證監會行政總裁歐達禮預告,今日將發表有關監管加密貨幣的指引,針對有投資加密貨幣的基金,和參與銷售加密貨幣者。
他出席金融科技周論壇時稱,加密貨幣匿名交易帶來洗錢風險,本身亦沒有內在價值,但仍吸引到愈來愈多香港投資者參與,證監會「別無選擇」需研究如何監管。
他預告會從兩個層面監管加密貨幣基金。第一,管理資產(AUM)超過10%投資在加密貨幣的基金,其基金經理必須遵守新出的監管指引,此基金亦只能售予專業投資者。
第二,任何有投資加密貨幣的基金(不論佔比多少、包括純粹投資加密貨幣的基金)均須向證監會註冊和遵守一定要求,加密貨幣基金將在基金經理或分銷層面受監管。
至於加密貨幣交易平台,證監會將會以沙盒形式,與市場參與者一同測試理想的規管方式,原則是會與現有的自動化交易牌照(例如黑池營運商)要求看齊,甚至更嚴格。倘沙盒試驗結果顯示加密貨幣交易所需要受監管,證監就會研究發牌,及遵守嚴格報告機制。
歐達禮會後接受訪問,稱沙盒並無設定硬性時間表,亦未知有多少加密貨幣交易所會參與沙盒。倘決定為加密貨幣交易所發牌,他稱證監現時初步希望以現有牌照制度容納。
加密貨幣性質獨特,監管範圍可橫跨多個機構,歐達禮稱,證監現時的做法是只在證監管轄範圍內,規管加密貨幣基金和交易平台。