4成貧窮住戶食物匱乏未達基本營養需要

香港社會服務聯會研究發現，綜援網以外基層住戶，在房屋和食物的開支，佔總開支的比例較大。數據又反映，低於貧窮線的住戶有四成一落入食物匱乏的情況，即以3人家庭計算平均每人每餐不足15元，反映不足以達至樂施會建議的基本食物營養需要。

黃健偉（右）認為貧窮線未能反映整體貧窮狀況。

社聯以政府統計處在2009/10年度及2014/15年度的「住戶開支統計調查」，分析期內5年貧窮住戶每月在食物、房屋及教育等開支及整體收支平衡，並不包括綜援住戶。調查發現，基層家庭用於房屋及食物的開支、佔總開支的比例較大，全港開支最低的住戶組別，每月總開支只有約6000元，惟食物開支佔總開支比例近五成，扣取房屋開支，其他開支僅有約1800元。研究同時發現，低於貧窮線的住戶有四成一落入食物匱乏的情況，即以3人家庭計算平均每人每餐不足15元，反映不足以達至樂施會建議的基本食物營養需要。

研究又發現，居於私樓的住戶用於房屋的開支，佔總開支的一半，相反公屋住戶房屋開支只佔一成三。食物開支方面，私樓及公屋住戶分別只佔兩成九及約四成八，社聯相信私樓住戶需透過壓縮食物開支，以應付房屋上的沉重負擔。

3人家庭平均每人每餐不足15元，反映不足達至基本食物營養需要。（資料圖片）

社聯亦分析住戶入不敷支的情況，發現五成一非綜援貧窮住戶表示入不敷支，達16.萬人，其中私樓住戶高達七成五。另外，即使收入高於貧窮線的住戶，仍有約三成住戶表示出現入不敷支。

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社聯服務總監黃健偉認為，現時貧窮線只能反映貧窮人士收入問題，未能反映整體貧窮狀況。他建議，政府應提高低收入在職家庭津貼入息上限，重置俗稱「N無津貼」的非公屋、非綜援住戶生活津貼，減輕租住私樓的基層住戶負擔、增建公屋及過渡性房屋，並將食物援助服務納入恆常資助項目。

政府推出的照顧者支援專線，推出大約一個月，社聯行政總裁蔡海偉認為，可以整合各項支援服務，讓照顧者更容易獲取資訊，解決過去的碎片化，但關鍵是社區是否能提供足夠服務。

資料圖片(圖片來源:星島日報)

蔡海偉在電台節目表示，政府過去一年有加強對照顧者支援工作，稍後亦會推出支援網站。他認為，政府可以再主動一點聯繫照顧者，以年少的殘疾人士為例，他們會入讀特殊學校，在畢業後未銜接到成人服務前，當局應該掌握他們的資料，可以主動聯繫有關照顧者了解有何需要，而非等到他們打電話求助。

社區組織協會社區組織幹事阮淑茵認為，政府已加強照顧者為本措施，但至今未有政策訂定明確目標和方向，以全面檢視有何服務需要或欠缺，期望盡快有長遠規劃。她又說，近期有長者致電熱線求助，需要情緒支援，但可能熱線求助量龐大，即使需緊急情緒支援也要等兩、三日才跟進，建議可以將來電者分流處理。

立法會福利事務委員會主席鄧家彪表示，對照顧者定義是否夠闊及精準，值得再討論。他表示，不少認知障礙症患者沒有接受評估，是照顧者缺乏信息。他又建議政府開拓上門託老等新服務，讓照顧者有喘息空間。