大視野
以色列內閣批准在約旦河西岸新建19個猶太人定居點的提案。
8月14日，以色列極右財長斯莫特里赫在約旦河西岸展示一幅展示猶太人定居點的地圖。資料圖片
財長斯莫特里赫說，這項提案是他和國防部長卡茨共同提出，政府在3年內規劃了69個猶太人定居點，這個紀錄前所未有，此舉將鞏固以方對約旦河西岸的控制，阻止巴勒斯坦國建立。
新華社引述以色列非政府組織「現在就和平」的聲明說，以色列政府正竭盡所能鞏固以方在巴勒斯坦領土的存在，並扼殺未來「兩國方案」的可能。
報道說，猶太人定居點問題是巴以和談主要障礙之一。以方在1967年第三次中東戰爭中佔領東耶路撒冷和約旦河西岸部分地區，並建設猶太人定居點，引起巴方強烈反對。
約旦河西岸的以色列定居者。資料圖片
華盛頓（美聯社）— 參議院共和黨人（Senate Republicans）本周採取行動，試圖重啟國土安全部（Department of Homeland Security，簡稱DHS），以結束美國史上最長的部分政府停擺。
共和黨領袖正嘗試新的解決方案，為移民及海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，簡稱ICE）及邊境巡邏隊（Border Patrol）解鎖撥款，預計最快周二（Tuesday）進行首次投票。民主黨人（Democrats）自二月中旬（mid-February）以來一直阻止向這些機構撥款，要求在聯邦探員（federal agents）槍殺兩名示威者後，當局必須修改相關政策。
參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）周二（2026年4月14日）在華盛頓國會山莊（Capitol Hill）出席政策午餐會後，於記者會上發言。(美聯社圖片/瑪麗安祖海卜 Mariam Zuhaib) AP圖片
共和黨人提出的解決方案，是透過所謂的「預算和解程序」（budget reconciliation）。這是一個複雜且耗時的策略，他們去年（last year）亦曾利用此程序，通過總統特朗普（President Donald Trump）的稅務及開支削減方案。預算程序在參議院（Senate）只需簡單多數票即可通過，繞過了冗長辯論規則（filibuster rules），該規則通常要求共和黨人在大多數法案中爭取到60票，而他們目前僅佔53席。
紐約州民主黨參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）形容這項預算策略是「黨派鬧劇」，並指出該決議將向移民執法部門注入資金，「卻沒有對這些流氓機構在街頭的猖獗暴力行為施加任何限制」。
然而，由於數月的談判陷入僵局，臨時過渡撥款亦將耗盡，南達科他州共和黨參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）表示，共和黨人「已沒有時間再玩民主黨人的遊戲」。
參議院預算委員會（Senate Budget Committee）周二（Tuesday）公布了一項預計耗資700億美元的決議，旨在為ICE及邊境巡邏隊提供三年撥款，直至總統特朗普（President Trump）任期結束。圖恩及其他共和黨領袖表示，他們希望該法案能保持狹窄的焦點，目標是在5月1日（May 1）前通過。
不過，這可能困難重重，因為黨內許多人視之為今年實現其優先事項的最後真正機會。參議院及眾議院（House）的共和黨人均推動加入其他項目，包括為農民提供資金，以及總統特朗普（President Trump）的公民身份證明投票法案，即《拯救美國法案》（SAVE America Act）。
共和黨領袖表示，他們將會提出第二項黨派預算和解法案，以處理部分相關問題。然而，黨團內許多人對此表示懷疑，特別是考慮到共和黨在國會兩院的微弱優勢，以及大選臨近。
一直推動在原決議中納入更多內容的參議員表示，他們正準備修正案，試圖在參議院（Senate）議事廳上加入。路易斯安那州共和黨參議員甘迺迪（John Kennedy）指出，他將嘗試加入《拯救美國法案》（SAVE America Act）的部分內容，以及與經濟相關的提案。
甘迺迪周一（Monday）表示：「許多美國人非常擔心生活成本，我們需要解決這個問題。」
共和黨人周二（Tuesday）舉行會議，討論下一步行動。圖恩（John Thune）曾表示，他希望在和解程序中一系列漫長投票後，法案能於本周（this week）最終通過。
民主黨人則指出，任何撥款法案都應對聯邦移民當局施加限制，包括為聯邦官員提供更好的身份識別，以及更多地使用司法搜查令等措施。
華盛頓州參議員、參議院撥款委員會（Senate Appropriations Committee）首席民主黨人穆雷（Patty Murray）表示：「在蕾妮古德（Renee Good）及艾力士普雷蒂（Alex Pretti）被殺後，全國人民都要求約束ICE——但共和黨人沒有與民主黨人合作實施真正的改革，反而拒絕了最基本的問責措施，現在他們卻急於向ICE提供數十億美元的額外撥款。」
聯邦探員一月（January）在明尼亞波利斯（Minneapolis）槍殺蕾妮古德（Renee Good）及艾力士普雷蒂（Alex Pretti）後，總統特朗普（President Trump）同意民主黨人要求，將國土安全部（DHS）法案與一項已成為法律的更大規模開支措施分開處理。然而，由於未能就其政府的移民執法策略變更達成協議，DHS的撥款隨即失效。
三月（March），參議院（Senate）以口頭表決方式通過一項法案，將ICE及海關及邊境保護局（Customs and Border Protection）分開，並為該部門的其餘部分提供撥款，包括運輸安全管理局（Transportation Security Administration，簡稱TSA），當時部分機場的安檢排隊人龍已變得冗長。然而，眾議院（House）的共和黨人拒絕投票支持，聲稱他們不會支持任何不包括移民執法撥款的法案。
國會隨後休會兩周（two-week recess），令問題懸而未決。總統特朗普（President Trump）在此期間曾動用行政命令支付部分部門薪金，但其中一些撥款亦將很快耗盡。
休會期間，圖恩（John Thune）及眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）宣布，他們將採取「雙軌制」方案——透過常規程序通過包含DHS大部分撥款的參議院法案，並利用黨派法案通過ICE及海關及邊境保護局（CBP）的撥款。約翰遜（Mike Johnson）表示，一旦參議院（Senate）在預算決議方面取得進展，眾議院（House）將會處理其餘撥款。
共和黨人表示，他們希望盡快推進。
南卡羅來納州共和黨參議院預算委員會主席格雷厄姆（Lindsey Graham）指出：「共和黨人正在做一件必須迅速完成的事情，而我們的民主黨同事正試圖阻止我們。在美國面臨巨大威脅之際，必須全面資助邊境巡邏隊（Border Patrol）及ICE。」
美聯社記者史蒂芬史隆（Steven Sloan）對此報道亦有貢獻。
（美聯社）
