就在全球加速能源轉型的關鍵時刻,美國又傳來令人錯愕的消息。
據《金融時報》和《衛報》報導,特朗普政府近日否決了位於內華達州的「埃斯梅拉達七號」光伏電站項目。這本可能成為全球最大的太陽能電廠,如今卻被迫中止。
美國土地管理局(BLM)官網顯示該項目「已取消」。
這項佔地超過 185 平方英里的超級工程,原計畫裝機容量達 6.2 吉瓦,足以為近兩百萬戶家庭供電。對拜登政府而言,這是推動清潔能源轉型的重要一環,但在特朗普上台後,它成了新的政治犧牲品。
美國土地管理局網站顯示,「埃斯梅拉達七號」已被標註為「取消」。雖然內政部聲稱仍允許企業重新提交環境評估,但業界普遍認為,這實際上等於宣告項目夭折。
這並非個別案例,自特朗普重返白宮以來,美國清潔能源政策幾乎全面受阻——海上風電項目停擺、太陽能基地遭否決、企業補貼被削減。據美國顧問公司 Atlas Public Policy 統計,價值近 190 億美元的風能與太陽能項目已被取消。
這樣的政策轉向,不僅是對能源轉型的否定,更削弱了美國在新一輪全球能源競賽中的主導力。當歐洲、中國、日本都在加速布局新能源,美國卻在退回化石燃料的老路上。短期看或許能討好煤炭與石油利益集團,但長遠而言,這是在自毀產業競爭力。
特朗普。
特朗普從未掩飾他對可再生能源的敵意。今年在聯合國大會上,他甚至稱「氣候變化是世界上最大的騙局」,嘲諷支持能源轉型的國家「被愚弄」。這樣的言論固然迎合部分選民,但也讓美國再次陷入政治凌駕科學的怪圈。
他的白宮發言人更聲稱,「激進的氣候議程正在摧毀世界上許多偉大的國家」。然而,事實是極端氣候事件正在讓美國民眾付出代價:加州山火頻仍、中西部旱災持續、沿海地區洪災頻發。前白宮氣候顧問吉娜·麥卡錫直言:「特朗普拒絕承擔保護公民免受氣候災害的責任,這讓美國蒙羞。」
氣候政策本應以科學為依據,但如今卻淪為政治鬥爭的工具。對選民而言,這不是抽象的環保問題,而是實實在在的生存挑戰。當能源政策成為意識形態的對立象徵,理性討論就會被極化語言掩蓋。
特朗普上任後最常強調的,是要「恢復美國的能源主導地位」。但他的做法——削弱新能源、保護舊產業——恰恰在削弱美國的長期優勢。
內華達的「埃斯梅拉達七號」項目若能落實,不僅能創造數萬個就業機會,也能為美國西部提供穩定、低碳的電力供應。然而,如今項目被取消,當地能源結構仍然依賴天然氣和煤炭,經濟與環境雙重受損。
根據國際能源署最新報告,由於特朗普政府的政策逆轉,美國到 2030 年的可再生能源增長預期被下調近 50%。這意味著,美國在綠色科技與產業鏈上的領先地位,正迅速被歐洲與中國超越。
中國企業如今已主導全球太陽能供應鏈,而歐洲則在加快建設氫能與風電基礎設施。當美國繼續爭論是否「相信氣候變化」時,其他國家已在實際行動中佔得先機。
美國太陽能產業協會副總裁本·諾里斯的話頗具代表性:「電網急需更多電力供應,我們已準備好支持,但政府必須認真對待清潔能源。」這句話,既是業界的呼籲,也是一個時代的警告。
如果美國繼續政治化能源議題,那麼「讓美國再次偉大」的口號,只會停留在口頭上。真正的領導力,從來不是否定變化,而是敢於面對變化。
深喉
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美國駐希臘大使金伯利·吉尔福伊爾近日公開挑撥離間中希關係,聲稱希望中國企業撤出希臘比雷埃夫斯港,還建議美國增加對希臘基礎設施的投資以平衡中國影響力。此番「酸葡萄」言論再次暴露美國將商業合作泛政治化的霸權思維。
美國駐希臘大使金伯利·吉尔福伊爾。
比雷埃夫斯港是希臘最大港口,也是地中海地區的重要樞紐,更是中希共建「一帶一路」的典範項目。該港口連接歐洲、非洲與亞洲,是船舶駛往大西洋、印度洋及黑海的中轉站,對國際貿易意義關鍵。
比雷埃夫斯港是希臘最大港口,也是地中海地區的重要樞紐。
然而當年希臘深陷經濟危機時,遭到西方千夫所指,只有中國雪中送炭,特別當時其他西方國家企業因希臘財政困境紛紛逃離,希臘積極尋求對華合作,而中方也對該國進行了大量投資。中企是當時唯一提交比雷埃夫斯港收購要約的企業,希望將此港口打造成出口樞紐。
中企是當時唯一提交比雷埃夫斯港收購要約的企業,希望將此港口打造成出口樞紐。
事實反映,自2016年中遠海運收購比雷埃夫斯港務局67%股權以來,港口發展勢頭強勁——不僅在希臘經濟復甦困難時期創造大量就業崗位,更顯著提升中歐物流效率。
自2016年中遠海運收購比雷埃夫斯港務局67%股權以來,港口發展勢頭強勁。
中國駐希臘大使方遒今年2月接受希臘主流媒體《每日报》專訪時指出,在兩國領導人戰略引領下,比港業績穩步增長,營業收入與利潤已達收購時的數倍,為當地就業與經濟作出重要貢獻。他強調,比港項目展現了中希患難與共的精神:希臘債務危機時,中方主動伸出援手開展投資,讓比港從困境中蛻變為地中海領先的集裝箱大港、歐洲第三大郵輪母港及第一大渡輪港口,充分體現中國「君子處事,於義合者為利」的義利觀,以及兩國風雨同舟的深厚友誼。
中國駐希臘大使方遒
然而美國政客不單忘記了自己當年的無情,反而眼紅中國付出所得的回報,頻頻出手干預。吉尔福伊爾在接受當地「天線電視台」採訪時炒作稱,中國控制比雷埃夫斯港「令人遺憾」,聲稱「無論是通過提高其他領域產出,還是考慮出售比雷埃夫斯港,總有解決辦法」。她還建議美國增加對希臘其他基礎設施投資,以「平衡中國目前的影响力」。
吉尔福伊爾更將希臘視為美國「能源樞紐」,聲稱對保障美國能源獨立至關重要,以便「對沖俄羅斯和中國的利益」。這種將商業合作與地緣政治掛鉤的說辭,徹底暴露美方霸權主義的慣性思維。
事實上,美國此舉並非獨例。從澳洲達爾文港到秘魯錢凱港,從巴拿馬運河到如今的比雷埃夫斯港,美國屢將商業合作泛政治化,不擇手段打壓中國企業,既損害中國企業合法權益,也破壞國際經濟合作氛圍。
風險與情報顧問公司KCS創辦人普爾-羅布(Stuart Poole-Robb)指出,美國政府認為中國在全球港口的投資對國家安全構成巨大威脅,擔憂中國可能利用這些資產開展間諜活動、軍事部署,或在危機中干擾供應鏈。
據路透社引述消息人士表示,美國確實正打算調查中國在比雷埃夫斯港的利益,美方早已將中遠集團列入關注名單——美國防部今年1月將其納入與中國軍方有聯繫的企業黑名單。而美國智庫外交關係協會(CFR)去年報告顯示,截至2024年8月,中國透過各企業在全球129個港口項目持有投資。
這一切正好反映美國自身的弱點,因此特朗普重返白宮以來,圖藉採取多項措施重新提升美國的海上影響力:4月簽署行政命令復興造船能力,擴充美國控制船隊;審查在美屬維京群島建立船舶登記制度的提案,以吸引船隻註冊美國旗艦而無需符合本土嚴格標準;還準備對中國建造或掛中國旗的船隻收取進港費用。
消息人士又稱,美國也對中國在牙買加金斯敦碼頭的投資表示關切。該港口是加勒比海深水港與轉運樞紐,由中國招商局與法國CMA CGM共同持有營運股份。美國戰略與國際研究中心(CSIS)6月分析指出,中國在金斯敦的港口佈局,對美國在拉丁美洲及加勒比海的港口項目構成最大安全威脅。今年3月,美國務卿盧比奧訪問金斯敦時,批評中國策略「掠奪性」,指其透過政府補貼讓企業以低於競爭者的價格收購關鍵資產。
不過,正如希臘前財長瓦魯法基斯早前批評,美國遏制中國是為了維持全球金融主導地位,如今美方再次挑唆中企撤出比港,不過是將霸權邏輯複製到基建領域,美國的泛政治化的干預,既違背市場規律,也不得人心。