美國總統特朗普的談判招數,來來去去都只是幾道板斧,虛張聲勢,在沒有籌碼的時候為自己製造籌碼。
中美雙方在本周日(9月14日)又在西班牙馬德里就經貿問題舉行會談。在談判前夕,美國商務部工業與安全局在9月12日突然出招,將23個中國實體加進管制實體名單中,包括芯片上市公司上海復旦微電子、中國科學院空天信息創新研究院等。中國商務部反應強硬,發言人怒斥美國在中美雙方舉行經貿會談前夕,此時對中國企業實施制裁,意欲何為?就在商務部發言人回應後不到半小時,中國也出手反擊,商務部在當天晚上發布兩份公布,分別對原產美國進口相關模擬芯片發起反傾銷立案調查,另外也就美國對華集成電路領域的相關制裁措施,發起反歧視立案調查。
中美雙方在談判前夕,劍拔弩張。特朗普除了在商務領域出招,在俄烏戰爭問題上也將髒水撥到中國身上,建議歐盟對俄羅斯實施二級制裁,即是對購買俄羅斯原油的國家如中國和印度,可以施加50至100%的懲罰性關稅,如果歐盟採取行動,美國也會跟進。後來特朗普也對北約發出同樣的訊息,指歐洲國家一方面叫美國對俄羅斯採取行動,但北約成員國就購買俄羅斯的能源產品,特朗普同樣叫北約成員國對印度和中國這些購買俄羅斯能源產品的國家,實施二級制裁。
第一、特朗普的舊招
特朗普在談判前夕出招,看似十分嚇人,其實只是老舊招數。他在1987年寫的一本書叫《交易的藝術》 (The Art of the Deal),闡述他對商業談判的理解,提到4個步驟,包括 1. 提出驚人目標;2. 大肆宣傳造勢;3. 決策反覆搖擺;4. 獲得直觀結果。
特朗普在談判前夕將中國芯片公司列入制裁清單,一改近日對中國友好的態度,就是一種決策搖擺的策略,想令中國觸摸不定他的取態,在談判前夕製造一種先聲奪人的效果。另外在俄烏戰爭問題上,美國將髒水潑到中國身上,既化解歐盟逼迫美國繼續支援烏克蘭的壓力,也達到宣傳造勢的效果,令人覺得中國好像處於道德低地,躺著中槍。
但中國沒有忍氣吞聲,選擇強硬回擊。以美國將中國芯片公司列入制裁實體的行動為例,中國就馬上採取行動反制。中國始終如一,據理力爭。你看香港周一股市不跌反升,就知道大家都不怕美國虛張聲勢了。
第二、美國心急了
美國近日在和中國交往上吃不到甜頭,特朗普意圖參加中國九三閱兵未果,中國在上合峰會和俄羅斯及印度同台,在九三閱兵又和俄羅斯及北韓同框,並在閱兵展示強大的軍事實力,特朗普雖然口頭並沒有惡言相向,但是看著也覺得不是味兒。
特朗普有兩個地方心急,第一是他急於和習近平主席見面,以達成他元首外交的目的,最早的時間點是10月底在韓國舉行的亞太經合組織領導人非正式峰會,當然特朗普更加想爭取訪華。不過中國的態度是在貿易談判沒有實際進展之前,不想開領導人峰會,所以特朗普只有乾著急。
第二是美國的豆農也急了,美國的大豆進入秋收季節,但是如今面對著20%的中國反制關稅,一點也賣不動。去年中國從美國進口近130億美元的大豆,如果按這樣走下去,今年這130億美元的訂單就完全泡湯。美國豆農渴望中美談判能有奇蹟出現,讓中國快速恢復購買美國的大豆。
不過中國的態度是如果美國不取消那20%對中國產品添加的所謂「芬太尼關稅」,中國也不會降低美國大豆的入口關稅。在這樣的20%高稅率之下,美國的大豆根本賣不到中國去,美國比中國心急,因為有大豆秋收的壓力。
可以這樣總結,美國現在根本無牌可打,連翻枱這一招之前也都試過了,美國最高將中國的產品關稅加到145%,中國也將反制關稅加125%,雙方貿易大幅減少,中國也同時斷供稀土磁鐵,令到美國大量的工業製造幾近停頓。
美國在上次妥協中已經露出底線,就是美國無法忍受長期的貿易戰。那麼中國自然不怕美國再次反枱,大家還是理性地乖乖回到談判桌上,互諒互讓,才可以談出結果來。
特朗普早已經露出「老底」,中國又何懼之有呢?
盧永雄