TikTok 談判逼和美國有意義

外交談判還是以實力地位說話，比較中國和法國的命運就明白其中的道理。

2014年，法國工業巨頭阿爾斯通公司的高管皮耶魯齊被美國借《海外反腐敗法》拘捕，長期扣留他在美國等候審訊，由於法國政府沒有協助營救，最後逼得阿爾斯通出賣重要的鍋爐業務給競爭對手美國通用，法國就此將整個行業拱手讓給美國。

中美 TikTok 之爭，既關乎美國的所謂國家安全考慮，也都關乎社交媒體的商業競爭。

第一、美國的國安考慮。

上世紀90年代的時候，互聯網開始大規模社會化使用，美國當時的相關法律和政策，主要集中網絡防禦，防止關鍵基礎設施受外國攻擊，並推動全球開放互聯網發展。

但是到了2020年代，智能手機廣泛普及應用，中美關係開始緊張，美國的政策重點逐漸轉移到維護數碼主權，即對數據、演算法和平台的控制，圍繞相關安全的法律和政策，推出動作頻繁。早在特朗普1.0的任期內，在2020年已經開始試圖禁止 TikTok 和微信，理由是允許外國實體擁有美國使用者的數據，構成國家安全威脅。到拜登政府上台，不但沒有放鬆對網絡的管控，反而進一步強化數碼主權政策。

在2023年，美國發布一項關於人工智能和網絡安全的行政命令，引入對AI模型和數據訪問的嚴格管控，尤其是針對「外國對手」。同年發佈的《國家網路安全戰略》強調數據安全、技術供應鏈和AI監管在國家安全中的重要性。5G、演算法、數據和人工智能等領域的技術競爭，已經成為美國國防與情報戰略的核心組成部分。

到2024年，美國國會通過《保護美國人免受外國對手控制應用法案》，禁止在美國境內分發、維護或更新由「外國對手」控制的社交平台，除非其美國業務與外國母公司完全剝離。這條法案針對 TikTok 的目標相當明顯。

中國字節跳動公司旗下的社交媒體 TikTok 當時已經世界通行，在美國有過億的使用者， TikTok 隨即提起訴訟，指這條法案違反美國憲法第一修正案，侵犯言論自由。不過案件一直打到美國最高法院，最後美國最高法院在今年1月17日快速判決，指《保護美國人法》未違反美國憲法第一修正案，因為法案並未直接禁止 TikTok，而是提供了剝離選項，使其可以繼續運營而不受外國政府影響。

不過，特朗普作為扼殺 TikTok 的始作俑者，到去年的選舉期間，為了討好支持 TikTok 的年青選民，反而變得對 TikTok 友善，譏諷拜登扼殺TikTok的政策，反而要保護TikTok繼續營運。

第二、搶奪 TikTok 主權

如果美國的目標只是保護美國人的數據免被中國竊取，可以提出一個有限度的剝離方案，但是美國在談判桌上並非如此，美國政府要求字節跳動賣出 TikTok 美國公司的控制性股權，並且全面買斷 TikTok 的演算法和全面擁有 TikTok 的美國用戶數據。

從中國的角度，TikTok 的美國公司由美國公民控股，分享當地的經濟收益，這本來並非不可讓步的問題。但美國要買斷TikTok的演算法和美國用戶的數據，就等於中國公司如果要在美國做生意，就要將全套技術貢獻給美國，失去知識產權，甚至美國 TikTok 將來有可能在其他國家和中國 TikTok 競爭。所以如何保護中國公司的知識產權，就成為中美談判的焦點。

最後中美第四輪經貿談判落下帷幕，中美雙方就 TikTok 問題達成共識，同意通過 「數據委託運營」和「演算法授權」的模式，解決長期懸而未決的爭端。這意味著美方放棄了此前強令字節跳動完全面剝離美國業務的要求，轉而接受了一種折中方案：由美方認可的實體負責數據託管與內容運營，而字節跳動則保留核心演算法的所有權，並通過授權允許美方繼續使用該技術，而用數據委託運營，等如授權營運，整個平台的擁有權仍在字節跳動，甚至沒有讓出在美國業務的擁有權，只是將美國區經營授權給美國人控股的公司。

這個模式類似迪士尼樂園這種授權營運，在外國由合資公司營運樂園，但並不擁有迪士尼的知識產權。

可以這樣總結，中國在 TikTok 談判逼和美國，意義重大，保護了中國公司的核心知識產權權益。美國泛化國家安全，將國安邊界無限擴大，去到搶掠別國財產的地步，要你賤賣核心資產，但中國不同法國，中國有實力和美國談判，最後就能保護中國公司，免受美國霸凌。

盧永雄

香港人熱衷移民英國，但大英帝國自2016年公投脫歐之後，正在快速走上衰敗的道路。

倫敦本來是世界第3大金融中心，現在跌到10名之外，可說是敗象紛沓。英國工黨政府上台，面對一個殘局。通脹高企、經濟衰敗、債務飆升。工黨政府為免債務爆煲，意圖加稅增加收入，但此舉不但遭到強烈反對，亦有拖低經濟的風險，這樣就走入了一個兩難的死胡同。

英國經濟情況證進一步惡化。近日英國公布今年第3季GDP增長初值，按季增長只有0.1%，較前一季的0.3%增長顯著放緩，低於市場預期。如果以按年計，第3季的GDP增長亦只有1.3%，經濟動力疲弱。與此同時，通脹高企，英國9月通脹率為3.8%，其中食品及非酒精飲品的按年通脹率是4.5%，顯示英國家庭在步向聖誕節日季節，正承受重大的開支壓力。

工黨政府在這種狀況下，還要大力援助烏克蘭，並且積極配合美國提出北約國家將國防開支長線提升至GDP 5%的要求。英國在2023至2024年度的國防開支，只佔GDP 2.3%。英國首相施紀賢宣佈，要將2027年的國防開支佔GDP比例提高到2.5%，到2029年再提升至3%。在財政捉襟見肘之時，仍要大增國防開支，此舉表面上已令人費解。而更令人費解的是，施紀賢政府上台後就大力援助烏克蘭。

截至2024年9月，英國已經向烏克蘭提供了127億英鎊資助，其中76億是軍事援助。到施紀賢政府上台，今年3月又與烏克蘭簽訂22.6億英鎊的貸款協議。這還不止，當美國拒絕向烏克蘭提供可以攻擊俄羅斯本土的中程導彈之時，英國就同意向烏克蘭提供暴風陰影巡航導彈，成為第一個國家批准烏克蘭用本國武器打擊俄羅斯本土。英國甚至將特種部隊暗中派入烏克蘭，幫助烏軍追蹤俄軍的火炮陣地，甚至培養澤連斯基的安保團隊。

英國作為一個窮國，還要斥巨資資助烏克蘭，難道真的只是想站在道德高地，「幫助烏克蘭這個民主國家，對抗俄羅斯的暴政」？

世事沒有那麼簡單。答案可能從英國的最大軍火商貝宜武器系統公司（BAE Systems plc）的股票價格，可以看到端倪。俄烏戰爭2022年2月開打前，貝宜武器系統的股價只是26美元，但後來「槍聲一響、黃金萬兩」，如今貝宜武器系統的股價已經升至94.9美元，接近3年前的4倍。

這就衍生一個軍事經濟概念。當俄烏戰爭開打的時候，很多人都估計俄羅斯的經濟馬上會崩潰，但結果出乎意料，在戰爭機器開動後，該國軍工產業急速膨脹，大量招聘工人，搞出一個繁榮的軍事經濟。或許英國工黨施紀賢政府一上台就衝出來援助烏克蘭，也看到軍事經濟是一條救命草，希望大量增加軍費投入，帶動英國本來已經疲不能興的經濟。甚至憧憬將來戰爭結束後，英國可以在烏克蘭重建中分一杯羹。

不過，以一個國家發展而言，搞軍事經濟是一劑毒藥，因為生產出來的炮彈，在其他國家的國土上爆炸，沒有延伸的經濟效益，除了軍工廠和它的工人外，國民難以蒙受到甚麼好處。

估計未來即使英國的GDP增長數字見底回升，英國人仍然會活在水深火熱當中。軍工經濟帶動物價會不斷上漲，除非你在火炮廠打工，否則你會覺得生活越來越艱難。

盧永雄