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美國政府停擺:TSA員工獲發欠薪 機場安檢人龍紓緩

大視野

美國政府停擺:TSA員工獲發欠薪 機場安檢人龍紓緩
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美國政府停擺:TSA員工獲發欠薪 機場安檢人龍紓緩

2026年03月31日 11:53 最後更新:12:04

周一,美國多個機場的安檢人龍顯著減少,紓緩了最嚴重的樽頸問題,事緣運輸安全管理局(Transportation Safety Administration,簡稱TSA)人員開始獲發政府停擺期間的欠薪。

在休斯頓的佐治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport),安檢人龍曾一度長達四小時,但周一已縮短至十分鐘或以下。至於其他曾出現問題的機場,例如亞特蘭大(Atlanta)及巴爾的摩-華盛頓國際機場(Baltimore-Washington International Airport),旅客亦能順暢地登機。

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2026年3月30日周一,旅客走過紐約拉瓜迪亞機場,彩色玻璃窗在地板上投下斑斕的影子。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

2026年3月30日周一,旅客走過紐約拉瓜迪亞機場,彩色玻璃窗在地板上投下斑斕的影子。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

2026年3月30日,周一,旅客在紐約拉瓜迪亞機場排隊等候通過安檢。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

2026年3月30日,周一,旅客在紐約拉瓜迪亞機場排隊等候通過安檢。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)的彩繪玻璃窗投下彩色光影。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)的彩繪玻璃窗投下彩色光影。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)安檢隊伍中的預計等候時間指示牌。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)安檢隊伍中的預計等候時間指示牌。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)E客運大樓,航空旅客正前往安檢隊伍。攝於2026年3月29日周日。(Brett Coomer/Houston Chronicle via AP) AP圖片

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)E客運大樓,航空旅客正前往安檢隊伍。攝於2026年3月29日周日。(Brett Coomer/Houston Chronicle via AP) AP圖片

匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)安檢站,一名運輸安全管理局人員正在檢查旅客。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)安檢站,一名運輸安全管理局人員正在檢查旅客。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport),一名旅客正通過運輸安全管理局安檢隊伍。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport),一名旅客正通過運輸安全管理局安檢隊伍。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片

2026年3月30日周一,一名運輸安全管理局(TSA)人員在匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的安檢站將護照交還給一名乘客。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

2026年3月30日周一,一名運輸安全管理局(TSA)人員在匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的安檢站將護照交還給一名乘客。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

2026年3月30日周一,一名運輸安全管理局(TSA)人員在匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的安檢站將護照交還給一名乘客。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

2026年3月30日周一,一名運輸安全管理局(TSA)人員在匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的安檢站將護照交還給一名乘客。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

2026年3月27日周五,旅客在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)的安檢站排起長龍。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月27日周五,旅客在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)的安檢站排起長龍。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月27日周五,一名旅客在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)的安檢站排隊時,伸手領取派發的樽裝水。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月27日周五,一名旅客在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)的安檢站排隊時,伸手領取派發的樽裝水。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月29日周日,在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)C航廈,航空公司乘客經過安檢隊伍,旁邊是一個關閉的檢查區。(Brett Coomer/Houston Chronicle via 美聯社) AP圖片

2026年3月29日周日,在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)C航廈,航空公司乘客經過安檢隊伍,旁邊是一個關閉的檢查區。(Brett Coomer/Houston Chronicle via 美聯社) AP圖片

2026年3月27日周五,一名旅客在費城(Philadelphia)費城國際機場(Philadelphia International Airport)內,可見到一座航空交通管制塔。(美聯社圖片/Matt Rourke) AP圖片

2026年3月27日周五,一名旅客在費城(Philadelphia)費城國際機場(Philadelphia International Airport)內,可見到一座航空交通管制塔。(美聯社圖片/Matt Rourke) AP圖片

2026年3月30日周一,旅客走過紐約拉瓜迪亞機場,彩色玻璃窗在地板上投下斑斕的影子。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

2026年3月30日周一,旅客走過紐約拉瓜迪亞機場,彩色玻璃窗在地板上投下斑斕的影子。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

經過數周的機場混亂後,備受困擾的航空系統終於出現曙光。

疲憊的旅客期望,這批遲來的薪金能終結他們此前經歷的無盡安檢人龍及錯失航班。然而,隨着繁忙的春假旅遊旺季持續,聯邦移民官員將在機場客運大樓維持多久的明顯駐守,目前仍是未知之數。

2026年3月30日,周一,旅客在紐約拉瓜迪亞機場排隊等候通過安檢。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

2026年3月30日,周一,旅客在紐約拉瓜迪亞機場排隊等候通過安檢。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

據美國政府僱員聯合會(American Federation of Government Employees)TSA分會秘書兼財務主管莊尼鍾斯(Johnny Jones)透露,TSA員工周一向工會領導層表示,他們已收到部分欠薪,但並非全部。他指出,餘下欠薪預計將於下周發放。工會亦稱,部分員工反映欠薪金額不正確,包括缺少超時工資。

莊尼鍾斯本身亦是達拉斯-沃斯堡國際機場(Dallas-Fort Worth International Airport)的TSA人員。他表示,有同事告訴他,在支付了汽車、房屋供款及滯納金後,其財政已「回到零點」。他坦言,員工們對欠薪到賬感到鬆一口氣,但由於政府停擺問題仍未解決,他們擔心這筆錢無法提供長久的紓緩。

紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)的彩繪玻璃窗投下彩色光影。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)的彩繪玻璃窗投下彩色光影。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

莊尼鍾斯指出:「我的同事們沒有人覺得自己已完全恢復過來,他們的財政狀況已被摧毀。」

工會表示,TSA已於周日更新其強制休假政策,取消了允許人員因政府停擺相關原因(例如交通或育兒問題)而無法上班時申請強制休假的指引。

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)安檢隊伍中的預計等候時間指示牌。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)安檢隊伍中的預計等候時間指示牌。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片

署理TSA助理秘書勞倫比斯(Lauren Bis)在宣布延遲發薪時表示:「無薪工作迫使逾500名人員離開TSA,數千人被迫請假。」

工會認同這些數字,但指出那些無法負擔上班的人員,現時「面臨紀律處分」。

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)E客運大樓,航空旅客正前往安檢隊伍。攝於2026年3月29日周日。(Brett Coomer/Houston Chronicle via AP) AP圖片

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)E客運大樓,航空旅客正前往安檢隊伍。攝於2026年3月29日周日。(Brett Coomer/Houston Chronicle via AP) AP圖片

工會強調:「單靠欠薪並不能解決這些問題。」

美聯社已向TSA及國土安全部(Department of Homeland Security,簡稱DHS)發送電郵,尋求對該機構強制休假指引的評論及更多詳情。

匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)安檢站,一名運輸安全管理局人員正在檢查旅客。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)安檢站,一名運輸安全管理局人員正在檢查旅客。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

國土安全部停擺不僅導致航班延誤,更引發機場關閉的警告,因為TSA員工在去年秋季的長期政府停擺後才剛從財政困境中恢復過來,卻又被迫停止上班。自國土安全部資金於二月耗盡以來,TSA員工一直沒有收到薪金。

受今次停擺影響的其他機構包括特勤局(Secret Service)及聯邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency)。

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport),一名旅客正通過運輸安全管理局安檢隊伍。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片

休斯頓喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport),一名旅客正通過運輸安全管理局安檢隊伍。攝於2026年3月30日周一。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片

總統特朗普(Donald Trump)周五下令國土安全部立即向TSA人員支付薪金,以紓緩困擾機場的人龍。特朗普此前拒絕了兩黨為TSA提供資金的努力,同時與民主黨就移民及海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,簡稱ICE)的談判仍在繼續。民主黨拒絕在不限制特朗普的移民執法及大規模驅逐行動的情況下,批准更多資金。特朗普的命令導致其他國土安全部員工仍未獲發薪金。

民主黨要求ICE人員佩戴攝像頭、表明身份並在不戴面罩的情況下執勤。他們亦要求法官決定是否發出搜查令,並希望ICE的突擊搜查避開學校、教堂或其他敏感地點。

2026年3月30日周一,一名運輸安全管理局(TSA)人員在匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的安檢站將護照交還給一名乘客。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

2026年3月30日周一,一名運輸安全管理局(TSA)人員在匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的安檢站將護照交還給一名乘客。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

共和黨及白宮已表示願意就某些問題進行談判,但最終協議仍難以達成。

周一,國會山莊(Capitol Hill)的進展甚微。參議員舉行了短暫會議,但未審議眾議院的法案,隨後便恢復了為期兩周的休會。

2026年3月30日周一,一名運輸安全管理局(TSA)人員在匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的安檢站將護照交還給一名乘客。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

2026年3月30日周一,一名運輸安全管理局(TSA)人員在匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的安檢站將護照交還給一名乘客。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

工會再次敦促國會批准為整個國土安全部提供資金。工會表示:「說我們對民選官員感到極度厭惡和失望,這簡直是輕描淡寫。」

白宮新聞秘書卡羅琳利維特(Karoline Leavitt)周一表示,總統特朗普已提出為返回解決僵局的國會議員舉辦復活節晚宴。對於民主黨的要求,她稱「政策沒有改變」。

2026年3月27日周五,旅客在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)的安檢站排起長龍。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月27日周五,旅客在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)的安檢站排起長龍。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

利維特指出:「將最惡劣的非法入境罪犯驅逐出境,一直是這位總統及本屆政府的政策。」

至於總統特朗普一周前部署到部分機場協助安保的ICE人員,白宮邊境事務主管湯姆霍曼(Tom Homan)表示,他們留駐多久取決於TSA員工返回工作崗位的速度。

2026年3月27日周五,一名旅客在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)的安檢站排隊時,伸手領取派發的樽裝水。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月27日周五,一名旅客在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)的安檢站排隊時,伸手領取派發的樽裝水。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

美聯社記者瑪麗克萊爾賈洛尼克(Mary Clare Jalonick)及威爾魏瑟特(Will Weissert)於華盛頓(Washington)參與此報道。

2026年3月29日周日,在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)C航廈,航空公司乘客經過安檢隊伍,旁邊是一個關閉的檢查區。(Brett Coomer/Houston Chronicle via 美聯社) AP圖片

2026年3月29日周日,在侯斯頓(Houston)喬治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)C航廈,航空公司乘客經過安檢隊伍,旁邊是一個關閉的檢查區。(Brett Coomer/Houston Chronicle via 美聯社) AP圖片

2026年3月27日周五,一名旅客在費城(Philadelphia)費城國際機場(Philadelphia International Airport)內,可見到一座航空交通管制塔。(美聯社圖片/Matt Rourke) AP圖片

2026年3月27日周五,一名旅客在費城(Philadelphia)費城國際機場(Philadelphia International Airport)內,可見到一座航空交通管制塔。(美聯社圖片/Matt Rourke) AP圖片

(美聯社)

國民警衛軍成員在美國首都街頭巡邏超14個月後,聯邦上訴法院周三將審理有關他們應否撤離的論點。

華盛頓哥倫比亞特區巡迴上訴法院將舉行口頭辯論。這次聆訊在法院暫緩下級法院裁定部署屬非法後數月舉行。

2026年10月13日周二,國民警衛軍成員走過華盛頓林肯紀念堂倒影池,池中可見部分水面。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

2026年10月13日周二,國民警衛軍成員走過華盛頓林肯紀念堂倒影池,池中可見部分水面。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

總統特朗普於2025年8月部署國民警衛軍,稱是華盛頓特區打擊罪案任務一部分。這支部隊在夏季高峰時增至約5,000名士兵,曾支援拘捕行動、巡邏市區街道及社區,並參與清理工作。

特朗普的共和黨政府表示,這次部署有助於該市罪案減少,儘管國民警衛軍抵達前,當地罪案已呈下降趨勢。這個民主黨佔主導地位的城市官員及活躍分子則指,這次部署浪費納稅人金錢,並令一個美國主要城市軍事化常態化。

這次由華盛頓特區檢察總長提出的訴訟核心,是總統是否有權向該市部署國民警衛軍。該市作為聯邦特區,對自身事務的自主權有限。美國憲法賦予聯邦議員對華盛頓哥倫比亞特區的權力,而1973年的《地方自治法》則允許居民選舉市長、市議會及社區專員。

該市一直爭辯,這次動員是將軍隊非法用於國內執法。

去年12月,暫緩下級法院裁決的三名法官小組表示,特朗普可能在其「總統擁有獨特權力」在華盛頓動員國民警衛軍的論點上佔上風。

法院在長達32頁的一致裁決中續指,其他因素亦有利於特朗普政府,包括「數千名軍人生活受擾」,以及總統「保護國家首都內聯邦政府職能及財產」的利益。

法官裁定,該特區「未有指出其法定利益受到任何持續損害」。

即使華盛頓特區在上訴法院層面勝訴,特朗普政府亦無疑會上訴至美國最高法院,該法院已在多宗案件中對總統表現出尊重。

雪城大學法律教授威廉·班克斯表示,華盛頓特區可能在地方自治下提出微弱論點,質疑在未獲當地法律授權下,國民警衛軍部隊能否部署到該市。

但他指出,除了該論點外,「本案並無任何總體聯邦原則可為該特區解困」。

班克斯稱,由於華盛頓特區並非一個州,且總統是三軍統帥,總統在控制或委派控制當地國民警衛軍及外州部隊方面,擁有「極大迴旋餘地及酌情權」。

威廉與瑪麗法學院教授胡瑪格麗特表示,一個值得關注的問題是由支持部署的州份在法庭簡報中提出。他們爭辯總統是應對緊急情況。胡瑪格麗特稱,這次部署的開放式性質可能允許對此提出質疑。

她說:「有人爭辯,這次部署的無限期性質意味著這裡沒有緊急情況的理由。」

美國地方法院法官賈·科布去年11月裁定,特朗普在華盛頓的軍事接管,非法干預當地官員指導該特區執法的權力。

科布裁定,儘管總統確實有權保護聯邦職能及財產,但他不能隨意單方面部署華盛頓特區國民警衛軍協助打擊罪案,亦不能從其他州份調派部隊。科布由民主黨總統拜登提名,她將命令暫緩21天,以允許特朗普政府提出上訴。

上訴法院暫緩該命令,並允許國民警衛軍在案件審理期間繼續留守。

這次動員雖有法庭訴訟,但已由國防部延長至2029年1月,呈現出永久性。

聯邦政府向一間私人公司批出2.92億美元合約,為華盛頓特區聯合特遣部隊成員提供公寓。人數亦有所增加,在建國250周年慶典高峰期增至約5,000人。截至上周,該數字已降至約2,900人。

(美聯社)

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