋求和柯文哲的民眾黨合作,但柯P也不是省油的燈,他下屆還想選領導人大位,自然不會對民進黨言聽計從,特別是在走台獨這些大問題上, 柯P就不會跟民進黨去博了。

總的而論,雖然民進黨賴清德上台阻不了,弄出這個半殘局,也算有所交待了。

外界關注大陸本來的對台政策。看來只會緊,不會鬆。

台灣選舉後2日,太平洋島國瑙魯宣佈跟台灣當局斷絕所謂「外交關係」,擬與中國復交。時間這麼巧,自然是一早安排好了,是送給賴清德的「小禮物」,這是小懲,不是大戒,若然民進黨的台獨路越走越遠,更厲害的還在後頭。

就在台灣選舉前夕, 大陸擺明出招,一促一禁。

先講促進,1月8日,商務部、中央台辦發佈通知,從5個方面提出14項措施,深化兩岸經貿融合發展,支援台商台企更好融入內地新發展格局。

再講禁制。緊接著在1月9日,商務部新聞發言人講到自1月1日開始,中止丙烯等12種產品按《海峽兩岸經濟合作框架協定》(ECFA)減稅。一促一禁,又是在大選之前行動,大陸對台灣釋放的政治信號已非常明確了。

其實始自《香港國安法》立法, 大陸已不再有興趣行懷柔政策。用諸台灣,也不再透過《兩岸經濟合作框架》單方面向台灣減稅讓利。而大陸擺出強硬態度,民進黨得票不增反減,證明懷柔政策無用了。

未來大陸對台政策已很清楚,不再讓利,力推融合,吸人吸資金去福建。

盧永雄

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國民黨

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要壓縮中小學教育開支

 

財政司司長陳茂波正制定新一年的財政預算案,政府面臨一個「巧婦難為無米炊」的困境。

去年年初原本預計算2023至24年度財政赤字為570億元,但如今預計赤字為1000億;去年年初原本預計其後一年,即2024至25年度,將錄得96億元盈餘,其後每年都會增加。不過,現在財爺已預言,到2024至25年度仍然未能轉虧為盈,即是新一份財政預算仍然會有預算赤字。

本財政年度有千億赤字,較原預算多了430億,其中一個主要缺項是賣地收入。政府原來預計本年度的賣地收入有850億元,但結果至今收入只有123億元,估計埋單會較預算少700億,單是這700億,已足以解釋赤字較原預算大增的原因。未來仍然未可樂觀,因為按目前的地產市道,下年度的賣地收益未必會較本年度大幅上升,如果仍是只有100多億的收入,短缺了的700億的氹,就要靠其他數字來填。

財爺已經明示要開源節流,今年度會維持公務員編制的零增長,甚至每個部門要節省1%的經常性開支。

恐怕這些節流措施仍未足夠,其中一個可考慮的節流重點,是香港的教育開支,本年度的教育開支1040億元,較對上年度增長6.4%,佔政府經常性開支的18.6%,是政府開支的一個重要部分。

教育投資未來,本來不應該慳,特別是香港要發展創科等新產業,更加應加大對大學教育的投入。問題是6年前香港的教育開支,出現了一個政治性的「大幹快上」浪潮。當時林鄭月娥競逐特首,提出每年增加50億的教育經常性開支,結果她在2017年上任後4日,就宣佈落實首筆36億元的教育開支,以「教育新資源」為名號,包括增加中小學的班師比,推出3萬元的自資學券,亦增加各類型學校可以動用的資金。隨後在2018年2月財政預算時,教育開支進一步加碼20億元,巨額增長,令人側目。

當時政界普遍認為,林鄭政府大量增加教育開支,有政治考量。因為以教協為核心的傳統泛民,一直是反政府主力,大幅增加對教育的投入,就有「買教協怕」的味道。我自己就曾經聽過一位中學校長慨嘆,政府新增的學校資源太多,他頭痛的問題是如何花掉這些錢。

政府引入1%的節省經常性開支目標,要求各部門執行,這亦是財政管理最直接的做法。但當進一步增加節約時,就應該要有差別對待,要看不同領域的需求。香港面對一個出生率低、人口老化的局面,學生人數大幅減少,就以2017年林鄭上任的那一年為例,當年中學文憑試的日校考生有51192個,6年之後到去年,到2023年文憑試的日校考生只有42903個,6年之間跌了16.2%。學生人數減少,開支應否減少呢?

大學會增加吸納外來學生,發展成為一種產業,亦對未來香港的創科等新產業至關重要,大學資源難縮,但中小學資源就有很大的收縮空間。所以政府應重新檢視2017年大幹快上的教育開支,看看有多大空間,將時鐘回撥到2017年前,將多餘浪費的資源壓縮,保留珍貴的資源,作其他有需要的用途。

盧永雄

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