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「一地兩檢」著避彈衣 防司法覆核

立法會通過「一地兩檢」條例後,高等法院收到多項司法覆核申請,提請者包括青年新政的梁頌恆,新民主同盟的古俊軒、長洲居民郭卓堅,及社民連「長毛」梁國雄。

港府計劃9月開通高鐵,現在已是6月,相關安排甚為緊逼,若法院「一地兩檢」受司法覆核挑戰,勢將阻礙高鐵通車,有人提出人大應就「一地兩檢」釋法防止司法覆核,但人大常委譚耀宗認為,人大常委無須就「一地兩檢」釋法。

政壇高人說,其實中央和特區政府已充份考慮到,有人會以司法覆核方式,挑戰「一地兩檢」的法例,整個通過「一地兩檢」安排的「三步走」設計,已是安排了完善措施,防止司法覆核的挑戰。

所謂「三步走」,第一步是由內地和香港達成合作安排 ; 第二步就是人大常委會作出決定,批准及確認合作安排 ; 第三步是香港透過立法,實施「一地兩檢」方案。由於在第二步,人大常委會已作決定,批准「一地兩檢」安排,按基本法,人大的決定對本地法庭有約束力,所以人大無須再行釋法,來抗衡司法覆核,「三步走」本身已為「一地兩檢」提供充足法律基礎,等於穿了避彈衣,可防範司法覆核的狙擊。

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圖:譚惠珠接受訪問。(港台圖片)

由於人大的決定相當清晰,「一地兩檢」法律基礎堅實。行將出任基本法委員會副主任的譚惠珠表示,
說如果申請人司法覆核的對象,是人大的決定是否違憲違法,本港法院極有可能不會受理;但如果是就本地立法部分是否違法違憲,香港法院可以研究是否受理和聽取理由。

高人話,法院即使受理,由於有人大決定支持本地立法,正常而言這些案件最後也不會勝訴,所以人大也無須釋法。

Ariel

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