財爺公布的新一份《財政預算案》,其中一個特別的地方,是政府從外匯基金回撥1500億元到基本工程儲備基金。對上一次外匯基金回撥已是1984年,當時回撥金額是2.5億元。
外界關注,由外匯基金回撥是否會成為恒常做法,但政府似乎無此打算。政府消息人士話,外匯基金去年賺了3300億元,已回撥1500億入政府經常帳目,大概是賺錢的一半。如果款項留在外匯基金,只會用作金融投資,但如果回撥到基本工程儲備基金,則是投資未來,政府用這筆款項加快北部都會區等建設,更早引入企業進駐,將來這些企業成熟後早點交稅,亦有另外的投資回報。
政府把外匯基金回撥到基本工程儲備基金,是投資未來,加快北都等建設。
消息人士話,現時香港外匯儲備有逾4.1萬億元,理論上外匯基金只需要覆蓋政府預期責任支出的105%,但現時外匯儲備已遠超此數字。消息人士亦提到,新加坡亦有很多負責投資的子公司,會將財政收益貢獻給政府總帳目內。
消息人士又提到,財爺公布財政預算案後,將會晤評級機構代表,跟他們解畫。去年政府就「加強版」的財政整合計劃去評級機構解畫,亦反應良好。
政府要打破「分割」的思維,除了外匯基金回撥外,去年開始亦將從6個規模較大的種子基金將不會動用的資金,回撥615億元到政府帳目,亦是善用財政資源的做法。
至於政府發債會否太多?政府消息人士話,政府發債只佔GDP的14.4%,反觀新加坡政府,發債佔GDP的100% ,而且他們還會把發債部份收入撥入政府投資公司如淡馬錫,由淡馬錫再去投資爭取收益。惟香港未適應此較進取的做法,所以不會考慮這麼高的發債率,按中期財政預測期,政府債務與GDP的比率將升至19.9%,遠低於大部分先進經濟體,屬於非常穩健的水平。增加發債,投資未來,亦是合理的部署。
Ariel
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