為期三天的中非合作論壇峰會完滿結束,中國與30個非洲國家建立或提升了戰略夥伴關係,中非合作踏上新階梯。然而,美國駐華大使館同期接連發布多篇所謂的「繁榮非洲」倡議,似乎在表示美國才能讓非洲「繁榮」,但事實上,在非洲各國的債務結構中,來自美西方的私人債務佔比最多。到底是誰造成了非洲的「債務陷阱」?又到底誰在非洲獲得了「繁榮」?
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央視旗下節目就以一個西瓜及一根皮筋,來解讀這個真正的「債務陷阱」,如何「捆綁」非洲國家,從而形成的「惡性循環」。
一根皮筋代表一千萬外債,一個西瓜代表一個處於發展中的非洲國家,由於資金不足,又急需發展,這個國家只能尋求外債,而在西方構建的信用評級下,這個國家的信用評級,只能評定為B,代表它的債務償還能力較弱,信用風險較高,這也意味著同樣一筆外債,它面臨的是更高的利率,需要支付更高的利息。
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這個非洲國家一年要支付的本金,再加上一年要支付的利息,令這個西瓜被愈來愈多的皮筋捆綁着,一邊償還外債,一邊償還外債來的高利息。這期間,這個國家的GDP也在緩慢上漲,外債佔GDP總額也處於可控範圍。
西方評級機制下,造成的非洲國家債務陷阱。
但很不幸,這一年,西方的評級機構將非洲國家的評級下調一級,這個國家的外債利率又繼續被調高,它努力償還了28億外債,但本金佔16億,利息達到12億,雖然這個非洲國家還在努力還債,但外債卻越來越多,總額達到380億,佔GDP總額68%,原來高利息讓這個非洲國家不得不繼續借外債還錢,利滾利地借債還債。
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10年過去,這個非洲國家的信用評級不斷被降低,外債總量增加了2倍,利息卻增加了6倍,但這個國家的GDP只增加了1倍。這個非洲國家就是肯亞,西方媒體關聯「債務陷債」與「中國」時,提及最多的非洲國家。
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清華大學國際關係學系主任康曉陽進一步解釋,那些評級機構把它的評級下調以後,就會說它的信用不好,它的利息就會非常高,而且還款期比較短,就導致它的借款成本就會更高,借款成本高了,它的財政壓力大,就會導致它的評級進一步惡化,然後就形成一個惡性循環。
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在非洲各國債務結構中,私人債務佔全部債務的43%,而這些私人債務主要來自美國等西方國家的投資公司,利滾利讓非洲陷入債務陷阱,卻轉頭說中國是罪魁禍首,甚至還在中非談新合作的時候,發了一個所謂「繁榮非洲」的倡議,這些所謂倡議到底「繁榮」了誰?
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一些西方媒體稱,在剛剛舉行的中非論壇上,中方承諾提供資金支援的同時,對非洲國家面臨的債務危機和減債呼聲保持沉默。外交部發言人毛寧在記者會上作出反駁。
毛寧引述外長王毅表示,中非合作論壇成立24年來,為促進非洲發展、改善非洲民生發揮了重要作用,幫助非洲新建升級了近10萬公里公路、超1萬公里鐵路、近千座橋樑、近百個港口。僅過去3年,中國企業就為非洲創造了超過110萬就業崗位。這些都有助於非洲突破發展瓶頸,從根本上解決債務問題。南非總統拉馬福薩等多位非洲國家領導人在峰會期間表示,中國在非洲的投資屬於互利合作,不會將非洲推向「債務陷阱」。
毛寧又重申,中國從來不是非洲的主要債權方。根據世界銀行的資料,非洲主權外債中,多邊和私人債權人占八成,雙邊債務僅占少數。即便如此,中方始終積極通過雙多邊管道幫助非洲減緩償債壓力,是G20緩債倡議的最大貢獻方。在本屆峰會通過的《行動計畫》中,中方也提出了具體免債舉措。中方呼籲國際社會特別是發達國家和國際金融機構承擔起自身責任,幫助非洲國家緩解債務負擔、實現可持續發展。
深喉
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距美國大選不足一個月,在決定勝負的7個關鍵「搖擺州」,賀錦麗和特朗普的民調支持率極其接近。兩人現已全力衝刺「搖擺州」——賀錦麗深入「紅縣」挖牆腳,特朗普則在城郊擴展勢力,爭奪異常激烈。
新華社引述美國選舉信息網站數據指,截至10月4日,賀錦麗在威斯康星、密歇根、內華達三州平均支持率分別領先特朗普0.8個、0.7個和1.1個百分點;在賓夕法尼亞州,兩人平均支持率持平;在北卡羅來納、佐治亞和亞利桑那三州,特朗普分別領先0.6個、1.5個和1.7個百分點。鑒於民調通常有3個百分點左右的誤差,從當前的民調數據很難明確判斷誰將最終勝選。
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在2016年的選舉中,號稱民主黨「藍牆」的威斯康星、密歇根和賓夕法尼亞三州被特朗普攻陷,被認為是時任民主黨總統候選人希拉里敗北的重要原因。在2020年選舉中,拜登奪回這三州。今年選舉,這三州被視作民主黨的必保之地。然而,從目前民調數據看,賀錦麗在威斯康星、密歇根兩州的平均支持率領先優勢不足1個百分點;而在賓夕法尼亞州,與特朗普支持率持平。
上述選情,令賀錦麗落後差距相對較小的北卡羅來納州成為民主黨必須力拼的關鍵所在。新華社注意到,該州少數族裔人口較多,尤其是非裔人口佔比約20%,這對賀錦麗選情有利。不過,北卡羅來納州也有大片人口稀少、白人聚居的農村地區和小城鎮,屬於特朗普的「鐵桿票倉」。特朗普在2016年、2020年總統選舉中都以微弱優勢拿下該州。
北卡羅來納州共和黨選民喬伊納表示,他最關注的議題是醫療保險、通貨膨脹、非法移民問題,這三個問題也是困擾美國社會的重大問題,而對於這些問題,拜登政府處理得一團糟。民主黨選民帕特里西婭則表示,特朗普「讓美國再次偉大」的口號讓她感到恐慌,因為這意味著少數族裔的權利將被剝奪,美國可能倒退到上世紀60年代民權運動之前。
近日,颶風「海倫妮」重創北卡羅來納州,賀錦麗與特朗普均前往該州,前者想表現賑災有力,後者則攻擊政府應對遲緩。兩人的訪問遭一些媒體批評是將災難「政治化」,為自身競選謀利的意圖明顯。
隨著選期臨近,賀錦麗和特朗普加緊在「搖擺州」為自己造勢。賀錦麗陣營試圖在傳統傾向共和黨的農村「紅縣」追趕特朗普。按其競選顧問說法,如能把特朗普在「紅縣」的領先優勢從70%縮小至60%或65%,對一個州的選情就會產生顯著影響。以賓夕法尼亞州為例,賀錦麗上月在費城與特朗普辯論後即深入該州偏遠地區,試圖在特朗普的「鐵桿票倉」挖牆腳。
特朗普陣營也不示弱,積極在民調支持率異常膠著的「搖擺州」佈局。雖然特朗普7月13日曾在賓夕法尼亞州巴特勒市的競選集會遭「未遂刺殺」,但他日前重返巴特勒競選,有美國媒體評論說,此舉顯然是想進一步放大「未遂刺殺」事件的「外溢效應」,為其競選加分。此外,在弗吉尼亞州部分城郊地區出現大量支持特朗普競選的標牌,不難看出特朗普陣營也已將攻勢擴展到民主黨「票倉」。
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隨著選戰進入衝刺階段,雙方陣營也利用各種資源相互「曝醜」「揭短」。
負責調查特朗普涉嫌干預2020年總統選舉案的司法部特別檢察官史密斯日前公布新證據,指認特朗普明知2020年總統選舉失利,仍計劃推翻選舉結果並為此進行各種努力,包括開除不能幫助他顛覆選舉結果的律師。輿論認為,史密斯此時公布本案新證據,似乎有意為賀錦麗陣營選情「助力」。此外,也有媒體以匿名人士為信源報道,賀錦麗的丈夫埃姆霍夫2012年康城電影節期間打他的前女友,對此埃姆霍夫已出面否認。
用「黑料」來打壓對手可謂美國總統選舉的「傳統項目」,此時爆料也在一定程度上反映出在選戰進入最後階段之際,雙方選情依舊相當膠著,需要加大對對手的「曝醜」力度,以打擊對方支持率、提升自身選情。
皮尤研究中心上月發布的調查顯示,經濟是美國選民最關注的議題,超過八成選民認為經濟形勢對於選舉投票選擇非常重要。對兩黨選民而言,其他主要議題的排序則有很大差異。特朗普支持者中,經濟、移民、暴力犯罪是最重要的三大議題;賀錦麗支持者中,醫保、聯邦最高法院法官任命、經濟則是最重要的三大議題。此外,墮胎權議題的重要性也較高。
布魯金斯學會高級研究員韋斯特表示,目前看,特朗普在處理移民和犯罪問題上有支持率優勢,賀錦麗則在處理墮胎權和保護民主方面表現強勁。特朗普曾在經濟方面擁有更大優勢,但賀錦麗縮小了這一差距。上月美國就業數據體現出就業市場依然穩健,這對民主黨選情有利。
馬里蘭大學國際和安全研究中心研究員拉姆齊表示,賀錦麗的主要優勢在於她是「新面孔」和意外之選,有助於向選民傳遞「帶來改變」的信息。特朗普的主要優勢在於許多人對新冠疫情前和通脹前美國經濟有著積極印象,並將此歸功於特朗普。拉姆齊說,除非發生重大意外,否則兩人選情將繼續非常接近,民調幾乎無法為預測選舉結果提供有效參考。
在美國政治極化持續加劇的背景下,輿論普遍擔憂今年總統選舉期間會出現更多政治暴力,特朗普兩次遭遇「未遂刺殺」、賀錦麗競選團隊辦公室遭槍擊已不啻於「預警」。來自紐約布魯克林的民主黨選民彼得森表示,當前美國最需要的是「團結」。「我們需要一個不再試圖分裂我們,而是努力讓我們團結在一起,並且關心我們的掌權者。」