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不要搞表面功夫

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不要搞表面功夫

2018年10月24日 18:08 最後更新:18:54

港珠澳大橋開通,這條橋創了多項世界紀錄,大橋總長55公里,有大橋、有跨海隧道,是最長的橋隧一體的大橋,施工難度極大。聽建橋的專家說,在設計規劃港珠澳大橋初期,曾想過尋求外國公司協助,但對方單是設計費已要收3億元,貴得驚人,最後決定由國內專家自主設計施工。

國家主席習近平昨日主持大橋的開通典禮,在儀式上並無發言,只說了一句:「我宣布港珠澳大橋開正式通!」不過,如果你昨日有看《中央台》新聞聯播放約7分多鐘的頭條故事,就會知道習主席昨日參觀大橋的時候,與建橋的設計及施工人員逐一握手,並發表了講話,嘉許他們興建這條破了世界紀錄的大橋。或許習主席這個舉動,顯示了他不重視表面功夫,更看重在背後默默耕耘、營苦操作幹實事的人。

中美正進行貿易戰,這是中國的一場「國運之戰」我與一些內地經濟專家談過,他們認為中國能否打羸這場仗,關鍵在於政策的落實執行。現時很多政策方向正確,例如中國經濟靠出口、投資和消費三頭馬車,現時出口因為貿易戰而下跌,過去投資搞基建,已搞得七七八八,所以發展消費市場是主要方向。中央提出調高個人所得稅起徵點的措施,就是希望把多些錢留在百姓的口袋,讓他們可以作更多消費。不過,當日看財政部的記者會,聽到一班官員的講述,提到落實減稅措施之後,由於要把部分過去的灰色地帶透明化,結果令到部分人反而要交更多的稅款。經濟專家認為這種做法,令到中央的正確方向的政策沒有落實。

政策的方向是希望盡量提升百姓的收入,以刺激消費。財政部因減稅,收入自然減少,財政部向來有一個要增加政府收入的傾向(或者行為範式),所以在落實減稅措施的時候,往往會將政策扭回慣性的方向,令到政策大打折扣。解決這個問題,需要強大的國務院領導推動這些政策的落實。假若國務院的力度還是不足夠的話,就要國家的最高領導,親自推動政策的落實推行。

按過去中國政策實踐的經驗,往往是上有政策,下有對策。一項中央最高的決策出來,特別是財政經濟政策,最後能夠落實四成,已經算是非常成功。所以,在決策的時候,都要預留打折扣的空間。怕就怕在,現時的國務院領導,沒有這種思維,以為政策可以百分百地執行,結果七除八扣,效果就大打折扣。

所有這些問題都關乎政策的落實,是細節的工作。經濟專家的分析是中國現時的路是走對了,只要落實得宜,不難走出困局。習主席亦深明問題所在,但一個人沒有四對手,不是所有事情,他一個人可以做得了,所以他正在努力找一些實幹經驗的人,去把政策落實。

最後,大家可能關心中國能否渡過難關。我剛看到一個《彭博》的民調報告。彭博調查了全球20個國家2000名中高層白領人員,問他們對中美貿易戰的看法,結果有20%的受訪者認為,貿易戰對美國的傷害更大,只有14%認為對中國的打擊較大。至於10年後那些國家是全球三大經濟強國,有86%的受訪者選中國,而看好美國的有70%,看好日本只有36%。較多人看好中國,我想主要是中國有成功的往績,過去40年,中國改革開放,令7億人脫貧,國家步向小康。中國只要堅持走下,把政策落到實處,應該可以打贏這場「國運之戰」。

盧永雄

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一個陀槍的債仔

2024年04月24日 19:14 最後更新:20:55

一個負債累累的債仔,被逼到走投無路本身已經得人驚,一個陀槍的債仔就更可怕。

在美國國務卿布林肯訪華前夕,美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指,美國正起草制裁措施,切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接,為布林肯訪華增加籌碼,希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指,以銀行作為制裁對象,是為行動升級的備選方案,以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。

雖然路透社在當天晚些時候報導,引述一名匿名美國官員說,美國尚無實施這些措施的計畫。

但美國放料施壓的手法已相當露骨,這也是美國的慣技,在進行外交談判之前,先將自己的嗓門提高八度,惡人先告狀,指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕,就提出「產能過剩論」,同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕,就將「支持俄羅斯論」升級,恐嚇要制裁中資銀行。

分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」,因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的,美國講起和中國接觸,表面上會提出一些大義凜然的理由,例如設置護欄,負責任的管控和中國的競爭,避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。

拜登政府想要什麼?估計主要考慮兩個方面。

第一,找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫,現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹,現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元,每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升,聯儲局減息的預期急速冷卻,市場債息急升,債價下跌,美國發債更加舉步維艱,所以急欲逼迫中國多買美債。

近年中美關係轉差,中國大方向是不斷減持美債,截止去年9月,中國連續6個月減持美債,令美債持有量降至7781億美元,在一年多之前2022年3月,中國的美債持有量還有超過1萬億美元,到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。

不過,去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會,當時中美兩國已經開始緊密聯繫,安排中美領導人會晤。與此同步,中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元,到11月中國掉頭增持124億美元美債,結束連續7個月的拋售。12月,即習拜會開會之後一個月,中國繼續增持美債343億美元。

不過到今年1月開始,中國就掉頭減持,一月減持186億美元美國國債,2月再進一步減持227億美元,持有美債的規模進一步接近低位,這從一側面反映,習拜會之後中美關係沒有實質的改善,所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華,之前拜登要求和習近平通電話,相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。

第二,為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉,競爭開始進入百熱化階段,如今外界一致看好特朗普,拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力,例如再度力撐烏克蘭; 2. 推動反華議題,顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨,捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款,拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」,大力吹噓中國支持俄羅斯,藉機向中國施壓,顯示自己還在領導全球,順便搞壞中國和歐洲的關係,更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。

美國政府吹什麼風都可以,如果真去制裁中國的銀行,切斷它們和美元支付系統的連繫,等於是放一個金融核彈,會有嚴重後果。

中國的態度是吃軟不吃硬,你讓步,中國就釋放一點善意,多買一些美債。你玩強硬,中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土,切斷芯片的製造,但其實中國拋售美債,美國會更傷。如今在這個高息期,如果中國急速拋售美債,就會令債價快速下跌,債息急升,更加可以攞美國拜登政府的命。

說到底,一個陀槍的債仔,仍然是債仔,她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓,但如果美國真的想取得實質成果,就只能各讓一步了。

盧永雄

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