兩局長更換的消息來得突然,昨天剛好是《巴士的報》11週年午宴,我同在場政商界朋友談起此事,大多對「走馬換將」感到愕然,有財金名人說聽到「可靠消息」,兩局長在昨晨才被通知「下車」,故前一晚仍出席活動,睇嚟並非空穴來風。我同朋友講,從接替的人選,可以看到一個玄機,就是AO仍受重用(兩人皆是資深政務官);另外還有一個亮點:局長之中,女高官已增至近半,如加上特首辦主任葉文娟,男女人數打平,名副其實「頂起半邊天」。
今次晉升問責班子的兩名女將,都是AO(政務官),她們加入政務職系的時間也差不多,羅淑佩是1990年,陳美寶是1989年,皆經過30多年磨煉,做遍不同部門,練成一身武功。
新升任局長的羅淑佩(上圖)和陳美寶皆是任職政務官多年的「戰將」,顯示AO受到重用。前高官向我分析箇中可能原因。
我問一位前高官,今次超哥「換馬」重用AO,沒有引入外界叻人,他如何分析箇中原因?他說,今屆政府已進入「下半場」,接着要發力進攻,打連場硬仗,如果要找「打得、做得、講得」又熟識政府運作的將才,只能在AO中挑選。皆因「打得」的AO,一埋位就可上陣拼搏。
他說,如果在外面引入人才,代價會很高,一來要經過一段 learning curve ,須花時間熟悉政府內部運作,並要與手下公務員磨合,隨時起碼要半年,到上陣打仗時,已失了時機;二來外界人才行政經驗未夠、政治意識不足,決策容易踩中地雷,引起負面反應,反而拖累政府,不利施政。
而且外界人才對加入政府「熱廚房」有不少顧慮,即使合乎條件,他肯不肯加入又是另一回事。
今次兩名AO女將都是由常秘升做局長,前高官同我講,過往有一段時間,因政治環境惡劣,一些常秘不肯進入問責班子,避免受到反對派的巨大壓力和欺凌,如今政治已趨穩定,局長和常秘理念可較一致,故多了AO會以加入問責班子為最終的事業目標,相信今次兩名女將選擇做局長,也是出於這心態。
對今次兩局長被換,前高官朋友有個觀察,特首是以「打得、做得、講得」來衡量,而且要看社會輿情對其表現的反應。兩AO女將顯然都符合這條件,所以被選中。
AO被重用,自然令一眾「天子門生」感到振奮,但也帶來一個問題,就是常秘升做官長之後,下面要一層一層補位,目前各級AO已因部分人流失而忙到甩轆,如再要補位,工作將更加吃力,可能導致流失加劇,陷入惡性循環。當局對此必須正視。
今屆「換馬」的一個亮點,是兩位新局長皆是女性,加埋原來的5個女局長,共有「7條Q」,佔15名局長的接近一半。如果加上特首辦主任葉文娟,男女人數就平頭,可說佔據了半邊天。
原來的局長中,已有5位女士,加上新升的兩名女將,共「7條Q」,加上特首辦主任葉文娟,男女人數平頭。
這現象有一正面意義,就是政府領導層因才而用,不理性別,只要是「叻女」,便可升至頂層,並無「玻璃天花板」。反觀一些國家,例如日本,內閣中的女性少得可憐。在這方面,香港應感到自豪。
還有一點值得一提,兩位新局長都是中文大學校友,作為「同門師兄」,我亦與有榮焉。
時人物語
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