亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議在秘魯首都利馬閉幕，港人關心習主席見梁特首時一句「希望梁振英領特區政府管治團隊繼續綜合施策」，有無暗示 CY留任下屆之意。其實中國借今次APEC會議，下了一著貿易大棋，重推亞太自由貿易區（Free Trade Area of the Asia Pacific，FTAAP）之建議。
國際政治，如潮起潮落，今天你乘風而起，明天卻隨浪潮急退。時光倒流到2014年11月，中國在北京主辦APEC會議，想借這個「APEC中國年」，推動成為「亞太自貿區」元年，卻受美國大力阻撓，結果將這次大會協議由進行亞太自貿區進行「可行性研究」，變成更虛無的「戰略研究」，也不提及建成該自貿區的目標日期。整件事搞到「不湯不水」。
亞太自貿區是以APEC這個論壇式組織作為主導的一個自由貿易協議，但美國不想APEC這個有21個成員的亞太國際大家庭話事，想推動由她主導的自由貿易協議：「跨太平洋戰略經濟伙伴協定」（TPP），這個協議只有12個參與國，將中國排斥在外。
TPP被視為美國重返亞洲策略的關鍵一步，這個較小範圍的自由貿易協定，由美國主導，日本、新加坡大力支持，越南、馬來西亞很有興趣參加。以越南為例，若實施TPP，很多越南生產貨品進口美國零關稅，在中國、印尼(不是TPP成員)的鞋廠馬上部署搬廠去越南，大大刺激了越南的製造業，越南自然對美國貼貼服服，願意加入圍堵中國的計劃，在南海問題上大力向中國抗議。
去年10月5 日，參與TPP談判的12個國家宣布達成歷史協議，美國封堵中國的氣勢，一時無兩。
不過特朗普當選美國總統，令形勢突變。特朗普大力反對全球化，反對自由貿易，致力保護美國工人飯碗，聲言要放棄TPP這種自貿協定。特朗普當選後，日本、新加坡、台灣等地的領袖自然面無人色，急謀對策。
日本首相安倍晉三異常「猴急」，打破過去美國總統未上任不會約見的慣例，急赴美國見候任總統特朗普。只見特朗普和他的美麗女兒伊萬卡和安倍以非正式方式見面，美國國務院話特朗普見面前無叫他們作外事背景概述，可以估到特朗普是只聽不講。兩人見面後日本媒體猜測，若美國不玩TPP，要日本獨力牽頭，日本無力支撐。
新加坡總理李顯龍也不好過。新加坡國父李光耀是叫美國重返亞洲平衡中國的主要鼓吹者，但美國政壇突變，新加坡也手足無措。中國剛宣布和馬來西亞合作在馬來西亞投資800億人民幣，建造巨型的皇京港項目，建成後將超越新加坡，成為馬六甲海峽上最大的港口。新加坡深覺推動美國圍堵中國後美國棄棋，她馬上陷入被動。
台灣在國民黨馬英九主政期間，沒有加入TPP，但到民進黨蔡英文上台，本來就可能加入這個圍堵中國的陣營。蔡英文也下重注支持希拉莉，怎知買大開細，不知如何自處。
變生肘腋，中國出招，推動今次APEC會議發表共同聲明，表明將研究推進亞太自貿區。在美國很可能放棄TPP的前題下，中國在亞太自貿區上再開局。當然無人敢輕視特朗普保護主義所帶來的挑戰，但相對於希拉莉若上台對中國再實施圍堵，中國可以先鬆一口氣了。
盧永雄
一個負債累累的債仔，被逼到走投無路本身已經得人驚，一個陀槍的債仔就更可怕。
在美國國務卿布林肯訪華前夕，美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指，美國正起草制裁措施，切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接，為布林肯訪華增加籌碼，希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指，以銀行作為制裁對象，是為行動升級的備選方案，以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。
雖然路透社在當天晚些時候報導，引述一名匿名美國官員說，美國尚無實施這些措施的計畫。
但美國放料施壓的手法已相當露骨，這也是美國的慣技，在進行外交談判之前，先將自己的嗓門提高八度，惡人先告狀，指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕，就提出「產能過剩論」，同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕，就將「支持俄羅斯論」升級，恐嚇要制裁中資銀行。
分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」，因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的，美國講起和中國接觸，表面上會提出一些大義凜然的理由，例如設置護欄，負責任的管控和中國的競爭，避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。
拜登政府想要什麼？估計主要考慮兩個方面。
第一，找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫，現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹，現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元，每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升，聯儲局減息的預期急速冷卻，市場債息急升，債價下跌，美國發債更加舉步維艱，所以急欲逼迫中國多買美債。
近年中美關係轉差，中國大方向是不斷減持美債，截止去年9月，中國連續6個月減持美債，令美債持有量降至7781億美元，在一年多之前2022年3月，中國的美債持有量還有超過1萬億美元，到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。
不過，去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會，當時中美兩國已經開始緊密聯繫，安排中美領導人會晤。與此同步，中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元，到11月中國掉頭增持124億美元美債，結束連續7個月的拋售。12月，即習拜會開會之後一個月，中國繼續增持美債343億美元。
不過到今年1月開始，中國就掉頭減持，一月減持186億美元美國國債，2月再進一步減持227億美元，持有美債的規模進一步接近低位，這從一側面反映，習拜會之後中美關係沒有實質的改善，所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華，之前拜登要求和習近平通電話，相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。
第二，為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉，競爭開始進入百熱化階段，如今外界一致看好特朗普，拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力，例如再度力撐烏克蘭； 2. 推動反華議題，顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨，捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款，拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」，大力吹噓中國支持俄羅斯，藉機向中國施壓，顯示自己還在領導全球，順便搞壞中國和歐洲的關係，更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。
美國政府吹什麼風都可以，如果真去制裁中國的銀行，切斷它們和美元支付系統的連繫，等於是放一個金融核彈，會有嚴重後果。
中國的態度是吃軟不吃硬，你讓步，中國就釋放一點善意，多買一些美債。你玩強硬，中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土，切斷芯片的製造，但其實中國拋售美債，美國會更傷。如今在這個高息期，如果中國急速拋售美債，就會令債價快速下跌，債息急升，更加可以攞美國拜登政府的命。
說到底，一個陀槍的債仔，仍然是債仔，她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓，但如果美國真的想取得實質成果，就只能各讓一步了。
盧永雄
