瓦努阿圖內政部長安德魯·納普阿特的一句「澳洲應該學會什麼叫作尊重」,在太平洋地區掀起波瀾。隨著中瓦警務合作不斷推進,澳洲一邊聲稱「尊重自治」,一邊又公開質疑並淡化這一合作,讓人看到在地區安全議題上話語與行動的矛盾。
瓦努阿圖內政部長安德魯·納普阿特。澳洲媒體
納普阿特近期訪華,與中方官員會晤並表示,將與中國一道努力,推動其國內警務能力建設更規範化。他透露,雙方即將簽署一份新的諒解備忘錄,正式化中方警務援助項目。這一消息剛傳出,澳洲政府便迅速表態,太平洋事務部長帕特·康羅伊甚至將此描述為「瓦努阿圖某位部長的個人言論」,試圖淡化其官方性質。
近日,中國警務專家組在瓦努阿圖開展警務技能培訓。駐瓦努阿圖使館網站
在接受澳洲廣播公司(ABC)專訪時,納普阿特直言不諱地反擊,稱康羅伊的表態「傲慢」和「無知」。他強調,這不是個人行為,而是瓦努阿圖政府的集體決策,並提醒澳方在評論前應先核實事實,「我尊重他的言論自由,但他也應尊重我們內部程序。這是我對澳洲朋友的建議」。
這番表態道出了太平洋島國在對外關係上愈發堅定的態度。納普阿特指出,瓦努阿圖一方面尊重2022年太平洋島國論壇(PIF)公報關於「太平洋家庭優先」的表述,但這並不意味著放棄主權決策權,「無論在論壇層面做出什麼決定,最終每個主權國家都可以選擇自己的對外關係」。
近日,中國警務專家組在瓦努阿圖開展警務技能培訓。駐瓦努阿圖使館網站
對於即將簽署的諒解備忘錄,納普阿特解釋稱,這只是對雙方已開展合作的「正式化」,並不意味著長期或永久存在,而是一份「指導性」文件,用以明確雙方在警務培訓和能力建設方面的合作框架。他還補充說,瓦努阿圖此前已將此事直截了當地通報澳方,「我們只是想理清管理與夥伴關係的方式,澳洲非常清楚這一點」。
事實上,瓦努阿圖目前在警務能力建設和應對氣候變化等領域有著自身的核心關切,而這
些議題有時與夥伴國的安全優先事項不同。
納普阿特呼籲,「我們的發展夥伴需要與我們坐下來談,充分理解我們的需求,才能一起解決更符合我們人民利益的問題」。這既是對澳洲的提醒,也是對整個地區外部力量的一種宣示。
近年來,澳洲對中國在太平洋地區影響力增強表現出明顯焦慮,頻頻強調自己才是該地區「首選安全夥伴」,並希望通過簽署各類協議鞏固這一地位。但瓦努阿圖內政部長的表態表明,中瓦合作並不針對澳洲,也無意排他,而是瓦努阿圖根據自身需要作出的獨立選擇。
在北京,外交部發言人郭嘉昆就相關問題表示,中瓦合作建立在相互尊重、平等協商、互利共贏、開放包容的基礎上,中方將繼續根據瓦努阿圖的意願和需求提供力所能及的支持,加強各領域友好交流合作,造福兩國人民。這一回應再次強調,中國尊重瓦努阿圖的主權決定,與其合作不針對第三方。
從這場風波可以看到三點趨勢:
其一,太平洋島國在國際合作中的主體性正在增強,不再接受「被安排」的角色;
其二,澳洲在公開表態中一邊宣稱尊重自治,一邊暗中質疑和干涉,已被當地領導人公開指責;
其三,中國在太平洋地區的合作項目強調公開透明、基於需求,這與一些國家的競爭性做法形成鮮明對比。
納普阿特沒有透露諒解備忘錄的具體簽署時間,但表示雙方已接近「最終狀態」,隨時可以落筆。這意味著無論外部如何炒作,中瓦合作正在按自身節奏推進。對於澳洲來說,真正需要反思的或許不是中國在太平洋地區的存在,而是如何調整姿態,與島國夥伴平等對話、尊重其選擇。
在全球地緣政治日益複雜的當下,太平洋島國的聲音不應被忽視。它們既關心安全,也關心氣候和發展;既要合作,也要尊重。澳洲如果繼續用「永久競爭」的思維看待中國在地區的合作,恐怕只會讓自己在南太平洋的信譽進一步受損。
「我尊重他的言論自由和權利,但他也需尊重我們的內部程序。」瓦努阿圖內政部長的一句話,顯然不僅僅是說給澳洲聽的。
深喉
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