最近和一個政黨老手聊天，他說4年前上一次立法會選舉的時候，很多人以為在新制度下，當選的議員就可以長期做下去，現在看來這顯然是一個錯判，新制度的特色是能者居之。
立法會選舉提名周四(11月6日)結束，總共有161人報名，較上次增加7人，來屆議會肯定會大換血。
第一、競爭激烈 淘汰性強
立法會有90個議席，來自選委會界別的黃元山在2022年底轉職政府特首政策組後，沒有補選，換屆前有89個議員，結果有54個議員參選競逐連任，但由於有3個議員出戰只有兩席的港島西直選(新民黨的陳家珮、民建聯的陳學鋒和工聯會的郭偉強3個現任議員同在這區參選，與自由黨的楊哲安和黃秋萍角逐)，至少有一個現屆議員會在這區落敗，即是最多只有53個議員能夠連任。
換個角度，起碼有36個現屆議員離任，換血率至少40.4%，如果再有更多現任議員競選落敗，換血率會更高。在選舉前我估計換血率約30%，但結果是40%以上，換血比例比想像中高，淘汰性很強。亦預示新選制完全不如外界想像那樣，議員一當選就可以坐天下，可以一直做下去。
第二、新人湧現創新氣象
以下屆90個議席計，即最少有37個議席會由新人補上。先講地區直選，在10區共20個議席中，至少有6席，即30%，一定會由新人出任，包括新界東南和新界北兩個選區各兩席，現任議員全數不競逐連任，即4席會是新人。另外港島東及新界西南各有1名現屆議員不角逐連任，即兩區至少各有1個新丁當選。
在地區直選中，有大政黨背景的現任議員佔有優勢，如大黨取走一席，其他人要爭餘下的一個位，很多區都是4爭1的方式搶奪第2席，是一個爭崩頭的局面。部份地區大黨派出兩個候選人落場，更加會出現同黨互相𠝹票的狀況。
至於30席的功能組別，有45個新人參選，在28個功能界別中，有13個界別全數由新人出戰，例如法律界、工程界、建測規園界、社福界和旅遊界等，即是有43%席位一定由新人出任，換血比例更高。
至於選委會的40席，50個參選者中有24個現任議員，包括由其他界別轉跑道參選選委會的議員。即使假設所有現任議員都當選，這個界別至少有16人，即40%新丁入場。但以選委會的狀況，現任議員下馬的機會會比想像中高，所以新人的比例可能更高。
第三、鐵打衙門 流水議員
我們要透過每一次立法會的選舉，去了解這個新選制的特色。這樣高的換血率已經表明，「鐵打的衙門，流水的議員」， 沒有哪一個議員不可或缺，主要視乎他對整個體制有多大貢獻。
流亡海外的反對派主要攻擊本屆選舉很少有罵政府的人參選，他們似乎忘記了在4年前，他們還在攻擊那些參選人是「二五仔」，參加這個新選舉制度只是做花瓶。
其實要從有多少個罵政府的議員參選或當選的角度去衡量，這只是反對派的思維，他們以罵政府的聲浪來衡量體制的成敗，他們當然應該覺得美國的制度更加成功，因為在美國不單止在野反對派議員天天罵政府，在朝的執政總統也天天罵議員、罵傳媒、罵學界。特朗普罵反對的議員是國家的叛徒，罵媒體在造假新聞，罵學界是民主黨的傀儡。
我們的制度不是這樣，並不是用罵政府的聲浪高低來衡量體制的成敗，是要視乎新選出的議員，究竟有什麼真知灼見，有什麼高強能力，去推動政府，推動整個體制，推動香港發展向前。
盧永雄
「欲戴皇冠，必承其重」（“Heavy is the head who wears the crown”） — 這是莎士比亞戲劇《亨利四世》當中的名句，值得仔細玩味。
這篇文章是送給40位新任的立法會議員，或許可以從數字開始。
立法會共90個議員，上屆議員有36個沒有爭取連任，選舉後有4個爭取連任者落敗，換言之，上屆議會裡有50個議員可以留下，有40人離開，更換率是44%，比我原來預想的30%為高。離任者有因為年齡、個人原因、態度、能力等眾多原因離去，但當中總有人是想繼續留任而「無得留低」。那40位新議員，4年後如果不想跌入這種處境，就要對議員的角色，細心思量。
第一、有能者居之
選舉之前我和一個大黨的年青人聊起，他看到這麼多人沒有參選，總結出一個「輪流坐莊」的理論，認為新選舉制讓新人輪流坐莊，大家做一屆，人人有機會。
我認為他這個說法捉錯用神，新選制是一個「能者參政」的制度。過去的選舉制度已變成一個「激者參政」制度，越激支持度越高，民粹味道極濃，整個社會走上崩潰的道路。2021年完善政制撥亂反正，將脫軌的列車拉回正軌，重新植入一個「能者參政」的新制度。
新制度並不是一個分餅仔制度，不會將餅仔分到各大政團，然後由政團分給自己的下屬，不論賢愚輪流坐莊，這不是制度設計的原意。這個「能者參政」的新制度，要選賢與能，淘汰性甚強，44%的更換率就是一個指標。當然不能說下一屆一定會再更換40個議員，但恐怕至少是一個末位淘汰的制度，除了年紀外，表現最差的10至20%議員，相信亦都「無得留低」。
不過換一個角度，如果表現很好，又不是派餅仔只能讓你做一屆，能者可以一直做下去，甚至更上層樓，這是一種選賢與能的制度（Merit system）。
第二、上位容易坐位難
很多年青人入世未深，人生經驗淺薄，看問題只是看表層，只懂看現狀，不懂看未來。未入局時努力爭上位，以為上了位就到了站，誤會做了議員「過得海就是神仙」。其實當你戴上皇冠後，就要看看自己能不能夠承受皇冠的重量，到皇冠掉下來那一刻，你就打回原形。要記住跌了皇冠的人，會比未曾戴過皇冠的人更加痛苦。
舉一個遙遠的例子，美國的標普500指數成份股1500間公司，他們的CEO平均任期是9.2年，但近年CEO的更換更加頻繁，2024年有超過1800個CEO離任，比上年增加了近20%，創下2002年以來的新高。世界變得快，美國CEO的「賞味期」變短了，淘汱性強了。香港同樣變得很快，新議員也應該明白，他們可能只有4年的「賞味期」。
第三、不是觀眾是球員
很多人做議員只是看到硬指標，以為按時出席、循例說話、例行表態，就已經可以達標，其實這個只是好像學生有上學那樣，沒有去上學應該一定不達標，但上了學成績也不一定達標。
說些個別例子，每年財政預算公布後，議員都有大量提問，但有議員只是叫助理照抄去年對預算案的提問，年年如是，改個年份就可以了，這算什麼履職盡責呢？不是提問多就好，沒有特別意見可以不提問。有些議員只是交例牌貨，不等於做到事。
有人馬上就有問題，說現在好像不可以批評政府，這就很難做事了。這個也是錯覺，不是不可以批評政府，而是要有團隊精神。中央領導曾經說過，特區管治班子是一隊球隊。我理解無論是議員或者是公務員，都不可以把自己當成是觀眾，經常投訴政府這樣那樣，因為他們就是政府的一部分，不要把自己當成是觀眾，要把自己當成是一個球員。在同一個團隊之內，如何提出意見幫助提高執政水平、加快建設香港，是議員的核心任務。
我真的聽過有議員這樣說，說這樣很難，又不可以只罵政府，又要有表現，又要讓市民知道。我就說做議員的確難，但不喜歡可以不做，後面還有很多人排隊爭著做。
最後祝願新的議員，提議有見地，發言有水平。不要讓自己掉進去要被末位淘汰那20%，要爭取做最好的20%，全力以赴，建設香港。
盧永雄
